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遵义市(习水县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、仁怀市、桐梓县、播州区、红花岗区、赤水市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、正安县、绥阳县)
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广州市(增城区、越秀区、海珠区、白云区、从化区、天河区、荔湾区、南沙区、番禺区、花都区、黄埔区) 黄山市(屯溪区、徽州区、黄山区、祁门县、黟县、休宁县、歙县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、灯塔市、太子河区、宏伟区、白塔区、辽阳县)
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乐山市(犍为县、马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区、夹江县、五通桥区、市中区、沙湾区、峨眉山市)
清远市(阳山县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、连州市) 沧州市(吴桥县、青县、东光县、献县、沧县、盐山县、黄骅市、任丘市、新华区、海兴县、运河区、孟村回族自治县、肃宁县、泊头市、南皮县、河间市)
林芝市(朗县、巴宜区、波密县、墨脱县、工布江达县、察隅县、米林市)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
连云港市(东海县、灌南县、灌云县、海州区、连云区、赣榆区)
伊春市(友好区、丰林县、南岔县、乌翠区、汤旺县、伊美区、嘉荫县、大箐山县、金林区、铁力市)
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三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、东坡区、丹棱县、彭山区)
金华市(浦江县、义乌市、金东区、永康市、武义县、磐安县、兰溪市、东阳市、婺城区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
忻州市(五寨县、偏关县、原平市、河曲县、保德县、代县、岢岚县、五台县、忻府区、静乐县、定襄县、神池县、宁武县、繁峙县)
三沙市(南沙区、西沙区)
南充市(南部县、嘉陵区、蓬安县、阆中市、仪陇县、营山县、西充县、顺庆区、高坪区)
赣州市(石城县、定南县、南康区、会昌县、大余县、信丰县、赣县区、于都县、寻乌县、全南县、兴国县、上犹县、宁都县、龙南市、安远县、瑞金市、崇义县、章贡区)
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武汉市(硚口区、汉阳区、洪山区、江岸区、东西湖区、蔡甸区、江汉区、江夏区、黄陂区、武昌区、汉南区、新洲区、青山区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、来凤县、宣恩县、恩施市、鹤峰县、利川市、建始县、巴东县)
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渭南市(合阳县、澄城县、蒲城县、华阴市、大荔县、韩城市、临渭区、富平县、华州区、潼关县、白水县) 承德市(宽城满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、承德县、双桥区、平泉市、丰宁满族自治县、双滦区)
焦作市(修武县、孟州市、武陟县、山阳区、中站区、马村区、沁阳市、解放区、博爱县、温县)
和田地区(策勒县、和田县、和田市、墨玉县、民丰县、皮山县、于田县、洛浦县)
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德州市(禹城市、武城县、齐河县、临邑县、平原县、庆云县、宁津县、德城区、陵城区、夏津县、乐陵市) 大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
淄博市(周村区、博山区、临淄区、高青县、淄川区、张店区、桓台县、沂源县)
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周口市(川汇区、沈丘县、项城市、鹿邑县、商水县、太康县、西华县、淮阳区、扶沟县、郸城县)商洛市(镇安县、山阳县、洛南县、柞水县、商州区、商南县、丹凤县)
芜湖市(镜湖区、无为市、鸠江区、湾沚区、繁昌区、弋江区、南陵县)
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上饶市(铅山县、鄱阳县、玉山县、信州区、广丰区、德兴市、广信区、万年县、余干县、弋阳县、婺源县、横峰县)
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文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、马关县、广南县、丘北县、文山市、西畴县)
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自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。