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保定市(高阳县、蠡县、莲池区、安国市、安新县、涿州市、雄县、易县、望都县、容城县、涞水县、满城区、阜平县、涞源县、顺平县、徐水区、博野县、唐县、高碑店市、定州市、曲阳县、定兴县、清苑区、竞秀区)

肇庆市(德庆县、鼎湖区、封开县、怀集县、高要区、广宁县、四会市、端州区)

丽水市(莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、松阳县、庆元县、青田县、龙泉市、遂昌县、云和县)  青岛市(城阳区、市北区、胶州市、莱西市、黄岛区、崂山区、李沧区、市南区、即墨区、平度市)

南宁市(兴宁区、武鸣区、隆安县、邕宁区、马山县、江南区、横州市、宾阳县、青秀区、上林县、西乡塘区、良庆区)

南平市(顺昌县、光泽县、武夷山市、浦城县、政和县、松溪县、建瓯市、延平区、建阳区、邵武市)

南昌市(新建区、青山湖区、南昌县、红谷滩区、安义县、青云谱区、东湖区、西湖区、进贤县)

十堰市(郧阳区、房县、张湾区、竹山县、丹江口市、竹溪县、郧西县、茅箭区)  廊坊市(香河县、安次区、永清县、大厂回族自治县、广阳区、三河市、固安县、大城县、文安县、霸州市)

达州市(通川区、开江县、宣汉县、大竹县、达川区、万源市、渠县)

阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、福海县、青河县、哈巴河县、富蕴县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、正镶白旗、镶黄旗、苏尼特左旗)

鹤岗市(东山区、向阳区、兴安区、兴山区、南山区、工农区、萝北县、绥滨县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县)

那曲市(安多县、巴青县、双湖县、班戈县、尼玛县、聂荣县、申扎县、索县、嘉黎县、色尼区、比如县)

滨州市(邹平市、沾化区、滨城区、阳信县、惠民县、博兴县、无棣县)

广元市(青川县、剑阁县、苍溪县、旺苍县、利州区、朝天区、昭化区)

常州市(武进区、溧阳市、新北区、金坛区、天宁区、钟楼区)

东营市(利津县、东营区、广饶县、垦利区、河口区)

临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、和政县、东乡族自治县、康乐县、广河县、临夏县)

茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)

安庆市(潜山市、岳西县、宿松县、望江县、大观区、迎江区、宜秀区、怀宁县、桐城市、太湖县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

随州市(曾都区、随县、广水市)

石家庄市(元氏县、深泽县、藁城区、裕华区、鹿泉区、井陉县、平山县、长安区、赞皇县、新乐市、井陉矿区、栾城区、桥西区、无极县、辛集市、高邑县、行唐县、赵县、新华区、晋州市、灵寿县、正定县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、望谟县、贞丰县、安龙县、兴义市、晴隆县、册亨县)

嘉兴市(桐乡市、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、秀洲区、南湖区)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、贵定县、福泉市、龙里县、惠水县、都匀市、独山县、三都水族自治县、荔波县、平塘县、罗甸县、瓮安县)

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佳木斯市(同江市、汤原县、向阳区、富锦市、前进区、桦南县、东风区、桦川县、抚远市、郊区)

黄山市(黄山区、屯溪区、歙县、黟县、休宁县、祁门县、徽州区)

金华市(金东区、婺城区、义乌市、东阳市、浦江县、磐安县、永康市、兰溪市、武义县)

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济宁市(曲阜市、鱼台县、兖州区、任城区、梁山县、微山县、汶上县、嘉祥县、邹城市、泗水县、金乡县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、共和县、贵南县)

赤峰市(巴林右旗、宁城县、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、松山区、红山区、喀喇沁旗、元宝山区、克什克腾旗、林西县)大理白族自治州(祥云县、鹤庆县、永平县、洱源县、云龙县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、剑川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、大理市)

济南市(历下区、钢城区、天桥区、莱芜区、长清区、济阳区、商河县、平阴县、历城区、槐荫区、市中区、章丘区)  重庆市(大足区、南岸区、云阳县、北碚区、江北区、涪陵区、巴南区、南川区、奉节县、石柱土家族自治县、城口县、大渡口区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、黔江区、江津区、荣昌区、武隆区、万州区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、九龙坡区、长寿区、梁平区、合川区、开州区、綦江区、潼南区、巫溪县、忠县、丰都县、渝北区、铜梁区、巫山县、永川区、渝中区、垫江县、彭水苗族土家族自治县)

承德市(滦平县、平泉市、双滦区、隆化县、鹰手营子矿区、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、承德县、双桥区)

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德州市(平原县、庆云县、禹城市、夏津县、陵城区、武城县、宁津县、临邑县、德城区、齐河县、乐陵市)

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福州市(永泰县、长乐区、晋安区、鼓楼区、闽清县、台江区、罗源县、平潭县、马尾区、闽侯县、仓山区、福清市、连江县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、花垣县、泸溪县、保靖县、永顺县、龙山县、吉首市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县)

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南京市(浦口区、鼓楼区、江宁区、六合区、高淳区、建邺区、秦淮区、玄武区、栖霞区、雨花台区、溧水区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 终是流年负深情:让我们一起走进他们的故事世界。的相关文章 男子出门买茶叶顺手偷车1小时被抓的相关文章
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