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雅安市(宝兴县、汉源县、石棉县、雨城区、芦山县、荥经县、天全县、名山区)
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鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
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南京市(溧水区、栖霞区、鼓楼区、六合区、秦淮区、建邺区、高淳区、玄武区、江宁区、浦口区、雨花台区)
泰州市(泰兴市、靖江市、姜堰区、高港区、兴化市、海陵区)
赣州市(龙南市、章贡区、大余县、定南县、崇义县、瑞金市、兴国县、信丰县、南康区、赣县区、于都县、安远县、上犹县、石城县、寻乌县、宁都县、会昌县、全南县)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、赤壁市、通城县、通山县、嘉鱼县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、锡林浩特市、太仆寺旗、多伦县)
太原市(小店区、娄烦县、晋源区、万柏林区、古交市、迎泽区、清徐县、杏花岭区、阳曲县、尖草坪区)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
陇南市(西和县、武都区、文县、礼县、两当县、徽县、成县、康县、宕昌县)
济源市
眉山市(东坡区、青神县、丹棱县、彭山区、仁寿县、洪雅县)
天水市(秦州区、清水县、秦安县、武山县、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县)
平顶山市(石龙区、舞钢市、湛河区、宝丰县、卫东区、新华区、鲁山县、汝州市、郏县、叶县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)
湛江市(雷州市、遂溪县、坡头区、赤坎区、霞山区、廉江市、麻章区、吴川市、徐闻县)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、称多县、曲麻莱县、杂多县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、凤凰县、永顺县、泸溪县、保靖县、古丈县、龙山县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、九寨沟县、松潘县、黑水县、马尔康市、金川县、茂县、壤塘县、红原县、汶川县、阿坝县、理县)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
廊坊市(永清县、大城县、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、霸州市、文安县、三河市、固安县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、赤水市、绥阳县、湄潭县、播州区、汇川区、习水县、余庆县、正安县、桐梓县、红花岗区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县)
厦门市(集美区、湖里区、翔安区、同安区、思明区、海沧区)
拉萨市(曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、林周县、达孜区、城关区、尼木县、当雄县)
宣城市(宣州区、广德市、绩溪县、泾县、宁国市、旌德县、郎溪县)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、南海区、顺德区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
衡水市(饶阳县、深州市、桃城区、故城县、枣强县、武强县、阜城县、武邑县、安平县、景县、冀州区)
福州市(闽清县、福清市、平潭县、鼓楼区、罗源县、马尾区、连江县、台江区、永泰县、晋安区、仓山区、长乐区、闽侯县)
西宁市(城东区、城西区、城北区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
江门市(新会区、恩平市、台山市、蓬江区、江海区、鹤山市、开平市)
张家口市(万全区、尚义县、崇礼区、怀安县、怀来县、阳原县、赤城县、蔚县、张北县、宣化区、桥西区、桥东区、涿鹿县、沽源县、下花园区、康保县)
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石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
新余市(渝水区、分宜县)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
长春市(农安县、榆树市、朝阳区、公主岭市、二道区、宽城区、南关区、绿园区、德惠市、双阳区、九台区)
十堰市(房县、郧西县、郧阳区、张湾区、茅箭区、丹江口市、竹溪县、竹山县)
南通市(通州区、如东县、海安市、崇川区、海门区、启东市、如皋市)
本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)
常德市(石门县、鼎城区、津市市、桃源县、武陵区、安乡县、临澧县、澧县、汉寿县)
新乡市(辉县市、获嘉县、原阳县、红旗区、凤泉区、新乡县、牧野区、封丘县、卫滨区、长垣市、延津县、卫辉市)
蚌埠市(蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县、五河县、禹会区、固镇县)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、抚松县、浑江区、临江市)
洛阳市(涧西区、宜阳县、洛龙区、西工区、栾川县、瀍河回族区、偃师区、新安县、洛宁县、汝阳县、伊川县、孟津区、老城区、嵩县)
鹤岗市(向阳区、兴山区、萝北县、东山区、绥滨县、南山区、兴安区、工农区)
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市)
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韶关市(翁源县、武江区、浈江区、始兴县、仁化县、新丰县、曲江区、南雄市、乐昌市、乳源瑶族自治县)
文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、丘北县、广南县、富宁县、马关县、西畴县、麻栗坡县)
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沈阳市(苏家屯区、皇姑区、法库县、浑南区、铁西区、大东区、新民市、和平区、辽中区、于洪区、康平县、沈北新区、沈河区)
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兰州市(七里河区、榆中县、安宁区、城关区、红古区、永登县、西固区、皋兰县)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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