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安康市(平利县、宁陕县、汉滨区、石泉县、岚皋县、镇坪县、白河县、旬阳市、紫阳县、汉阴县)

新余市(分宜县、渝水区)

十堰市(张湾区、房县、竹溪县、郧阳区、丹江口市、茅箭区、竹山县、郧西县)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县、山丹县、民乐县)  海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)

黄山市(屯溪区、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县、歙县、黟县)

晋城市(泽州县、陵川县、阳城县、城区、高平市、沁水县)玉林市(兴业县、福绵区、博白县、容县、陆川县、玉州区、北流市)

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区)  六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

怀化市(辰溪县、中方县、鹤城区、溆浦县、麻阳苗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)

新疆维吾尔自治区

汕尾市(海丰县、城区、陆河县、陆丰市)

邢台市(平乡县、新河县、威县、巨鹿县、临西县、沙河市、内丘县、宁晋县、任泽区、清河县、南宫市、信都区、南和区、柏乡县、隆尧县、广宗县、临城县、襄都区)

金昌市(金川区、永昌县)

玉树藏族自治州(治多县、称多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、玉树市)

广元市(旺苍县、利州区、朝天区、昭化区、剑阁县、青川县、苍溪县)

长春市(宽城区、榆树市、九台区、双阳区、南关区、绿园区、公主岭市、二道区、农安县、德惠市、朝阳区)

湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县)

甘孜藏族自治州(德格县、色达县、稻城县、丹巴县、乡城县、白玉县、雅江县、九龙县、泸定县、康定市、炉霍县、新龙县、甘孜县、得荣县、理塘县、道孚县、巴塘县、石渠县)

赤峰市(红山区、林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、宁城县、巴林右旗、巴林左旗、松山区、元宝山区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、弥勒市、开远市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、泸西县、建水县、绿春县、红河县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、石屏县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

揭阳市(惠来县、榕城区、揭东区、揭西县、普宁市)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、达日县、甘德县、班玛县、久治县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、清城区)

宝鸡市(陈仓区、凤翔区、渭滨区、眉县、千阳县、太白县、凤县、陇县、扶风县、金台区、麟游县、岐山县)

七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)

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咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通城县、赤壁市、通山县、崇阳县)

酒泉市(玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

保定市(清苑区、涿州市、雄县、唐县、容城县、蠡县、涞源县、高阳县、安新县、涞水县、阜平县、高碑店市、莲池区、竞秀区、望都县、徐水区、安国市、顺平县、定州市、易县、满城区、定兴县、曲阳县、博野县)

萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、安源区、莲花县)  儋州市

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

德阳市(中江县、绵竹市、广汉市、什邡市、旌阳区、罗江区)

滨州市(无棣县、滨城区、阳信县、惠民县、邹平市、博兴县、沾化区)延边朝鲜族自治州(图们市、安图县、和龙市、汪清县、敦化市、龙井市、延吉市、珲春市)

鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗)  焦作市(修武县、马村区、山阳区、温县、武陟县、孟州市、中站区、沁阳市、博爱县、解放区)

东莞市

赣州市(宁都县、南康区、石城县、兴国县、崇义县、安远县、寻乌县、章贡区、会昌县、赣县区、定南县、全南县、大余县、信丰县、龙南市、上犹县、瑞金市、于都县)

天津市(和平区、红桥区、津南区、南开区、西青区、静海区、河北区、滨海新区、东丽区、河西区、蓟州区、宁河区、北辰区、宝坻区、武清区、河东区)宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县)

金华市(义乌市、磐安县、金东区、兰溪市、武义县、东阳市、永康市、浦江县、婺城区)

衢州市(常山县、江山市、衢江区、柯城区、开化县、龙游县)

淄博市(沂源县、桓台县、张店区、博山区、高青县、临淄区、周村区、淄川区)

延安市(宜川县、子长市、吴起县、洛川县、志丹县、甘泉县、黄陵县、延川县、黄龙县、安塞区、延长县、富县、宝塔区)

宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)

中山市

四平市(梨树县、铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)

庆阳市(西峰区、庆城县、环县、宁县、正宁县、华池县、合水县、镇原县)

长沙市(长沙县、天心区、宁乡市、雨花区、岳麓区、开福区、浏阳市、芙蓉区、望城区)

周口市(川汇区、项城市、淮阳区、沈丘县、郸城县、鹿邑县、西华县、太康县、扶沟县、商水县)

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西安市(雁塔区、高陵区、莲湖区、长安区、鄠邑区、蓝田县、周至县、阎良区、临潼区、未央区、碑林区、新城区、灞桥区)

商洛市(商南县、洛南县、山阳县、柞水县、丹凤县、商州区、镇安县)

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六安市(叶集区、霍山县、舒城县、裕安区、金寨县、霍邱县、金安区)

永州市(蓝山县、宁远县、祁阳市、道县、江永县、冷水滩区、零陵区、江华瑶族自治县、新田县、东安县、双牌县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。