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凉山彝族自治州(西昌市、越西县、普格县、木里藏族自治县、冕宁县、金阳县、雷波县、布拖县、盐源县、会东县、昭觉县、德昌县、宁南县、喜德县、会理市、甘洛县、美姑县)

昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市)

孝感市(汉川市、孝昌县、云梦县、应城市、安陆市、孝南区、大悟县)

成都市(新都区、锦江区、金堂县、大邑县、彭州市、青羊区、简阳市、都江堰市、新津区、温江区、双流区、郫都区、崇州市、青白江区、成华区、金牛区、武侯区、蒲江县、邛崃市、龙泉驿区)  信阳市(淮滨县、光山县、平桥区、商城县、罗山县、新县、潢川县、固始县、息县、浉河区)

聊城市(临清市、东昌府区、东阿县、茌平区、莘县、冠县、高唐县、阳谷县)

通化市(辉南县、梅河口市、集安市、柳河县、东昌区、二道江区、通化县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)嘉兴市(桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县、秀洲区、海盐县、平湖市)

莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区)  东莞市

十堰市(张湾区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、郧阳区、丹江口市、茅箭区)

石家庄市(赵县、正定县、鹿泉区、井陉矿区、新乐市、无极县、长安区、平山县、深泽县、灵寿县、元氏县、高邑县、裕华区、辛集市、行唐县、桥西区、藁城区、赞皇县、栾城区、井陉县、晋州市、新华区)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

自贡市(荣县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区、富顺县)

本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、南芬区)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

延安市(富县、宝塔区、宜川县、吴起县、洛川县、甘泉县、延川县、延长县、志丹县、子长市、黄陵县、黄龙县、安塞区)

马鞍山市(当涂县、含山县、和县、博望区、花山区、雨山区)

毕节市(黔西市、大方县、金沙县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、纳雍县)

许昌市(建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)

张家口市(宣化区、下花园区、涿鹿县、怀安县、蔚县、崇礼区、桥西区、尚义县、阳原县、沽源县、怀来县、赤城县、康保县、张北县、桥东区、万全区)

白银市(靖远县、平川区、白银区、会宁县、景泰县)

武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)

乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、沐川县、金口河区、市中区、沙湾区、夹江县、井研县)

湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

三沙市(西沙区、南沙区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

济南市(历城区、商河县、平阴县、天桥区、长清区、章丘区、莱芜区、济阳区、槐荫区、钢城区、市中区、历下区)

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阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、九寨沟县、理县、茂县、阿坝县、金川县、黑水县、红原县、汶川县、小金县、马尔康市、壤塘县、松潘县)

宜昌市(当阳市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、夷陵区、兴山县、枝江市、秭归县、猇亭区、远安县、伍家岗区、西陵区、宜都市、点军区)

牡丹江市(宁安市、绥芬河市、阳明区、西安区、东宁市、东安区、林口县、爱民区、穆棱市、海林市)

咸宁市(赤壁市、咸安区、通山县、崇阳县、通城县、嘉鱼县)  克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)

鹤岗市(兴安区、南山区、向阳区、绥滨县、工农区、兴山区、萝北县、东山区)

宝鸡市(太白县、麟游县、凤县、陈仓区、眉县、岐山县、凤翔区、千阳县、陇县、渭滨区、扶风县、金台区)

襄阳市(保康县、谷城县、襄城区、宜城市、南漳县、老河口市、襄州区、枣阳市、樊城区)海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、天峻县、格尔木市、德令哈市、都兰县)

唐山市(曹妃甸区、滦南县、乐亭县、开平区、古冶区、遵化市、丰南区、玉田县、滦州市、路南区、路北区、丰润区、迁安市、迁西县)  益阳市(南县、赫山区、沅江市、资阳区、安化县、桃江县)

芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、繁昌区、鸠江区、湾沚区、无为市)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

九江市(彭泽县、湖口县、瑞昌市、浔阳区、庐山市、濂溪区、德安县、共青城市、修水县、都昌县、永修县、柴桑区、武宁县)惠州市(惠城区、龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、康巴什区)

吉安市(永新县、青原区、峡江县、吉安县、万安县、安福县、井冈山市、新干县、遂川县、吉州区、永丰县、吉水县、泰和县)

太原市(迎泽区、晋源区、万柏林区、娄烦县、阳曲县、尖草坪区、清徐县、古交市、小店区、杏花岭区)

山南市(桑日县、贡嘎县、琼结县、浪卡子县、乃东区、加查县、洛扎县、曲松县、隆子县、错那市、扎囊县、措美县)

来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、合山市、兴宾区、武宣县)

西藏自治区

白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、大安市、洮南市)

漳州市(诏安县、东山县、长泰区、云霄县、华安县、平和县、芗城区、龙文区、南靖县、龙海区、漳浦县)

青岛市(李沧区、黄岛区、即墨区、城阳区、市北区、莱西市、市南区、胶州市、崂山区、平度市)

衢州市(江山市、柯城区、常山县、开化县、衢江区、龙游县)

湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县)

荆州市(江陵县、监利市、荆州区、沙市区、洪湖市、松滋市、公安县、石首市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

广州市(海珠区、花都区、增城区、荔湾区、天河区、越秀区、番禺区、黄埔区、南沙区、从化区、白云区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

怀化市(中方县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、辰溪县、鹤城区、溆浦县、通道侗族自治县、洪江市)

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。

　　据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。

　　该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。

　　该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”

　　乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。

　　俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。

　　4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。

　　消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。

　　在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。

　　新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。