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扬州市(仪征市、江都区、高邮市、邗江区、广陵区、宝应县)
周口市(淮阳区、扶沟县、郸城县、商水县、川汇区、鹿邑县、西华县、沈丘县、太康县、项城市)
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县)
酒泉市(肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
天水市(秦州区、武山县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)
绥化市(明水县、望奎县、庆安县、肇东市、安达市、青冈县、北林区、海伦市、兰西县、绥棱县)
庆阳市(宁县、西峰区、正宁县、合水县、华池县、环县、镇原县、庆城县)
苏州市(吴江区、昆山市、相城区、吴中区、虎丘区、太仓市、常熟市、姑苏区、张家港市)
马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、花山区、雨山区、和县)
晋城市(泽州县、阳城县、沁水县、陵川县、高平市、城区)
绵阳市(三台县、北川羌族自治县、游仙区、安州区、平武县、梓潼县、江油市、盐亭县、涪城区)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市、铁西区)
张掖市(山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、甘州区)
金昌市(永昌县、金川区)
吕梁市(柳林县、中阳县、方山县、临县、交城县、孝义市、交口县、离石区、文水县、岚县、石楼县、汾阳市、兴县)
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗)
杭州市(拱墅区、萧山区、余杭区、临安区、西湖区、富阳区、钱塘区、上城区、滨江区、临平区、淳安县、建德市、桐庐县)
阜新市(海州区、太平区、细河区、新邱区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
遵义市(播州区、湄潭县、凤冈县、赤水市、仁怀市、余庆县、习水县、正安县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、绥阳县、桐梓县)
西藏自治区
毕节市(金沙县、大方县、纳雍县、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市)
惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、博罗县、惠城区)
晋中市(榆次区、左权县、昔阳县、祁县、介休市、和顺县、寿阳县、太谷区、平遥县、榆社县、灵石县)
嘉兴市(海宁市、海盐县、桐乡市、嘉善县、秀洲区、平湖市、南湖区)
肇庆市(四会市、鼎湖区、高要区、端州区、封开县、德庆县、广宁县、怀集县)
香港特别行政区
陇南市(西和县、两当县、武都区、文县、成县、徽县、康县、宕昌县、礼县)
遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、上虞区、越城区、新昌县、嵊州市)
丽水市(龙泉市、缙云县、松阳县、青田县、庆元县、云和县、遂昌县、莲都区、景宁畲族自治县)
临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、广河县、临夏市、和政县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
厦门市(同安区、思明区、翔安区、海沧区、湖里区、集美区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、米东区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、新市区、沙依巴克区)
宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、沭阳县)
白城市(洮南市、镇赉县、洮北区、通榆县、大安市)
阿里地区(改则县、措勤县、噶尔县、革吉县、普兰县、札达县、日土县)
清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清城区、佛冈县、清新区)
商洛市(商州区、丹凤县、柞水县、商南县、洛南县、山阳县、镇安县)
乐山市(井研县、金口河区、峨眉山市、市中区、沙湾区、犍为县、峨边彝族自治县、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区)
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六安市(金安区、霍邱县、霍山县、裕安区、叶集区、舒城县、金寨县)
阿勒泰地区(布尔津县、哈巴河县、富蕴县、福海县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
安阳市(林州市、内黄县、龙安区、北关区、文峰区、汤阴县、滑县、殷都区、安阳县)
盐城市(亭湖区、滨海县、盐都区、大丰区、射阳县、建湖县、阜宁县、东台市、响水县)
昆明市(晋宁区、呈贡区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、安宁市、五华区、富民县、西山区、东川区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、宜良县)
眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、丹棱县、青神县、洪雅县)
临沂市(沂水县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、兰陵县、莒南县、河东区、沂南县、费县、平邑县、郯城县、临沭县)
郴州市(嘉禾县、苏仙区、宜章县、安仁县、汝城县、资兴市、桂阳县、临武县、永兴县、桂东县、北湖区)
安庆市(桐城市、潜山市、怀宁县、宿松县、迎江区、望江县、大观区、岳西县、宜秀区、太湖县)
营口市(鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、老边区、西市区、站前区)
柳州市(柳城县、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、融安县、城中区)
西安市(高陵区、长安区、未央区、蓝田县、临潼区、鄠邑区、雁塔区、碑林区、周至县、灞桥区、阎良区、新城区、莲湖区)
上海市(杨浦区、普陀区、金山区、静安区、青浦区、长宁区、奉贤区、黄浦区、宝山区、松江区、浦东新区、崇明区、闵行区、徐汇区、虹口区、嘉定区)
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黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
大同市(平城区、左云县、浑源县、新荣区、阳高县、广灵县、天镇县、云冈区、灵丘县、云州区)
洛阳市(瀍河回族区、涧西区、嵩县、孟津区、西工区、栾川县、宜阳县、新安县、汝阳县、洛宁县、老城区、洛龙区、伊川县、偃师区)
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宁夏回族自治区
韶关市(翁源县、南雄市、始兴县、新丰县、武江区、浈江区、乐昌市、仁化县、曲江区、乳源瑶族自治县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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