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眉山市(丹棱县、彭山区、洪雅县、东坡区、青神县、仁寿县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗洪县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
驻马店市(遂平县、确山县、平舆县、新蔡县、泌阳县、驿城区、汝南县、正阳县、上蔡县、西平县)
盐城市(盐都区、大丰区、响水县、东台市、阜宁县、建湖县、亭湖区、滨海县、射阳县)
天津市(东丽区、蓟州区、宁河区、河西区、河北区、北辰区、和平区、宝坻区、河东区、武清区、津南区、静海区、滨海新区、红桥区、西青区、南开区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、建始县、宣恩县、鹤峰县、来凤县、恩施市、咸丰县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
绥化市(绥棱县、肇东市、望奎县、海伦市、兰西县、安达市、青冈县、明水县、庆安县、北林区)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)
沧州市(河间市、沧县、运河区、吴桥县、任丘市、海兴县、南皮县、青县、东光县、肃宁县、新华区、黄骅市、献县、泊头市、孟村回族自治县、盐山县)
临汾市(侯马市、大宁县、乡宁县、浮山县、尧都区、吉县、霍州市、翼城县、襄汾县、隰县、汾西县、安泽县、曲沃县、古县、永和县、洪洞县、蒲县)
嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、海宁市、嘉善县、南湖区、桐乡市)
西宁市(城中区、城北区、城西区、湟源县、湟中区、城东区、大通回族土族自治县)
烟台市(海阳市、莱山区、牟平区、龙口市、栖霞市、蓬莱区、莱阳市、福山区、莱州市、招远市、芝罘区)
成都市(青白江区、新都区、都江堰市、金堂县、武侯区、彭州市、青羊区、龙泉驿区、郫都区、锦江区、崇州市、双流区、新津区、蒲江县、大邑县、温江区、成华区、邛崃市、金牛区、简阳市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
新疆维吾尔自治区
宁波市(慈溪市、宁海县、奉化区、鄞州区、余姚市、镇海区、海曙区、象山县、江北区、北仑区)
黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、爱辉区、五大连池市、嫩江市)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县、开远市、个旧市、弥勒市、元阳县、屏边苗族自治县、石屏县、泸西县、红河县)
大同市(广灵县、阳高县、天镇县、灵丘县、云州区、浑源县、平城区、左云县、新荣区、云冈区)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
韶关市(南雄市、武江区、始兴县、曲江区、新丰县、乐昌市、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县、仁化县)
拉萨市(曲水县、当雄县、尼木县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区)
平凉市(崆峒区、灵台县、华亭市、泾川县、静宁县、庄浪县、崇信县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、达坂城区)
白山市(浑江区、抚松县、临江市、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)
肇庆市(四会市、广宁县、怀集县、鼎湖区、德庆县、高要区、封开县、端州区)
桂林市(灵川县、全州县、资源县、平乐县、阳朔县、兴安县、龙胜各族自治县、雁山区、永福县、叠彩区、七星区、荔浦市、临桂区、秀峰区、灌阳县、象山区、恭城瑶族自治县)
青岛市(市北区、胶州市、李沧区、莱西市、城阳区、黄岛区、即墨区、崂山区、市南区、平度市)
威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)
天水市(清水县、甘谷县、秦州区、武山县、麦积区、张家川回族自治县、秦安县)
丽水市(遂昌县、莲都区、松阳县、青田县、云和县、景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、缙云县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、南华县、双柏县、姚安县、元谋县、楚雄市、武定县、牟定县、大姚县、永仁县)
昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县)
铁岭市(昌图县、开原市、调兵山市、西丰县、银州区、铁岭县、清河区)
焦作市(武陟县、沁阳市、马村区、博爱县、山阳区、解放区、修武县、孟州市、温县、中站区)
新乡市(凤泉区、封丘县、牧野区、卫辉市、原阳县、红旗区、辉县市、延津县、新乡县、长垣市、卫滨区、获嘉县)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、邳州市、云龙区、贾汪区、新沂市、沛县、泉山区、丰县、铜山区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、越城区、新昌县)
营口市(老边区、大石桥市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、双塔区、北票市、朝阳县、龙城区)
抚州市(资溪县、金溪县、乐安县、广昌县、黎川县、东乡区、临川区、南丰县、南城县、宜黄县、崇仁县)
自贡市(大安区、荣县、自流井区、贡井区、沿滩区、富顺县)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
遵义市(仁怀市、红花岗区、湄潭县、正安县、余庆县、播州区、绥阳县、赤水市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、凤冈县)
深圳市(龙华区、罗湖区、宝安区、光明区、坪山区、南山区、龙岗区、盐田区、福田区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
漳州市(平和县、云霄县、华安县、漳浦县、诏安县、龙文区、南靖县、龙海区、长泰区、芗城区、东山县)
周口市(项城市、商水县、川汇区、沈丘县、淮阳区、郸城县、扶沟县、太康县、鹿邑县、西华县)
许昌市(魏都区、鄢陵县、长葛市、襄城县、禹州市、建安区)
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达州市(开江县、宣汉县、万源市、通川区、渠县、大竹县、达川区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
怀化市(新晃侗族自治县、鹤城区、沅陵县、中方县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市)
河池市(东兰县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、宜州区、环江毛南族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、兴义市、安龙县、兴仁市、普安县、册亨县、望谟县)
岳阳市(平江县、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、云溪区、湘阴县、华容县、岳阳县、君山区)
通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗)
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海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、明山区)
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齐齐哈尔市(克东县、富裕县、铁锋区、拜泉县、讷河市、依安县、碾子山区、龙江县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、甘南县、龙沙区、建华区、克山县、富拉尔基区)
南阳市(内乡县、唐河县、宛城区、邓州市、方城县、卧龙区、镇平县、社旗县、新野县、西峡县、淅川县、南召县、桐柏县)
鹤壁市(鹤山区、浚县、山城区、淇县、淇滨区)
唐山市(滦州市、遵化市、曹妃甸区、丰南区、路北区、路南区、丰润区、乐亭县、开平区、古冶区、迁安市、玉田县、迁西县、滦南县)
柳州市(城中区、柳城县、三江侗族自治县、柳北区、柳江区、融水苗族自治县、鹿寨县、鱼峰区、柳南区、融安县)
濮阳市(台前县、南乐县、华龙区、范县、清丰县、濮阳县)
钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)
扬州市(仪征市、江都区、高邮市、广陵区、邗江区、宝应县)
襄阳市(谷城县、南漳县、保康县、襄城区、襄州区、宜城市、樊城区、枣阳市、老河口市)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、黄石港区、大冶市)
马鞍山市(花山区、当涂县、博望区、雨山区、含山县、和县)
大庆市(龙凤区、肇州县、让胡路区、大同区、林甸县、红岗区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县)
枣庄市(薛城区、滕州市、市中区、台儿庄区、峄城区、山亭区)
和田地区(于田县、和田县、洛浦县、策勒县、墨玉县、皮山县、民丰县、和田市)
吉安市(吉州区、永丰县、永新县、吉安县、遂川县、井冈山市、青原区、吉水县、泰和县、新干县、万安县、峡江县、安福县)
大连市(中山区、旅顺口区、沙河口区、金州区、长海县、西岗区、甘井子区、普兰店区、瓦房店市、庄河市)
聊城市(冠县、高唐县、东昌府区、东阿县、阳谷县、临清市、茌平区、莘县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
商丘市(柘城县、虞城县、宁陵县、夏邑县、永城市、民权县、梁园区、睢阳区、睢县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵南县、贵德县)
双鸭山市(饶河县、宝清县、岭东区、友谊县、尖山区、四方台区、集贤县、宝山区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗)
株洲市(荷塘区、攸县、醴陵市、芦淞区、茶陵县、渌口区、石峰区、天元区、炎陵县)
宁夏回族自治区
丹东市(凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、元宝区)
南昌市(青云谱区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、西湖区、南昌县、进贤县、安义县、新建区)
湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、德清县、长兴县)
安庆市(大观区、迎江区、太湖县、宜秀区、望江县、桐城市、怀宁县、潜山市、宿松县、岳西县)
山南市(琼结县、桑日县、加查县、洛扎县、贡嘎县、浪卡子县、乃东区、措美县、错那市、隆子县、曲松县、扎囊县)
泰安市(泰山区、肥城市、岱岳区、新泰市、东平县、宁阳县)
武汉市(江岸区、江夏区、东西湖区、洪山区、蔡甸区、新洲区、武昌区、江汉区、硚口区、汉南区、汉阳区、青山区、黄陂区)
银川市(永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、灵武市、贺兰县)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛沁县、久治县、达日县、玛多县)
福州市(晋安区、闽清县、平潭县、罗源县、永泰县、仓山区、台江区、闽侯县、马尾区、福清市、鼓楼区、连江县、长乐区)
晋城市(城区、陵川县、高平市、阳城县、泽州县、沁水县)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
新余市(渝水区、分宜县)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
白银市(白银区、靖远县、景泰县、平川区、会宁县)
延安市(宝塔区、甘泉县、洛川县、安塞区、富县、子长市、志丹县、延长县、延川县、吴起县、黄陵县、宜川县、黄龙县)
阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县、布尔津县、青河县、富蕴县)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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