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怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、牙克石市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、满洲里市、根河市、扎兰屯市)

延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、和龙市、图们市、汪清县、龙井市、延吉市、安图县)

安庆市(大观区、望江县、宿松县、太湖县、桐城市、潜山市、迎江区、宜秀区、岳西县、怀宁县)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

河池市(东兰县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、宜州区、凤山县、罗城仫佬族自治县)

齐齐哈尔市(泰来县、昂昂溪区、富裕县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、龙沙区、建华区、克山县、富拉尔基区、克东县、甘南县、碾子山区、讷河市、拜泉县、依安县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

泉州市(惠安县、永春县、洛江区、丰泽区、泉港区、晋江市、南安市、鲤城区、金门县、安溪县、石狮市、德化县)  黄山市(祁门县、休宁县、黄山区、屯溪区、歙县、黟县、徽州区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、青河县、福海县、富蕴县、哈巴河县、布尔津县)

西安市(雁塔区、鄠邑区、阎良区、未央区、灞桥区、周至县、碑林区、新城区、蓝田县、长安区、高陵区、临潼区、莲湖区)

自贡市(自流井区、大安区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县)

牡丹江市(东宁市、林口县、海林市、阳明区、爱民区、穆棱市、宁安市、绥芬河市、东安区、西安区)

大连市(沙河口区、中山区、西岗区、金州区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、甘井子区、长海县、旅顺口区)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、沙依巴克区、米东区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、禄丰市、牟定县、元谋县、大姚县、姚安县、武定县、双柏县、南华县)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、贵南县、兴海县、共和县)

眉山市(青神县、仁寿县、丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县)

平凉市(灵台县、静宁县、崇信县、庄浪县、崆峒区、泾川县、华亭市)

合肥市(巢湖市、肥东县、长丰县、庐阳区、肥西县、庐江县、包河区、瑶海区、蜀山区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、射洪市、大英县)

攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)

绵阳市(江油市、涪城区、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、游仙区、平武县、梓潼县、三台县)

阳泉市(矿区、平定县、郊区、盂县、城区)

昌都市(江达县、贡觉县、左贡县、丁青县、芒康县、洛隆县、卡若区、八宿县、类乌齐县、察雅县、边坝县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、岑巩县、镇远县、剑河县、锦屏县、天柱县、施秉县、台江县、从江县、麻江县、丹寨县、三穗县、黎平县、凯里市、雷山县、榕江县)

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沧州市(肃宁县、新华区、任丘市、沧县、河间市、南皮县、黄骅市、青县、海兴县、泊头市、孟村回族自治县、吴桥县、盐山县、献县、运河区、东光县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

烟台市(莱阳市、莱州市、福山区、芝罘区、莱山区、招远市、蓬莱区、牟平区、海阳市、龙口市、栖霞市)

榆林市(府谷县、佳县、横山区、神木市、榆阳区、子洲县、吴堡县、绥德县、定边县、米脂县、靖边县、清涧县)  嘉兴市(海宁市、海盐县、南湖区、平湖市、桐乡市、秀洲区、嘉善县)

淄博市(沂源县、张店区、博山区、周村区、高青县、桓台县、临淄区、淄川区)

辽阳市(宏伟区、文圣区、灯塔市、太子河区、弓长岭区、辽阳县、白塔区)

滁州市(南谯区、凤阳县、天长市、全椒县、明光市、定远县、琅琊区、来安县)汕头市(潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区、澄海区、金平区、南澳县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)  阜阳市(颍上县、颍泉区、颍东区、太和县、界首市、阜南县、颍州区、临泉县)

临沂市(河东区、莒南县、罗庄区、费县、兰山区、蒙阴县、沂南县、沂水县、临沭县、平邑县、兰陵县、郯城县)

宜宾市(珙县、兴文县、翠屏区、江安县、筠连县、高县、长宁县、屏山县、叙州区、南溪区)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、泸溪县、保靖县、古丈县、永顺县、凤凰县、龙山县)资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

杭州市(桐庐县、萧山区、临安区、滨江区、上城区、富阳区、余杭区、淳安县、拱墅区、钱塘区、临平区、西湖区、建德市)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

枣庄市(峄城区、滕州市、山亭区、薛城区、市中区、台儿庄区)

郴州市(安仁县、临武县、永兴县、汝城县、桂阳县、资兴市、苏仙区、宜章县、桂东县、北湖区、嘉禾县)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、武宣县、忻城县)

嘉峪关市

葫芦岛市(绥中县、建昌县、龙港区、兴城市、南票区、连山区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

上饶市(广信区、铅山县、婺源县、万年县、广丰区、玉山县、横峰县、余干县、信州区、弋阳县、德兴市、鄱阳县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县、铁西区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、弥勒市、绿春县、开远市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、建水县、元阳县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、红河县)

菏泽市(曹县、牡丹区、东明县、鄄城县、郓城县、单县、成武县、巨野县、定陶区)

清远市(阳山县、连州市、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、清城区)

喀什地区(英吉沙县、喀什市、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、叶城县、泽普县、麦盖提县、疏勒县、伽师县、疏附县)

廊坊市(广阳区、香河县、霸州市、安次区、三河市、大城县、大厂回族自治县、固安县、文安县、永清县)

佳木斯市(桦川县、桦南县、汤原县、东风区、向阳区、郊区、同江市、富锦市、抚远市、前进区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）