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金昌市(永昌县、金川区)

衢州市(常山县、江山市、衢江区、开化县、柯城区、龙游县)  西藏自治区

临汾市(曲沃县、侯马市、蒲县、尧都区、古县、大宁县、安泽县、汾西县、永和县、襄汾县、霍州市、隰县、翼城县、乡宁县、洪洞县、吉县、浮山县)

济源市

安康市(岚皋县、紫阳县、白河县、汉滨区、平利县、石泉县、汉阴县、旬阳市、镇坪县、宁陕县)镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、京口区、丹徒区、句容市)

河源市(东源县、源城区、和平县、龙川县、连平县、紫金县)  昭通市(鲁甸县、永善县、大关县、昭阳区、水富市、绥江县、巧家县、盐津县、镇雄县、彝良县、威信县)

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海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)

三明市(将乐县、大田县、三元区、永安市、尤溪县、沙县区、清流县、宁化县、明溪县、建宁县、泰宁县)

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青岛市(胶州市、黄岛区、城阳区、市南区、平度市、李沧区、崂山区、即墨区、市北区、莱西市)

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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)

贵阳市(修文县、云岩区、开阳县、观山湖区、南明区、花溪区、清镇市、乌当区、息烽县、白云区)

阜新市(海州区、太平区、清河门区、彰武县、新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

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宣城市(广德市、郎溪县、宣州区、旌德县、宁国市、泾县、绩溪县)

渭南市(华阴市、富平县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、韩城市、华州区、临渭区、大荔县、潼关县)

扬州市(高邮市、邗江区、江都区、仪征市、广陵区、宝应县)

宁夏回族自治区

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

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阳泉市(平定县、矿区、盂县、城区、郊区)

聊城市(莘县、东昌府区、临清市、高唐县、东阿县、茌平区、冠县、阳谷县)

曲靖市(马龙区、宣威市、陆良县、会泽县、富源县、麒麟区、罗平县、沾益区、师宗县)

南宁市(武鸣区、马山县、兴宁区、横州市、江南区、隆安县、西乡塘区、良庆区、上林县、邕宁区、青秀区、宾阳县)  泉州市(石狮市、惠安县、晋江市、安溪县、金门县、永春县、鲤城区、南安市、德化县、泉港区、丰泽区、洛江区)

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临沂市(莒南县、罗庄区、兰山区、兰陵县、沂水县、平邑县、河东区、费县、郯城县、沂南县、蒙阴县、临沭县)

安阳市(内黄县、殷都区、汤阴县、滑县、安阳县、北关区、林州市、龙安区、文峰区)文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、麻栗坡县、广南县、丘北县、富宁县、西畴县、砚山县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、巴东县、建始县、鹤峰县、来凤县、恩施市、宣恩县)  榆林市(神木市、绥德县、米脂县、清涧县、子洲县、佳县、吴堡县、榆阳区、定边县、靖边县、府谷县、横山区)

郑州市(管城回族区、巩义市、上街区、惠济区、新密市、登封市、中原区、新郑市、金水区、荥阳市、中牟县、二七区)

六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县)杭州市(西湖区、建德市、富阳区、临安区、余杭区、临平区、上城区、淳安县、钱塘区、萧山区、桐庐县、拱墅区、滨江区)

日喀则市(南木林县、仁布县、亚东县、定日县、萨迦县、昂仁县、拉孜县、白朗县、桑珠孜区、谢通门县、吉隆县、聂拉木县、康马县、萨嘎县、定结县、江孜县、岗巴县、仲巴县)

澳门特别行政区

昌都市(边坝县、卡若区、类乌齐县、八宿县、左贡县、芒康县、江达县、察雅县、洛隆县、丁青县、贡觉县)

蚌埠市(禹会区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区、五河县)

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张掖市(民乐县、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

盐城市(亭湖区、响水县、射阳县、东台市、盐都区、建湖县、阜宁县、大丰区、滨海县)

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　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”