我的老千生涯2：体验前所未有的互动与交流
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北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)
辽阳市(弓长岭区、辽阳县、太子河区、白塔区、文圣区、宏伟区、灯塔市)
楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、元谋县、永仁县、牟定县、双柏县、姚安县、武定县、大姚县、楚雄市)
嘉兴市(海宁市、海盐县、平湖市、嘉善县、秀洲区、桐乡市、南湖区)
张家口市(下花园区、沽源县、桥东区、蔚县、崇礼区、尚义县、涿鹿县、康保县、宣化区、桥西区、阳原县、万全区、赤城县、怀来县、怀安县、张北县)
贵阳市(观山湖区、白云区、南明区、云岩区、花溪区、息烽县、修文县、开阳县、乌当区、清镇市)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
广安市(岳池县、邻水县、武胜县、华蓥市、广安区、前锋区)
渭南市(华州区、潼关县、临渭区、华阴市、韩城市、大荔县、蒲城县、澄城县、富平县、白水县、合阳县)
安阳市(汤阴县、龙安区、内黄县、滑县、北关区、文峰区、殷都区、安阳县、林州市)
山南市(错那市、曲松县、加查县、洛扎县、琼结县、乃东区、措美县、扎囊县、贡嘎县、浪卡子县、隆子县、桑日县)
邵阳市(隆回县、洞口县、新宁县、武冈市、邵东市、大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、新邵县、双清区、绥宁县、北塔区)
赤峰市(克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、红山区、巴林左旗、巴林右旗、元宝山区、林西县、敖汉旗)
宁波市(镇海区、慈溪市、奉化区、江北区、鄞州区、象山县、北仑区、海曙区、宁海县、余姚市)
扬州市(仪征市、广陵区、邗江区、高邮市、宝应县、江都区)
福州市(晋安区、永泰县、鼓楼区、台江区、福清市、连江县、马尾区、仓山区、罗源县、闽清县、闽侯县、长乐区、平潭县)
嘉峪关市
大同市(广灵县、浑源县、云州区、新荣区、阳高县、天镇县、平城区、左云县、云冈区、灵丘县)
丽水市(松阳县、青田县、龙泉市、庆元县、遂昌县、云和县、景宁畲族自治县、莲都区、缙云县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、博湖县、且末县、和硕县、和静县、尉犁县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
襄阳市(保康县、南漳县、襄州区、枣阳市、谷城县、襄城区、樊城区、宜城市、老河口市)
龙岩市(漳平市、武平县、长汀县、新罗区、连城县、上杭县、永定区)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
南昌市(红谷滩区、青山湖区、安义县、东湖区、青云谱区、南昌县、西湖区、进贤县、新建区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、独山县、三都水族自治县、龙里县、都匀市、长顺县、瓮安县、福泉市、惠水县、荔波县、平塘县、贵定县)
白银市(景泰县、白银区、会宁县、平川区、靖远县)
河池市(东兰县、凤山县、罗城仫佬族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县)
汉中市(宁强县、勉县、汉台区、佛坪县、略阳县、城固县、镇巴县、南郑区、留坝县、洋县、西乡县)
马鞍山市(含山县、雨山区、博望区、和县、花山区、当涂县)
南平市(建瓯市、武夷山市、松溪县、邵武市、政和县、浦城县、建阳区、延平区、光泽县、顺昌县)
淮安市(金湖县、洪泽区、盱眙县、涟水县、淮安区、清江浦区、淮阴区)
绥化市(青冈县、庆安县、望奎县、兰西县、安达市、肇东市、海伦市、绥棱县、明水县、北林区)
西宁市(城东区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、城北区、城西区、湟源县)
泸州市(泸县、江阳区、龙马潭区、叙永县、纳溪区、古蔺县、合江县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
新疆维吾尔自治区
乐山市(夹江县、犍为县、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县、金口河区、市中区、五通桥区、井研县、峨眉山市、马边彝族自治县)
朝阳市(北票市、双塔区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区)
佳木斯市(桦南县、汤原县、同江市、东风区、桦川县、向阳区、抚远市、富锦市、郊区、前进区)
松原市(宁江区、长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
常州市(武进区、天宁区、溧阳市、新北区、金坛区、钟楼区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
沈阳市(大东区、苏家屯区、康平县、新民市、和平区、法库县、浑南区、皇姑区、沈北新区、沈河区、辽中区、于洪区、铁西区)
株洲市(炎陵县、石峰区、渌口区、攸县、芦淞区、醴陵市、天元区、茶陵县、荷塘区)
九江市(修水县、永修县、庐山市、共青城市、都昌县、武宁县、浔阳区、柴桑区、濂溪区、德安县、彭泽县、瑞昌市、湖口县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
宜宾市(叙州区、筠连县、兴文县、珙县、屏山县、江安县、翠屏区、高县、南溪区、长宁县)
中山市
铜仁市(沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、德江县、碧江区、石阡县、玉屏侗族自治县、万山区、松桃苗族自治县、思南县)
伊春市(南岔县、嘉荫县、大箐山县、铁力市、友好区、丰林县、金林区、伊美区、乌翠区、汤旺县)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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