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淮安市(洪泽区、淮阴区、清江浦区、淮安区、涟水县、盱眙县、金湖县)

赤峰市(松山区、宁城县、巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、敖汉旗、红山区)

山南市(浪卡子县、琼结县、隆子县、乃东区、曲松县、措美县、桑日县、洛扎县、贡嘎县、扎囊县、错那市、加查县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县、永靖县、和政县、临夏县)  宜昌市(点军区、西陵区、当阳市、长阳土家族自治县、猇亭区、宜都市、夷陵区、五峰土家族自治县、远安县、秭归县、兴山县、枝江市、伍家岗区)

聊城市(莘县、东阿县、冠县、阳谷县、临清市、高唐县、茌平区、东昌府区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县)

周口市(太康县、扶沟县、鹿邑县、西华县、淮阳区、商水县、川汇区、郸城县、项城市、沈丘县)安阳市(文峰区、殷都区、滑县、安阳县、内黄县、汤阴县、北关区、林州市、龙安区)

莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区、城厢区)  枣庄市(山亭区、峄城区、薛城区、滕州市、台儿庄区、市中区)

滨州市(滨城区、博兴县、无棣县、阳信县、惠民县、沾化区、邹平市)

东营市(广饶县、河口区、利津县、垦利区、东营区)

商丘市(虞城县、柘城县、永城市、梁园区、睢县、宁陵县、民权县、睢阳区、夏邑县)

吕梁市(汾阳市、柳林县、兴县、离石区、交城县、孝义市、石楼县、文水县、岚县、中阳县、临县、交口县、方山县)

大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、大同区、肇源县、肇州县、萨尔图区、龙凤区)

佛山市(南海区、高明区、禅城区、三水区、顺德区)

新乡市(牧野区、卫辉市、卫滨区、延津县、辉县市、封丘县、新乡县、长垣市、获嘉县、红旗区、原阳县、凤泉区)

德阳市(旌阳区、什邡市、中江县、绵竹市、罗江区、广汉市)

鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、龙港区、连山区、南票区、绥中县)

来宾市(兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、忻城县)

扬州市(高邮市、宝应县、广陵区、邗江区、江都区、仪征市)

绵阳市(三台县、平武县、梓潼县、涪城区、盐亭县、北川羌族自治县、江油市、安州区、游仙区)

潍坊市(诸城市、青州市、坊子区、临朐县、昌乐县、潍城区、寿光市、安丘市、奎文区、昌邑市、寒亭区、高密市)

茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)

孝感市(应城市、汉川市、孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县、大悟县)

玉林市(兴业县、容县、福绵区、玉州区、陆川县、博白县、北流市)

淮南市(谢家集区、田家庵区、寿县、潘集区、大通区、凤台县、八公山区)

昭通市(永善县、绥江县、水富市、镇雄县、大关县、昭阳区、盐津县、鲁甸县、威信县、彝良县、巧家县)

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龙岩市(永定区、新罗区、上杭县、连城县、漳平市、长汀县、武平县)

邢台市(襄都区、内丘县、巨鹿县、隆尧县、柏乡县、广宗县、信都区、南宫市、清河县、任泽区、新河县、临城县、临西县、威县、平乡县、沙河市、宁晋县、南和区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、大姚县、牟定县、永仁县、姚安县、武定县、南华县、禄丰市、元谋县、双柏县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)  九江市(共青城市、都昌县、庐山市、湖口县、彭泽县、永修县、武宁县、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、修水县、德安县、浔阳区)

鸡西市(梨树区、密山市、鸡冠区、麻山区、恒山区、鸡东县、虎林市、城子河区、滴道区)

澳门特别行政区

日喀则市(定结县、康马县、萨嘎县、吉隆县、谢通门县、昂仁县、南木林县、定日县、亚东县、岗巴县、白朗县、仁布县、仲巴县、聂拉木县、拉孜县、江孜县、萨迦县、桑珠孜区)十堰市(张湾区、房县、茅箭区、郧西县、丹江口市、郧阳区、竹山县、竹溪县)

焦作市(孟州市、博爱县、中站区、沁阳市、武陟县、马村区、修武县、解放区、温县、山阳区)  天水市(武山县、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、甘谷县、清水县、麦积区)

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

济南市(槐荫区、商河县、历下区、莱芜区、钢城区、长清区、天桥区、历城区、章丘区、济阳区、市中区、平阴县)海东市(互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)

南宁市(宾阳县、隆安县、青秀区、兴宁区、上林县、横州市、良庆区、马山县、江南区、西乡塘区、邕宁区、武鸣区)

宁德市(周宁县、寿宁县、福安市、古田县、福鼎市、霞浦县、蕉城区、屏南县、柘荣县)

百色市(乐业县、田林县、那坡县、右江区、平果市、田阳区、隆林各族自治县、德保县、凌云县、靖西市、田东县、西林县)

宁夏回族自治区

郴州市(资兴市、北湖区、临武县、宜章县、安仁县、桂东县、苏仙区、永兴县、桂阳县、嘉禾县、汝城县)

荆门市(京山市、掇刀区、沙洋县、钟祥市、东宝区)

黑河市(逊克县、北安市、孙吴县、嫩江市、五大连池市、爱辉区)

保定市(顺平县、容城县、雄县、定州市、曲阳县、高碑店市、徐水区、定兴县、满城区、唐县、高阳县、易县、莲池区、安国市、望都县、清苑区、涞水县、蠡县、涿州市、阜平县、博野县、涞源县、竞秀区、安新县)

滁州市(天长市、来安县、全椒县、定远县、琅琊区、南谯区、明光市、凤阳县)

新疆维吾尔自治区

玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县、囊谦县)

嘉兴市(桐乡市、秀洲区、平湖市、海宁市、海盐县、嘉善县、南湖区)

阜阳市(颍上县、界首市、颍泉区、颍州区、颍东区、太和县、临泉县、阜南县)

萍乡市(莲花县、湘东区、上栗县、芦溪县、安源区)

齐齐哈尔市(泰来县、梅里斯达斡尔族区、依安县、铁锋区、富裕县、拜泉县、碾子山区、克东县、龙沙区、富拉尔基区、克山县、昂昂溪区、讷河市、龙江县、建华区、甘南县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源新闻结尾 真心话大冒险 苏特，纠结与决定，心跳加速的选择题的相关文章
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