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内蒙古自治区
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、文山市、广南县、马关县、麻栗坡县、砚山县、西畴县、丘北县)
聊城市(高唐县、阳谷县、冠县、东昌府区、临清市、莘县、东阿县、茌平区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
晋城市(陵川县、城区、高平市、泽州县、沁水县、阳城县)
新乡市(卫辉市、原阳县、获嘉县、红旗区、牧野区、凤泉区、长垣市、辉县市、延津县、新乡县、封丘县、卫滨区)
遵义市(习水县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、正安县、赤水市、汇川区、凤冈县、播州区、湄潭县、绥阳县、余庆县、仁怀市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县)
赤峰市(宁城县、红山区、松山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、巴林左旗)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县、芒市)
惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县)
杭州市(滨江区、上城区、拱墅区、钱塘区、临平区、临安区、萧山区、淳安县、富阳区、建德市、余杭区、西湖区、桐庐县)
梅州市(兴宁市、五华县、梅县区、平远县、大埔县、蕉岭县、梅江区、丰顺县)
驻马店市(正阳县、平舆县、新蔡县、西平县、上蔡县、驿城区、泌阳县、确山县、汝南县、遂平县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区、南陵县、无为市、繁昌区)
徐州市(睢宁县、新沂市、丰县、铜山区、贾汪区、泉山区、鼓楼区、邳州市、沛县、云龙区)
绥化市(青冈县、肇东市、海伦市、明水县、安达市、北林区、望奎县、绥棱县、兰西县、庆安县)
马鞍山市(博望区、和县、花山区、含山县、雨山区、当涂县)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、镇赉县、通榆县)
枣庄市(薛城区、市中区、山亭区、台儿庄区、峄城区、滕州市)
宁夏回族自治区
北京市(东城区、门头沟区、延庆区、怀柔区、丰台区、平谷区、朝阳区、密云区、昌平区、通州区、石景山区、海淀区、房山区、大兴区、顺义区、西城区)
武汉市(黄陂区、硚口区、东西湖区、蔡甸区、武昌区、汉南区、青山区、江汉区、汉阳区、江岸区、新洲区、江夏区、洪山区)
十堰市(竹溪县、茅箭区、郧西县、竹山县、郧阳区、房县、张湾区、丹江口市)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县、囊谦县、称多县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
那曲市(嘉黎县、色尼区、尼玛县、班戈县、聂荣县、索县、安多县、比如县、巴青县、申扎县、双湖县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
泸州市(纳溪区、江阳区、合江县、古蔺县、泸县、叙永县、龙马潭区)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
洛阳市(孟津区、偃师区、洛龙区、涧西区、嵩县、汝阳县、栾川县、伊川县、洛宁县、瀍河回族区、宜阳县、西工区、老城区、新安县)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、托里县、裕民县)
常州市(溧阳市、武进区、金坛区、钟楼区、新北区、天宁区)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区)
临汾市(霍州市、吉县、古县、永和县、尧都区、乡宁县、曲沃县、洪洞县、蒲县、大宁县、隰县、襄汾县、侯马市、汾西县、翼城县、安泽县、浮山县)
宁德市(寿宁县、蕉城区、福鼎市、周宁县、霞浦县、福安市、柘荣县、古田县、屏南县)
西藏自治区
益阳市(安化县、赫山区、资阳区、桃江县、沅江市、南县)
商丘市(虞城县、永城市、睢县、民权县、睢阳区、夏邑县、梁园区、宁陵县、柘城县)
平顶山市(石龙区、鲁山县、舞钢市、叶县、郏县、宝丰县、汝州市、卫东区、新华区、湛河区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
柳州市(柳城县、城中区、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳北区、柳南区)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
云浮市(郁南县、云安区、罗定市、新兴县、云城区)
昭通市(水富市、永善县、大关县、昭阳区、巧家县、威信县、彝良县、盐津县、绥江县、鲁甸县、镇雄县)
昆明市(晋宁区、盘龙区、宜良县、东川区、富民县、安宁市、西山区、禄劝彝族苗族自治县、五华区、呈贡区、嵩明县、石林彝族自治县、官渡区、寻甸回族彝族自治县)
张家口市(赤城县、张北县、蔚县、万全区、下花园区、尚义县、怀来县、沽源县、桥东区、怀安县、阳原县、崇礼区、涿鹿县、桥西区、康保县、宣化区)
攀枝花市(米易县、东区、盐边县、西区、仁和区)
大同市(浑源县、云州区、云冈区、平城区、广灵县、新荣区、灵丘县、左云县、天镇县、阳高县)
石家庄市(藁城区、新华区、鹿泉区、高邑县、无极县、赞皇县、栾城区、深泽县、新乐市、桥西区、平山县、辛集市、井陉矿区、晋州市、裕华区、行唐县、正定县、灵寿县、井陉县、长安区、元氏县、赵县)
蚌埠市(怀远县、五河县、蚌山区、龙子湖区、淮上区、禹会区、固镇县)
河源市(和平县、龙川县、东源县、源城区、连平县、紫金县)
常德市(津市市、澧县、鼎城区、武陵区、安乡县、桃源县、汉寿县、临澧县、石门县)
嘉兴市(海宁市、南湖区、平湖市、秀洲区、嘉善县、桐乡市、海盐县)
岳阳市(湘阴县、君山区、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、临湘市、平江县、华容县)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
甘南藏族自治州(合作市、迭部县、玛曲县、夏河县、舟曲县、卓尼县、碌曲县、临潭县)
绍兴市(诸暨市、越城区、新昌县、上虞区、柯桥区、嵊州市)
贵阳市(花溪区、息烽县、观山湖区、云岩区、修文县、南明区、乌当区、清镇市、开阳县、白云区)
连云港市(东海县、灌南县、海州区、赣榆区、连云区、灌云县)
淄博市(周村区、沂源县、临淄区、淄川区、高青县、博山区、张店区、桓台县)
新余市(分宜县、渝水区)
荆门市(钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市)
邵阳市(邵阳县、北塔区、武冈市、绥宁县、新邵县、大祥区、隆回县、城步苗族自治县、新宁县、双清区、洞口县、邵东市)
吴忠市(红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市、利通区)
茂名市(信宜市、化州市、高州市、茂南区、电白区)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、恩阳区、通江县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、延吉市、汪清县、龙井市、和龙市、敦化市、图们市)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
滨州市(博兴县、惠民县、阳信县、无棣县、邹平市、滨城区、沾化区)
眉山市(青神县、仁寿县、东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县)
衡阳市(雁峰区、南岳区、衡东县、石鼓区、祁东县、衡阳县、常宁市、衡山县、耒阳市、衡南县、蒸湘区、珠晖区)
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现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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