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丹东市(元宝区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、振安区)

金昌市(永昌县、金川区)

昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县)

济宁市(嘉祥县、兖州区、任城区、曲阜市、鱼台县、泗水县、梁山县、金乡县、汶上县、微山县、邹城市)  绍兴市(嵊州市、诸暨市、上虞区、新昌县、柯桥区、越城区)

锦州市(义县、黑山县、凌海市、凌河区、太和区、古塔区、北镇市)

赤峰市(松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林左旗、宁城县、敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗、红山区、林西县、翁牛特旗)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗)

文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、西畴县、广南县、富宁县、麻栗坡县、马关县、文山市)  威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

广西壮族自治区

台州市(温岭市、临海市、玉环市、天台县、仙居县、椒江区、黄岩区、三门县、路桥区)

那曲市(安多县、申扎县、色尼区、尼玛县、嘉黎县、比如县、班戈县、双湖县、巴青县、索县、聂荣县)

杭州市(余杭区、临安区、桐庐县、富阳区、上城区、建德市、淳安县、钱塘区、萧山区、滨江区、拱墅区、西湖区、临平区)

保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县、隆阳区)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、淇县、浚县、山城区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

宁德市(福鼎市、蕉城区、福安市、屏南县、柘荣县、霞浦县、寿宁县、周宁县、古田县)

梧州市(万秀区、蒙山县、苍梧县、龙圩区、长洲区、藤县、岑溪市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

喀什地区(喀什市、疏勒县、莎车县、疏附县、麦盖提县、叶城县、巴楚县、伽师县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、岳普湖县)

三沙市(西沙区、南沙区)

平凉市(崇信县、崆峒区、庄浪县、泾川县、静宁县、灵台县、华亭市)

安阳市(林州市、滑县、龙安区、殷都区、内黄县、汤阴县、北关区、安阳县、文峰区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

厦门市(翔安区、海沧区、集美区、同安区、思明区、湖里区)

深圳市(福田区、光明区、宝安区、龙岗区、龙华区、盐田区、罗湖区、南山区、坪山区)

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广州市(海珠区、黄埔区、增城区、白云区、从化区、番禺区、天河区、荔湾区、南沙区、越秀区、花都区)

福州市(永泰县、闽清县、连江县、福清市、平潭县、罗源县、鼓楼区、马尾区、仓山区、台江区、长乐区、晋安区、闽侯县)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

营口市(西市区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)  昭通市(水富市、威信县、鲁甸县、大关县、永善县、巧家县、昭阳区、绥江县、彝良县、盐津县、镇雄县)

酒泉市(瓜州县、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市)

苏州市(吴江区、太仓市、吴中区、虎丘区、常熟市、相城区、昆山市、姑苏区、张家港市)

怀化市(鹤城区、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县、洪江市、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县)延边朝鲜族自治州(汪清县、珲春市、和龙市、图们市、龙井市、敦化市、延吉市、安图县)

常州市(天宁区、钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、新北区)  随州市(随县、曾都区、广水市)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

甘南藏族自治州(夏河县、卓尼县、合作市、迭部县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、临潭县)

海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)泰安市(肥城市、东平县、新泰市、岱岳区、泰山区、宁阳县)

韶关市(浈江区、南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县、乐昌市、曲江区、仁化县、翁源县、武江区、始兴县)

崇左市(龙州县、天等县、大新县、扶绥县、宁明县、凭祥市、江州区)

淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)

白山市(靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市)

淮南市(潘集区、凤台县、谢家集区、田家庵区、大通区、八公山区、寿县)

宣城市(泾县、广德市、郎溪县、宣州区、宁国市、绩溪县、旌德县)

临沂市(沂水县、平邑县、沂南县、莒南县、郯城县、兰山区、临沭县、蒙阴县、河东区、费县、罗庄区、兰陵县)

郴州市(桂东县、宜章县、临武县、汝城县、北湖区、桂阳县、苏仙区、永兴县、嘉禾县、安仁县、资兴市)

日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)

张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、临泽县、山丹县、高台县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、新市区、沙依巴克区、米东区、达坂城区、天山区)

茂名市(高州市、茂南区、电白区、化州市、信宜市)

定西市(岷县、渭源县、临洮县、通渭县、陇西县、漳县、安定区)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)

亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。