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成都市(双流区、青白江区、武侯区、新都区、简阳市、彭州市、蒲江县、金牛区、郫都区、新津区、温江区、青羊区、邛崃市、金堂县、都江堰市、崇州市、大邑县、成华区、锦江区、龙泉驿区)

临沧市(凤庆县、临翔区、镇康县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县)

宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、秭归县、点军区、远安县、夷陵区、猇亭区、兴山县、枝江市、五峰土家族自治县、伍家岗区、当阳市、西陵区)

江门市(台山市、蓬江区、恩平市、开平市、鹤山市、江海区、新会区)  九江市(共青城市、濂溪区、都昌县、德安县、武宁县、浔阳区、永修县、湖口县、修水县、彭泽县、瑞昌市、庐山市、柴桑区)

吉林市(桦甸市、舒兰市、磐石市、永吉县、丰满区、龙潭区、船营区、昌邑区、蛟河市)

株洲市(石峰区、芦淞区、攸县、荷塘区、茶陵县、醴陵市、渌口区、天元区、炎陵县)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)南平市(邵武市、政和县、建阳区、顺昌县、浦城县、建瓯市、光泽县、武夷山市、松溪县、延平区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市、都兰县、乌兰县)  上饶市(万年县、鄱阳县、铅山县、广丰区、横峰县、信州区、弋阳县、婺源县、德兴市、广信区、玉山县、余干县)

信阳市(光山县、息县、浉河区、商城县、潢川县、新县、罗山县、平桥区、淮滨县、固始县)

西安市(新城区、碑林区、临潼区、雁塔区、长安区、莲湖区、蓝田县、高陵区、鄠邑区、灞桥区、阎良区、周至县、未央区)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

崇左市(宁明县、龙州县、江州区、扶绥县、天等县、凭祥市、大新县)

石家庄市(元氏县、无极县、灵寿县、鹿泉区、赞皇县、新乐市、行唐县、井陉县、赵县、正定县、辛集市、桥西区、晋州市、高邑县、平山县、长安区、裕华区、井陉矿区、栾城区、深泽县、藁城区、新华区)

林芝市(察隅县、工布江达县、巴宜区、米林市、朗县、墨脱县、波密县)

烟台市(芝罘区、海阳市、牟平区、龙口市、栖霞市、莱阳市、福山区、蓬莱区、莱州市、莱山区、招远市)

呼伦贝尔市(阿荣旗、鄂温克族自治旗、根河市、满洲里市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)

河池市(金城江区、东兰县、环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗)

楚雄彝族自治州(姚安县、大姚县、楚雄市、武定县、永仁县、南华县、禄丰市、牟定县、双柏县、元谋县)

德州市(庆云县、乐陵市、平原县、临邑县、宁津县、武城县、夏津县、德城区、齐河县、禹城市、陵城区)

淮安市(涟水县、盱眙县、淮阴区、清江浦区、淮安区、洪泽区、金湖县)

唐山市(古冶区、遵化市、玉田县、滦南县、迁安市、迁西县、丰南区、丰润区、开平区、曹妃甸区、路南区、滦州市、路北区、乐亭县)

洛阳市(瀍河回族区、嵩县、汝阳县、洛宁县、偃师区、西工区、宜阳县、新安县、洛龙区、孟津区、栾川县、涧西区、伊川县、老城区)

百色市(右江区、凌云县、德保县、那坡县、田阳区、田东县、平果市、西林县、乐业县、靖西市、田林县、隆林各族自治县)

内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)

齐齐哈尔市(龙沙区、克东县、甘南县、碾子山区、富裕县、克山县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、龙江县、昂昂溪区、铁锋区、建华区、依安县、讷河市)

潍坊市(昌乐县、寿光市、临朐县、诸城市、寒亭区、潍城区、高密市、青州市、安丘市、坊子区、奎文区、昌邑市)

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曲靖市(会泽县、富源县、宣威市、罗平县、沾益区、陆良县、马龙区、麒麟区、师宗县)

宁德市(柘荣县、福鼎市、蕉城区、寿宁县、霞浦县、福安市、古田县、屏南县、周宁县)

忻州市(偏关县、繁峙县、宁武县、代县、原平市、五台县、定襄县、忻府区、河曲县、保德县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县)

南阳市(南召县、社旗县、方城县、唐河县、淅川县、西峡县、卧龙区、镇平县、宛城区、内乡县、桐柏县、邓州市、新野县)  湛江市(吴川市、雷州市、遂溪县、廉江市、赤坎区、麻章区、霞山区、坡头区、徐闻县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、土默特右旗、青山区、东河区、九原区、固阳县、石拐区、昆都仑区)

开封市(兰考县、顺河回族区、通许县、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、杞县、龙亭区、祥符区)

文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、西畴县、丘北县、广南县、富宁县、麻栗坡县、马关县)天水市(秦州区、武山县、秦安县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、清水县)

朝阳市(凌源市、北票市、建平县、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)  合肥市(庐阳区、瑶海区、长丰县、肥东县、肥西县、庐江县、蜀山区、包河区、巢湖市)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

汉中市(镇巴县、留坝县、城固县、略阳县、宁强县、勉县、南郑区、佛坪县、洋县、西乡县、汉台区)

防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)朔州市(朔城区、右玉县、怀仁市、应县、平鲁区、山阴县)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县、利通区)

邵阳市(新宁县、大祥区、洞口县、邵阳县、邵东市、新邵县、绥宁县、武冈市、双清区、城步苗族自治县、隆回县、北塔区)

那曲市(申扎县、尼玛县、比如县、色尼区、双湖县、嘉黎县、安多县、巴青县、班戈县、聂荣县、索县)

张家口市(康保县、张北县、阳原县、涿鹿县、怀来县、尚义县、桥西区、赤城县、万全区、下花园区、沽源县、宣化区、怀安县、桥东区、崇礼区、蔚县)

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兰州市(皋兰县、红古区、城关区、永登县、安宁区、七里河区、西固区、榆中县)

周口市(商水县、沈丘县、扶沟县、项城市、西华县、川汇区、鹿邑县、太康县、郸城县、淮阳区)

平凉市(灵台县、庄浪县、泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县、静宁县)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

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海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

哈尔滨市(双城区、木兰县、道外区、通河县、延寿县、阿城区、宾县、依兰县、巴彦县、松北区、香坊区、五常市、平房区、尚志市、方正县、道里区、南岗区、呼兰区)

固原市(西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、原州区)

丽水市(景宁畲族自治县、遂昌县、龙泉市、青田县、缙云县、松阳县、庆元县、莲都区、云和县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）