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拉萨市(当雄县、林周县、达孜区、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、曲水县)

赤峰市(宁城县、克什克腾旗、元宝山区、松山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、翁牛特旗、巴林左旗、喀喇沁旗、红山区、敖汉旗)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)  伊春市(大箐山县、嘉荫县、乌翠区、友好区、金林区、南岔县、汤旺县、丰林县、伊美区、铁力市)

承德市(承德县、隆化县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双滦区)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、红塔区、江川区、通海县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县)

泰安市(肥城市、泰山区、宁阳县、新泰市、东平县、岱岳区)

内蒙古自治区  徐州市(新沂市、丰县、泉山区、沛县、云龙区、贾汪区、铜山区、鼓楼区、邳州市、睢宁县)

嘉峪关市

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

西安市(长安区、临潼区、雁塔区、未央区、鄠邑区、碑林区、周至县、蓝田县、莲湖区、高陵区、新城区、灞桥区、阎良区)

临汾市(蒲县、汾西县、尧都区、翼城县、浮山县、永和县、霍州市、安泽县、古县、洪洞县、大宁县、襄汾县、隰县、乡宁县、吉县、侯马市、曲沃县)

蚌埠市(怀远县、蚌山区、禹会区、龙子湖区、淮上区、五河县、固镇县)

昭通市(永善县、巧家县、盐津县、鲁甸县、彝良县、镇雄县、绥江县、水富市、威信县、昭阳区、大关县)

东营市(东营区、利津县、垦利区、广饶县、河口区)

滁州市(凤阳县、琅琊区、全椒县、来安县、南谯区、天长市、明光市、定远县)

阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、福海县、青河县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)

西藏自治区

包头市(东河区、土默特右旗、青山区、固阳县、白云鄂博矿区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区)

宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、贵南县、共和县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

张掖市(民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、甘州区)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

商丘市(夏邑县、虞城县、柘城县、民权县、睢阳区、睢县、宁陵县、永城市、梁园区)

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白银市(靖远县、会宁县、白银区、景泰县、平川区)

宜昌市(点军区、长阳土家族自治县、枝江市、当阳市、伍家岗区、远安县、秭归县、西陵区、宜都市、猇亭区、夷陵区、五峰土家族自治县、兴山县)

石家庄市(晋州市、新乐市、行唐县、藁城区、辛集市、裕华区、元氏县、灵寿县、平山县、高邑县、无极县、井陉矿区、栾城区、赵县、鹿泉区、桥西区、正定县、深泽县、新华区、井陉县、赞皇县、长安区)

宜春市(樟树市、高安市、袁州区、宜丰县、铜鼓县、丰城市、万载县、靖安县、奉新县、上高县)  兰州市(皋兰县、榆中县、永登县、七里河区、安宁区、城关区、西固区、红古区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、富宁县、丘北县、砚山县、广南县、麻栗坡县、马关县)

濮阳市(台前县、范县、南乐县、濮阳县、华龙区、清丰县)梧州市(蒙山县、长洲区、万秀区、岑溪市、龙圩区、藤县、苍梧县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)  本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区)

抚州市(乐安县、南丰县、资溪县、南城县、金溪县、广昌县、宜黄县、黎川县、临川区、东乡区、崇仁县)

上海市(杨浦区、浦东新区、奉贤区、松江区、徐汇区、宝山区、青浦区、嘉定区、普陀区、闵行区、长宁区、虹口区、静安区、黄浦区、崇明区、金山区)

白城市(洮南市、通榆县、洮北区、大安市、镇赉县)日喀则市(聂拉木县、桑珠孜区、定结县、白朗县、吉隆县、萨嘎县、谢通门县、南木林县、定日县、康马县、亚东县、仲巴县、江孜县、萨迦县、岗巴县、拉孜县、昂仁县、仁布县)

萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

晋城市(高平市、泽州县、城区、阳城县、陵川县、沁水县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市、高港区、兴化市)

云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)

武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)

驻马店市(新蔡县、西平县、驿城区、确山县、正阳县、遂平县、泌阳县、上蔡县、平舆县、汝南县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、安龙县、普安县、晴隆县、兴仁市、册亨县、贞丰县)

南宁市(隆安县、马山县、良庆区、横州市、兴宁区、青秀区、武鸣区、上林县、邕宁区、宾阳县、江南区、西乡塘区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

牡丹江市(林口县、绥芬河市、东安区、阳明区、东宁市、宁安市、西安区、穆棱市、爱民区、海林市)

朝阳市(龙城区、建平县、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、双塔区)

庆阳市(正宁县、环县、宁县、华池县、庆城县、镇原县、合水县、西峰区)

济宁市(嘉祥县、金乡县、邹城市、泗水县、微山县、曲阜市、汶上县、梁山县、任城区、鱼台县、兖州区)

许昌市(禹州市、魏都区、建安区、长葛市、襄城县、鄢陵县)

宁波市(宁海县、慈溪市、奉化区、象山县、江北区、鄞州区、镇海区、余姚市、海曙区、北仑区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。