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定西市(岷县、陇西县、通渭县、渭源县、漳县、临洮县、安定区)

北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)

白城市(洮北区、大安市、镇赉县、通榆县、洮南市)

钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)  赤峰市(喀喇沁旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、敖汉旗、元宝山区、松山区、宁城县、巴林右旗、红山区、克什克腾旗、林西县)

酒泉市(玉门市、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、尼勒克县、霍城县、伊宁市、奎屯市、新源县、特克斯县、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、察布查尔锡伯自治县)

青岛市(平度市、崂山区、李沧区、城阳区、市北区、即墨区、胶州市、市南区、黄岛区、莱西市)阜新市(太平区、清河门区、海州区、细河区、彰武县、新邱区、阜新蒙古族自治县)

承德市(丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、滦平县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、隆化县、平泉市、承德县、双滦区)  新疆维吾尔自治区

铜仁市(碧江区、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、江口县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县)

拉萨市(曲水县、城关区、尼木县、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、达孜区、林周县)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、根河市、牙克石市)

郑州市(二七区、惠济区、新郑市、新密市、登封市、中原区、中牟县、上街区、管城回族区、金水区、荥阳市、巩义市)

衡阳市(蒸湘区、衡东县、衡阳县、祁东县、衡山县、南岳区、雁峰区、耒阳市、衡南县、珠晖区、石鼓区、常宁市)

阿里地区(改则县、日土县、普兰县、札达县、噶尔县、措勤县、革吉县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

德州市(陵城区、宁津县、夏津县、禹城市、齐河县、武城县、平原县、临邑县、乐陵市、德城区、庆云县)

宜春市(樟树市、铜鼓县、丰城市、上高县、袁州区、靖安县、宜丰县、高安市、万载县、奉新县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗)

黄冈市(罗田县、团风县、红安县、麻城市、黄州区、黄梅县、蕲春县、浠水县、武穴市、英山县)

长沙市(岳麓区、芙蓉区、长沙县、天心区、望城区、宁乡市、浏阳市、雨花区、开福区)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区)

宁德市(柘荣县、周宁县、寿宁县、屏南县、福安市、福鼎市、蕉城区、古田县、霞浦县)

莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)

连云港市(灌云县、海州区、灌南县、赣榆区、连云区、东海县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、广河县、临夏县、和政县、临夏市)

湘潭市(湘潭县、韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市)

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周口市(淮阳区、扶沟县、郸城县、鹿邑县、商水县、沈丘县、西华县、太康县、川汇区、项城市)

五指山市(昌江黎族自治县、定安县、临高县、白沙黎族自治县、澄迈县、东方市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、屯昌县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、海陵区、靖江市、高港区)

桂林市(龙胜各族自治县、全州县、象山区、灌阳县、资源县、兴安县、荔浦市、恭城瑶族自治县、七星区、叠彩区、永福县、雁山区、临桂区、阳朔县、灵川县、平乐县、秀峰区)  阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、吉木乃县、哈巴河县、青河县、富蕴县、福海县)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、射洪市、大英县)泸州市(叙永县、古蔺县、合江县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、泸县)

铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)  白山市(浑江区、靖宇县、临江市、江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县)

郴州市(苏仙区、安仁县、嘉禾县、桂东县、宜章县、北湖区、汝城县、永兴县、桂阳县、临武县、资兴市)

百色市(田林县、西林县、乐业县、凌云县、德保县、那坡县、田东县、平果市、隆林各族自治县、靖西市、右江区、田阳区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、龙山县、花垣县、古丈县、保靖县、泸溪县、吉首市)伊春市(汤旺县、友好区、伊美区、金林区、大箐山县、乌翠区、嘉荫县、南岔县、丰林县、铁力市)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)

上海市(黄浦区、金山区、长宁区、闵行区、浦东新区、崇明区、嘉定区、松江区、奉贤区、青浦区、普陀区、宝山区、静安区、杨浦区、徐汇区、虹口区)

株洲市(天元区、芦淞区、攸县、荷塘区、石峰区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、渌口区)

鹤壁市(山城区、浚县、鹤山区、淇滨区、淇县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

凉山彝族自治州(雷波县、越西县、德昌县、昭觉县、金阳县、喜德县、布拖县、美姑县、宁南县、会理市、西昌市、甘洛县、盐源县、普格县、会东县、木里藏族自治县、冕宁县)

安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)

西宁市(城中区、城西区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区)

湖州市(长兴县、南浔区、德清县、吴兴区、安吉县)

镇江市(句容市、扬中市、京口区、润州区、丹阳市、丹徒区)

日喀则市(聂拉木县、定日县、谢通门县、萨嘎县、昂仁县、康马县、南木林县、桑珠孜区、岗巴县、萨迦县、吉隆县、仁布县、亚东县、仲巴县、白朗县、拉孜县、定结县、江孜县)

长春市(朝阳区、德惠市、二道区、宽城区、绿园区、双阳区、九台区、南关区、公主岭市、农安县、榆树市)

儋州市

信阳市(罗山县、浉河区、潢川县、平桥区、固始县、淮滨县、息县、商城县、光山县、新县)

呼和浩特市(回民区、玉泉区、土默特左旗、新城区、武川县、清水河县、和林格尔县、赛罕区、托克托县)

威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

　　来源：北京商报

　　一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。

　　当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。

　　任职十年董事长离任

　　近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。

　　苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。

　　北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。

　　大股东冻结股权

　　实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。

　　北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。

　　一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。

　　对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。

　　2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。

　　谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。

　　北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。

　　保费萎缩

　　华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。

　　北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。

　　根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。

　　北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。

　　资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。

　　华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。

　　“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。

　　北京商报记者 李秀梅