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鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

随州市(广水市、曾都区、随县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

金昌市(永昌县、金川区)  阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

本溪市(明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

阳泉市(城区、盂县、平定县、郊区、矿区)  三明市(泰宁县、永安市、将乐县、沙县区、建宁县、清流县、宁化县、大田县、三元区、明溪县、尤溪县)

自贡市(沿滩区、自流井区、贡井区、大安区、富顺县、荣县)

赤峰市(敖汉旗、红山区、翁牛特旗、林西县、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

肇庆市(四会市、高要区、鼎湖区、广宁县、德庆县、怀集县、封开县、端州区)

渭南市(富平县、澄城县、临渭区、潼关县、合阳县、华州区、蒲城县、大荔县、韩城市、华阴市、白水县)

嘉峪关市

温州市(文成县、苍南县、龙湾区、永嘉县、泰顺县、洞头区、龙港市、鹿城区、瓯海区、乐清市、平阳县、瑞安市)

潍坊市(昌乐县、潍城区、临朐县、坊子区、高密市、寒亭区、青州市、昌邑市、寿光市、安丘市、诸城市、奎文区)

贺州市(钟山县、八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区)

南通市(通州区、启东市、崇川区、如东县、海安市、海门区、如皋市)

永州市(冷水滩区、江永县、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、祁阳市、道县、宁远县、蓝山县、东安县)

长治市(襄垣县、武乡县、壶关县、长子县、沁源县、潞城区、平顺县、屯留区、上党区、潞州区、沁县、黎城县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

济南市(天桥区、历城区、商河县、章丘区、钢城区、平阴县、槐荫区、市中区、长清区、莱芜区、历下区、济阳区)

平顶山市(湛河区、宝丰县、石龙区、舞钢市、汝州市、郏县、鲁山县、新华区、叶县、卫东区)

防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

中山市

呼和浩特市(玉泉区、武川县、清水河县、和林格尔县、赛罕区、托克托县、土默特左旗、新城区、回民区)

厦门市(同安区、湖里区、思明区、翔安区、集美区、海沧区)

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日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

和田地区(于田县、策勒县、和田县、墨玉县、民丰县、皮山县、和田市、洛浦县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)  通化市(东昌区、辉南县、梅河口市、集安市、通化县、柳河县、二道江区)

清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清城区、清新区、英德市、阳山县、连州市)

佳木斯市(桦南县、抚远市、东风区、郊区、桦川县、前进区、同江市、汤原县、富锦市、向阳区)

商丘市(梁园区、虞城县、柘城县、睢县、宁陵县、夏邑县、民权县、睢阳区、永城市)甘孜藏族自治州(康定市、理塘县、道孚县、九龙县、丹巴县、石渠县、色达县、德格县、稻城县、得荣县、巴塘县、新龙县、白玉县、雅江县、甘孜县、乡城县、炉霍县、泸定县)

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、称多县、囊谦县、曲麻莱县)  桂林市(灌阳县、叠彩区、龙胜各族自治县、临桂区、平乐县、七星区、资源县、恭城瑶族自治县、永福县、阳朔县、雁山区、荔浦市、象山区、全州县、兴安县、灵川县、秀峰区)

汉中市(城固县、留坝县、西乡县、南郑区、洋县、镇巴县、宁强县、勉县、汉台区、佛坪县、略阳县)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

包头市(昆都仑区、青山区、土默特右旗、固阳县、九原区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、石拐区)六安市(叶集区、舒城县、霍邱县、霍山县、金安区、金寨县、裕安区)

武汉市(洪山区、黄陂区、新洲区、江夏区、武昌区、江汉区、东西湖区、汉南区、江岸区、蔡甸区、硚口区、青山区、汉阳区)

阜阳市(阜南县、颍州区、颍泉区、颍上县、界首市、临泉县、颍东区、太和县)

儋州市

长沙市(开福区、浏阳市、岳麓区、长沙县、芙蓉区、天心区、宁乡市、雨花区、望城区)

九江市(共青城市、浔阳区、永修县、柴桑区、德安县、彭泽县、庐山市、湖口县、都昌县、濂溪区、武宁县、瑞昌市、修水县)

宝鸡市(麟游县、凤翔区、陇县、凤县、眉县、岐山县、千阳县、太白县、渭滨区、金台区、陈仓区、扶风县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、凤庆县、永德县)

内江市(威远县、隆昌市、东兴区、资中县、市中区)

常德市(安乡县、临澧县、桃源县、澧县、汉寿县、武陵区、鼎城区、津市市、石门县)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、个旧市、蒙自市、绿春县、泸西县、开远市、元阳县、屏边苗族自治县)

大同市(天镇县、阳高县、云州区、新荣区、浑源县、灵丘县、广灵县、平城区、云冈区、左云县)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)

那曲市(班戈县、索县、嘉黎县、安多县、巴青县、尼玛县、聂荣县、申扎县、双湖县、比如县、色尼区)

南平市(邵武市、延平区、光泽县、松溪县、浦城县、武夷山市、政和县、建瓯市、顺昌县、建阳区)

蚌埠市(蚌山区、淮上区、禹会区、固镇县、五河县、龙子湖区、怀远县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。