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保定市(曲阳县、顺平县、定州市、涞源县、望都县、阜平县、涞水县、博野县、安新县、容城县、满城区、竞秀区、高阳县、蠡县、安国市、涿州市、莲池区、高碑店市、唐县、定兴县、清苑区、雄县、易县、徐水区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市)

丹东市(振兴区、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、东港市)

赣州市(于都县、上犹县、赣县区、石城县、章贡区、大余县、会昌县、安远县、南康区、兴国县、瑞金市、宁都县、寻乌县、信丰县、全南县、崇义县、龙南市、定南县)  陇南市(徽县、武都区、礼县、成县、康县、两当县、西和县、文县、宕昌县)

通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、奈曼旗)

焦作市(温县、解放区、博爱县、武陟县、孟州市、中站区、修武县、山阳区、马村区、沁阳市)

嘉兴市(南湖区、海盐县、嘉善县、海宁市、平湖市、秀洲区、桐乡市)

南京市(建邺区、六合区、鼓楼区、溧水区、江宁区、玄武区、高淳区、栖霞区、秦淮区、浦口区、雨花台区)  甘孜藏族自治州(德格县、稻城县、乡城县、康定市、白玉县、新龙县、九龙县、甘孜县、丹巴县、石渠县、雅江县、得荣县、炉霍县、巴塘县、色达县、泸定县、理塘县、道孚县)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、蒙自市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、泸西县、建水县、绿春县、元阳县、河口瑶族自治县、红河县)

广西壮族自治区

周口市(鹿邑县、项城市、沈丘县、扶沟县、淮阳区、商水县、郸城县、西华县、川汇区、太康县)

三门峡市(卢氏县、渑池县、陕州区、湖滨区、义马市、灵宝市)

驻马店市(上蔡县、确山县、正阳县、汝南县、驿城区、泌阳县、西平县、遂平县、新蔡县、平舆县)

南平市(邵武市、浦城县、光泽县、松溪县、顺昌县、武夷山市、政和县、建瓯市、延平区、建阳区)

朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、北票市、龙城区、朝阳县)

邢台市(宁晋县、巨鹿县、临西县、清河县、广宗县、南和区、任泽区、南宫市、临城县、信都区、平乡县、威县、隆尧县、柏乡县、内丘县、沙河市、襄都区、新河县)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

临沂市(费县、沂水县、郯城县、蒙阴县、兰陵县、临沭县、平邑县、沂南县、罗庄区、河东区、兰山区、莒南县)

三沙市(西沙区、南沙区)

扬州市(宝应县、邗江区、江都区、仪征市、高邮市、广陵区)

曲靖市(师宗县、富源县、麒麟区、会泽县、罗平县、宣威市、沾益区、马龙区、陆良县)

巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、平昌县、通江县)

郴州市(桂阳县、桂东县、资兴市、临武县、嘉禾县、宜章县、汝城县、永兴县、安仁县、北湖区、苏仙区)

武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)

吉安市(泰和县、吉安县、吉州区、井冈山市、万安县、安福县、永丰县、遂川县、永新县、青原区、吉水县、峡江县、新干县)

宣城市(绩溪县、广德市、宣州区、郎溪县、旌德县、宁国市、泾县)

安康市(岚皋县、平利县、汉阴县、石泉县、白河县、汉滨区、镇坪县、宁陕县、紫阳县、旬阳市)

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达州市(万源市、渠县、宣汉县、达川区、通川区、开江县、大竹县)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)

宿州市(泗县、埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县)

汉中市(勉县、留坝县、城固县、汉台区、略阳县、西乡县、宁强县、佛坪县、洋县、南郑区、镇巴县)  合肥市(巢湖市、包河区、长丰县、瑶海区、庐阳区、庐江县、肥西县、肥东县、蜀山区)

深圳市(光明区、南山区、宝安区、坪山区、罗湖区、龙华区、龙岗区、盐田区、福田区)

运城市(河津市、夏县、临猗县、稷山县、万荣县、绛县、盐湖区、平陆县、芮城县、永济市、新绛县、垣曲县、闻喜县)

柳州市(鹿寨县、柳江区、鱼峰区、城中区、融安县、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、柳南区、三江侗族自治县)漳州市(云霄县、长泰区、南靖县、龙海区、东山县、芗城区、诏安县、华安县、龙文区、漳浦县、平和县)

本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县)  萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正蓝旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县)

绵阳市(安州区、游仙区、盐亭县、三台县、北川羌族自治县、平武县、梓潼县、涪城区、江油市)

张掖市(高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、山丹县)黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)

黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、孙吴县、北安市、爱辉区)

绍兴市(诸暨市、上虞区、新昌县、越城区、柯桥区、嵊州市)

阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)

白城市(镇赉县、大安市、洮北区、洮南市、通榆县)

孝感市(汉川市、云梦县、大悟县、应城市、孝昌县、孝南区、安陆市)

三明市(宁化县、建宁县、泰宁县、明溪县、沙县区、大田县、将乐县、清流县、尤溪县、永安市、三元区)

潍坊市(奎文区、临朐县、青州市、昌乐县、安丘市、坊子区、昌邑市、高密市、寿光市、寒亭区、诸城市、潍城区)

淄博市(沂源县、淄川区、博山区、桓台县、高青县、张店区、临淄区、周村区)

衢州市(衢江区、江山市、开化县、常山县、柯城区、龙游县)

阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、温宿县、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、库车市、拜城县、新和县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、普定县)

西安市(新城区、高陵区、碑林区、鄠邑区、阎良区、蓝田县、雁塔区、莲湖区、未央区、长安区、临潼区、周至县、灞桥区)

怀化市(会同县、沅陵县、溆浦县、中方县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、洪江市、鹤城区、芷江侗族自治县)

长春市(朝阳区、南关区、双阳区、德惠市、绿园区、宽城区、榆树市、二道区、公主岭市、九台区、农安县)

渭南市(合阳县、澄城县、韩城市、华阴市、富平县、潼关县、临渭区、大荔县、华州区、蒲城县、白水县)

鹤岗市(向阳区、兴安区、南山区、萝北县、东山区、工农区、绥滨县、兴山区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）