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伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、伊宁县、奎屯市、霍尔果斯市、霍城县、尼勒克县、巩留县、昭苏县、新源县、特克斯县)

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

黄山市(徽州区、黟县、祁门县、休宁县、黄山区、屯溪区、歙县)

日喀则市(昂仁县、定结县、拉孜县、康马县、谢通门县、定日县、白朗县、桑珠孜区、岗巴县、吉隆县、南木林县、亚东县、萨迦县、仲巴县、萨嘎县、仁布县、江孜县、聂拉木县)  西安市(碑林区、莲湖区、新城区、高陵区、周至县、长安区、灞桥区、鄠邑区、未央区、临潼区、阎良区、雁塔区、蓝田县)

宁波市(江北区、奉化区、慈溪市、鄞州区、象山县、北仑区、镇海区、余姚市、宁海县、海曙区)

盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、祥云县、永平县、云龙县、弥渡县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、鹤庆县、剑川县、南涧彝族自治县、洱源县)

江门市(台山市、新会区、蓬江区、鹤山市、开平市、恩平市、江海区)  平顶山市(石龙区、叶县、宝丰县、卫东区、郏县、汝州市、湛河区、舞钢市、鲁山县、新华区)

新余市(渝水区、分宜县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、萧县、埇桥区)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、正镶白旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、二连浩特市)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、牙克石市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、根河市)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

德州市(乐陵市、庆云县、宁津县、陵城区、平原县、临邑县、齐河县、禹城市、夏津县、德城区、武城县)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

保山市(腾冲市、昌宁县、龙陵县、隆阳区、施甸县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

凉山彝族自治州(甘洛县、布拖县、会理市、盐源县、西昌市、木里藏族自治县、美姑县、喜德县、金阳县、雷波县、会东县、昭觉县、德昌县、越西县、宁南县、冕宁县、普格县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、独山县、惠水县、都匀市、福泉市、贵定县、平塘县、罗甸县、三都水族自治县、瓮安县、长顺县、龙里县)

宜宾市(兴文县、南溪区、江安县、叙州区、屏山县、长宁县、珙县、筠连县、翠屏区、高县)

洛阳市(嵩县、孟津区、新安县、洛龙区、栾川县、西工区、伊川县、老城区、洛宁县、瀍河回族区、偃师区、涧西区、汝阳县、宜阳县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区)

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、囊谦县、称多县、曲麻莱县、治多县)

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白银市(平川区、会宁县、靖远县、白银区、景泰县)

常德市(鼎城区、澧县、临澧县、安乡县、石门县、津市市、武陵区、桃源县、汉寿县)

东莞市

韶关市(曲江区、仁化县、浈江区、武江区、翁源县、新丰县、乐昌市、乳源瑶族自治县、始兴县、南雄市)  北京市(顺义区、朝阳区、昌平区、石景山区、丰台区、房山区、大兴区、延庆区、怀柔区、门头沟区、海淀区、东城区、密云区、通州区、西城区、平谷区)

宜春市(万载县、丰城市、靖安县、高安市、上高县、宜丰县、樟树市、奉新县、袁州区、铜鼓县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

太原市(万柏林区、古交市、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、阳曲县、清徐县、小店区、杏花岭区、晋源区)普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县)

梧州市(苍梧县、龙圩区、藤县、蒙山县、岑溪市、长洲区、万秀区)  肇庆市(怀集县、四会市、德庆县、端州区、高要区、鼎湖区、广宁县、封开县)

秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、海港区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、山海关区)

南充市(南部县、仪陇县、西充县、顺庆区、嘉陵区、高坪区、营山县、阆中市、蓬安县)

衢州市(龙游县、常山县、衢江区、开化县、柯城区、江山市)萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区、安源区)

忻州市(定襄县、五台县、繁峙县、岢岚县、静乐县、偏关县、代县、神池县、保德县、原平市、宁武县、五寨县、忻府区、河曲县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、兴仁市、安龙县、普安县、晴隆县、册亨县、望谟县)

大庆市(龙凤区、林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、让胡路区、大同区、红岗区)

昌都市(察雅县、丁青县、边坝县、江达县、左贡县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县、八宿县、卡若区、芒康县)

汉中市(南郑区、略阳县、镇巴县、勉县、洋县、宁强县、佛坪县、留坝县、汉台区、西乡县、城固县)

巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特后旗)

鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、山城区、鹤山区)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、峄城区、山亭区、滕州市、市中区)

德阳市(什邡市、广汉市、中江县、旌阳区、罗江区、绵竹市)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、船山区、安居区)

那曲市(双湖县、嘉黎县、色尼区、比如县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、聂荣县、安多县)

上饶市(横峰县、万年县、铅山县、德兴市、弋阳县、玉山县、余干县、信州区、广丰区、广信区、婺源县、鄱阳县)

苏州市(吴江区、昆山市、姑苏区、相城区、虎丘区、吴中区、太仓市、常熟市、张家港市)

烟台市(芝罘区、龙口市、莱州市、福山区、海阳市、招远市、蓬莱区、莱阳市、牟平区、栖霞市、莱山区)

揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭东区、揭西县)

黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。