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五指山市(昌江黎族自治县、澄迈县、屯昌县、临高县、文昌市、东方市、万宁市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、定安县)
茂名市(高州市、化州市、茂南区、信宜市、电白区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
临沂市(费县、平邑县、郯城县、沂水县、兰山区、罗庄区、临沭县、沂南县、兰陵县、莒南县、河东区、蒙阴县)
宁德市(屏南县、福安市、周宁县、霞浦县、福鼎市、柘荣县、寿宁县、古田县、蕉城区)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、久治县、玛多县、甘德县、班玛县)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
郴州市(永兴县、嘉禾县、北湖区、汝城县、桂东县、安仁县、临武县、宜章县、资兴市、苏仙区、桂阳县)
滁州市(来安县、天长市、全椒县、凤阳县、定远县、琅琊区、南谯区、明光市)
海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)
厦门市(湖里区、翔安区、思明区、同安区、海沧区、集美区)
白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区、大安市)
三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)
眉山市(青神县、仁寿县、彭山区、丹棱县、洪雅县、东坡区)
宁夏回族自治区
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
汉中市(西乡县、佛坪县、城固县、略阳县、留坝县、宁强县、镇巴县、洋县、勉县、汉台区、南郑区)
郑州市(上街区、金水区、二七区、荥阳市、中牟县、新郑市、中原区、巩义市、惠济区、新密市、登封市、管城回族区)
襄阳市(宜城市、襄城区、保康县、谷城县、襄州区、枣阳市、南漳县、樊城区、老河口市)
阿克苏地区(库车市、沙雅县、柯坪县、乌什县、阿克苏市、温宿县、拜城县、新和县、阿瓦提县)
梧州市(藤县、苍梧县、长洲区、蒙山县、岑溪市、万秀区、龙圩区)
孝感市(孝昌县、安陆市、大悟县、汉川市、应城市、孝南区、云梦县)
江门市(鹤山市、蓬江区、恩平市、开平市、江海区、台山市、新会区)
北京市(密云区、房山区、东城区、丰台区、怀柔区、大兴区、石景山区、昌平区、门头沟区、顺义区、朝阳区、海淀区、延庆区、平谷区、西城区、通州区)
玉林市(福绵区、陆川县、兴业县、容县、玉州区、博白县、北流市)
广西壮族自治区
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
淮安市(淮安区、金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县、洪泽区、清江浦区)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
绍兴市(新昌县、柯桥区、嵊州市、诸暨市、越城区、上虞区)
宿州市(埇桥区、灵璧县、泗县、萧县、砀山县)
安康市(旬阳市、岚皋县、紫阳县、宁陕县、平利县、白河县、石泉县、汉滨区、汉阴县、镇坪县)
丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、缙云县、莲都区、云和县、青田县、遂昌县、龙泉市、庆元县)
蚌埠市(蚌山区、淮上区、怀远县、龙子湖区、禹会区、五河县、固镇县)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区、高台县、临泽县)
平凉市(泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县、华亭市、崆峒区、崇信县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
中山市
深圳市(光明区、龙岗区、福田区、南山区、宝安区、坪山区、龙华区、罗湖区、盐田区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、永德县、凤庆县、镇康县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)
石家庄市(新乐市、赵县、正定县、井陉矿区、赞皇县、栾城区、元氏县、新华区、晋州市、高邑县、行唐县、鹿泉区、平山县、无极县、桥西区、辛集市、灵寿县、井陉县、藁城区、长安区、裕华区、深泽县)
和田地区(民丰县、皮山县、于田县、洛浦县、墨玉县、和田市、策勒县、和田县)
通化市(梅河口市、东昌区、柳河县、辉南县、通化县、集安市、二道江区)
成都市(崇州市、锦江区、彭州市、郫都区、龙泉驿区、武侯区、大邑县、金牛区、双流区、邛崃市、蒲江县、简阳市、新津区、成华区、金堂县、青羊区、新都区、温江区、都江堰市、青白江区)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、黑水县、马尔康市、汶川县、壤塘县、九寨沟县、茂县、松潘县、若尔盖县、理县、红原县、金川县、小金县)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
安庆市(潜山市、太湖县、宜秀区、大观区、迎江区、宿松县、岳西县、怀宁县、桐城市、望江县)
宝鸡市(凤翔区、千阳县、扶风县、金台区、眉县、陈仓区、陇县、凤县、麟游县、渭滨区、太白县、岐山县)
葫芦岛市(建昌县、连山区、兴城市、绥中县、南票区、龙港区)
泰州市(靖江市、泰兴市、海陵区、高港区、兴化市、姜堰区)
沧州市(孟村回族自治县、吴桥县、沧县、新华区、海兴县、青县、肃宁县、任丘市、河间市、泊头市、运河区、黄骅市、献县、盐山县、南皮县、东光县)
龙岩市(新罗区、永定区、长汀县、上杭县、武平县、漳平市、连城县)
宜昌市(点军区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、猇亭区、当阳市、伍家岗区、枝江市、西陵区、兴山县、远安县、夷陵区、秭归县、宜都市)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、蓬溪县、射洪市)
丹东市(元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市)
萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县)
漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县)
黄冈市(团风县、英山县、黄州区、蕲春县、浠水县、麻城市、红安县、武穴市、罗田县、黄梅县)
包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、固阳县、青山区、九原区、东河区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
渭南市(澄城县、白水县、华阴市、蒲城县、临渭区、潼关县、大荔县、富平县、华州区、合阳县、韩城市)
株洲市(芦淞区、茶陵县、醴陵市、攸县、渌口区、石峰区、炎陵县、天元区、荷塘区)
甘孜藏族自治州(道孚县、九龙县、康定市、德格县、得荣县、新龙县、理塘县、巴塘县、乡城县、白玉县、丹巴县、雅江县、炉霍县、色达县、泸定县、甘孜县、稻城县、石渠县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、米东区、头屯河区、天山区、新市区)
儋州市
固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)
白银市(景泰县、靖远县、白银区、会宁县、平川区)
林芝市(察隅县、工布江达县、巴宜区、米林市、墨脱县、朗县、波密县)
丽江市(永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
晋中市(平遥县、榆社县、榆次区、祁县、灵石县、寿阳县、左权县、介休市、昔阳县、太谷区、和顺县)
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、连云区、赣榆区、东海县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、敦化市、和龙市、图们市、珲春市、延吉市、汪清县)
福州市(台江区、闽侯县、鼓楼区、平潭县、马尾区、罗源县、连江县、闽清县、福清市、永泰县、仓山区、长乐区、晋安区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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