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阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
德州市(陵城区、德城区、临邑县、禹城市、乐陵市、平原县、庆云县、夏津县、宁津县、武城县、齐河县)
洛阳市(洛宁县、涧西区、汝阳县、瀍河回族区、新安县、栾川县、偃师区、洛龙区、老城区、宜阳县、孟津区、嵩县、西工区、伊川县)
昆明市(东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、官渡区、晋宁区、盘龙区、安宁市、五华区、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、嵩明县、西山区)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
重庆市(合川区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、云阳县、垫江县、忠县、九龙坡区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、江北区、巴南区、梁平区、永川区、南川区、江津区、秀山土家族苗族自治县、万州区、北碚区、大渡口区、渝中区、南岸区、长寿区、石柱土家族自治县、巫山县、城口县、丰都县、渝北区、綦江区、铜梁区、涪陵区、黔江区、大足区、璧山区、沙坪坝区、巫溪县、荣昌区、武隆区)
青岛市(莱西市、城阳区、黄岛区、平度市、即墨区、市北区、市南区、李沧区、崂山区、胶州市)
阿里地区(噶尔县、日土县、普兰县、改则县、措勤县、革吉县、札达县)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县、咸安区、通城县)
林芝市(察隅县、墨脱县、工布江达县、朗县、米林市、巴宜区、波密县)
白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、宣恩县、建始县、恩施市、鹤峰县、咸丰县、来凤县)
黑河市(北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市、爱辉区)
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、汪清县、和龙市、图们市、延吉市、敦化市、龙井市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、秦安县、武山县、麦积区、甘谷县、清水县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、繁昌区、无为市、湾沚区、鸠江区、南陵县)
佳木斯市(郊区、向阳区、富锦市、前进区、汤原县、抚远市、桦川县、桦南县、同江市、东风区)
濮阳市(华龙区、范县、濮阳县、南乐县、清丰县、台前县)
楚雄彝族自治州(武定县、楚雄市、元谋县、姚安县、大姚县、牟定县、双柏县、永仁县、禄丰市、南华县)
吉林市(蛟河市、舒兰市、磐石市、船营区、永吉县、丰满区、昌邑区、龙潭区、桦甸市)
济源市
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁县、特克斯县、昭苏县、新源县、巩留县、伊宁市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
邵阳市(邵东市、大祥区、北塔区、城步苗族自治县、双清区、绥宁县、洞口县、新邵县、武冈市、隆回县、邵阳县、新宁县)
临汾市(侯马市、乡宁县、蒲县、翼城县、隰县、霍州市、洪洞县、大宁县、尧都区、浮山县、汾西县、曲沃县、吉县、永和县、古县、襄汾县、安泽县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
晋中市(和顺县、介休市、榆社县、祁县、平遥县、灵石县、昔阳县、寿阳县、左权县、榆次区、太谷区)
丹东市(振安区、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市)
玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、治多县、称多县、杂多县、曲麻莱县)
银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区、贺兰县、灵武市)
平凉市(崆峒区、静宁县、庄浪县、崇信县、华亭市、灵台县、泾川县)
衡阳市(蒸湘区、衡阳县、衡东县、祁东县、耒阳市、常宁市、南岳区、雁峰区、珠晖区、石鼓区、衡南县、衡山县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
太原市(娄烦县、阳曲县、清徐县、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、古交市、万柏林区、晋源区、小店区)
哈尔滨市(五常市、尚志市、道里区、方正县、巴彦县、香坊区、阿城区、双城区、通河县、木兰县、依兰县、南岗区、松北区、呼兰区、道外区、宾县、延寿县、平房区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
营口市(西市区、站前区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
齐齐哈尔市(碾子山区、梅里斯达斡尔族区、克东县、富裕县、龙沙区、拜泉县、龙江县、昂昂溪区、讷河市、克山县、依安县、富拉尔基区、甘南县、建华区、泰来县、铁锋区)
东莞市
新疆维吾尔自治区
宝鸡市(渭滨区、岐山县、千阳县、陈仓区、凤翔区、金台区、陇县、扶风县、太白县、凤县、麟游县、眉县)
汕头市(潮南区、澄海区、潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区、濠江区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县)
酒泉市(金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、文昌市、临高县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、屯昌县、东方市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、陵水黎族自治县、澄迈县、琼海市)
铁岭市(银州区、清河区、调兵山市、铁岭县、昌图县、西丰县、开原市)
西宁市(湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区、城北区、城东区、城西区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、泸西县、红河县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、建水县、绿春县)
厦门市(思明区、集美区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区)
安阳市(林州市、文峰区、龙安区、殷都区、北关区、安阳县、滑县、内黄县、汤阴县)
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信阳市(息县、平桥区、商城县、潢川县、罗山县、淮滨县、浉河区、新县、固始县、光山县)
杭州市(富阳区、建德市、临安区、滨江区、萧山区、淳安县、钱塘区、上城区、临平区、拱墅区、西湖区、余杭区、桐庐县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、峨山彝族自治县、江川区、易门县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、忻城县、象州县)
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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
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白银市(靖远县、平川区、白银区、景泰县、会宁县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗)
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武汉市(汉阳区、硚口区、新洲区、汉南区、黄陂区、洪山区、江汉区、东西湖区、青山区、武昌区、蔡甸区、江岸区、江夏区)
十堰市(张湾区、竹溪县、房县、竹山县、茅箭区、郧阳区、丹江口市、郧西县)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、临夏县、东乡族自治县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
南阳市(西峡县、新野县、社旗县、镇平县、方城县、卧龙区、邓州市、唐河县、淅川县、桐柏县、南召县、内乡县、宛城区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、根河市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、满洲里市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区)
韶关市(翁源县、乐昌市、始兴县、新丰县、仁化县、浈江区、武江区、乳源瑶族自治县、南雄市、曲江区)
焦作市(沁阳市、马村区、中站区、温县、博爱县、山阳区、解放区、修武县、孟州市、武陟县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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