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全国服务区域：
南昌市(西湖区、新建区、南昌县、进贤县、青云谱区、东湖区、青山湖区、安义县、红谷滩区)
梅州市(丰顺县、大埔县、蕉岭县、五华县、平远县、梅江区、梅县区、兴宁市)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
长沙市(芙蓉区、长沙县、浏阳市、宁乡市、岳麓区、望城区、开福区、天心区、雨花区)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县、通城县、咸安区)
雅安市(荥经县、宝兴县、汉源县、芦山县、名山区、天全县、石棉县、雨城区)
株洲市(天元区、攸县、芦淞区、醴陵市、渌口区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、石峰区)
黄石市(黄石港区、阳新县、铁山区、西塞山区、大冶市、下陆区)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、米易县、东区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、克山县、富裕县、铁锋区、依安县、建华区、讷河市、克东县、龙沙区、昂昂溪区、碾子山区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、甘南县、泰来县)
惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县、龙门县)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、蒙自市、弥勒市、红河县、绿春县、元阳县、开远市、石屏县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、个旧市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
双鸭山市(尖山区、饶河县、宝清县、岭东区、友谊县、集贤县、四方台区、宝山区)
乌兰察布市(四子王旗、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼前旗、化德县、卓资县、集宁区、凉城县)
临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县、永德县)
保定市(博野县、涞源县、阜平县、曲阳县、蠡县、高碑店市、顺平县、唐县、清苑区、定州市、竞秀区、安新县、安国市、高阳县、定兴县、莲池区、望都县、满城区、涿州市、易县、徐水区、涞水县、雄县、容城县)
杭州市(临安区、富阳区、拱墅区、上城区、桐庐县、淳安县、余杭区、建德市、临平区、滨江区、钱塘区、西湖区、萧山区)
茂名市(信宜市、高州市、电白区、化州市、茂南区)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
上海市(浦东新区、嘉定区、闵行区、黄浦区、奉贤区、普陀区、杨浦区、虹口区、静安区、宝山区、长宁区、松江区、青浦区、金山区、徐汇区、崇明区)
重庆市(酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、铜梁区、永川区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、忠县、城口县、荣昌区、巫山县、北碚区、黔江区、璧山区、合川区、南川区、渝北区、万州区、长寿区、大渡口区、丰都县、江津区、武隆区、九龙坡区、南岸区、涪陵区、渝中区、巴南区、大足区、綦江区、潼南区、沙坪坝区、石柱土家族自治县、奉节县、秀山土家族苗族自治县、江北区、垫江县、云阳县、开州区)
安阳市(文峰区、汤阴县、殷都区、林州市、内黄县、龙安区、安阳县、北关区、滑县)
昌都市(边坝县、贡觉县、丁青县、察雅县、江达县、八宿县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、左贡县、卡若区)
济源市
濮阳市(华龙区、范县、南乐县、濮阳县、台前县、清丰县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
商洛市(柞水县、商州区、商南县、山阳县、镇安县、丹凤县、洛南县)
驻马店市(正阳县、上蔡县、泌阳县、遂平县、新蔡县、平舆县、汝南县、确山县、驿城区、西平县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、独山县、福泉市、龙里县、荔波县、罗甸县、贵定县、都匀市、长顺县、平塘县、三都水族自治县)
大连市(瓦房店市、甘井子区、沙河口区、旅顺口区、金州区、普兰店区、西岗区、长海县、中山区、庄河市)
百色市(隆林各族自治县、平果市、田阳区、西林县、靖西市、右江区、凌云县、乐业县、德保县、田林县、田东县、那坡县)
黄山市(屯溪区、休宁县、歙县、黄山区、徽州区、祁门县、黟县)
台州市(黄岩区、路桥区、三门县、天台县、温岭市、椒江区、玉环市、临海市、仙居县)
连云港市(东海县、海州区、灌云县、连云区、赣榆区、灌南县)
上饶市(婺源县、万年县、余干县、广信区、信州区、玉山县、鄱阳县、弋阳县、广丰区、德兴市、横峰县、铅山县)
合肥市(包河区、长丰县、瑶海区、巢湖市、肥东县、蜀山区、肥西县、庐江县、庐阳区)
遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)
晋中市(太谷区、介休市、榆次区、榆社县、和顺县、左权县、祁县、寿阳县、灵石县、昔阳县、平遥县)
巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)
银川市(西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、灵武市、永宁县)
江门市(开平市、台山市、新会区、江海区、鹤山市、蓬江区、恩平市)
三明市(沙县区、大田县、建宁县、清流县、泰宁县、尤溪县、将乐县、永安市、宁化县、三元区、明溪县)
廊坊市(固安县、安次区、香河县、三河市、大厂回族自治县、大城县、霸州市、广阳区、文安县、永清县)
衡阳市(石鼓区、蒸湘区、衡阳县、祁东县、常宁市、南岳区、耒阳市、衡南县、雁峰区、衡东县、衡山县、珠晖区)
马鞍山市(花山区、雨山区、含山县、和县、博望区、当涂县)
清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、英德市、清新区、清城区、阳山县)
郑州市(中原区、巩义市、新密市、荥阳市、登封市、惠济区、二七区、管城回族区、中牟县、金水区、上街区、新郑市)
铁岭市(西丰县、清河区、昌图县、银州区、铁岭县、调兵山市、开原市)
佳木斯市(向阳区、同江市、郊区、桦南县、富锦市、桦川县、汤原县、东风区、前进区、抚远市)
辽阳市(灯塔市、太子河区、宏伟区、辽阳县、白塔区、文圣区、弓长岭区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)
崇左市(天等县、龙州县、凭祥市、扶绥县、大新县、江州区、宁明县)
阜阳市(临泉县、太和县、界首市、阜南县、颍东区、颍泉区、颍上县、颍州区)
湛江市(坡头区、赤坎区、霞山区、麻章区、廉江市、吴川市、雷州市、徐闻县、遂溪县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、阜康市、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市、越城区、新昌县)
无锡市(梁溪区、新吴区、江阴市、滨湖区、惠山区、锡山区、宜兴市)
云浮市(新兴县、云安区、郁南县、云城区、罗定市)
澳门特别行政区
芜湖市(镜湖区、南陵县、弋江区、繁昌区、湾沚区、鸠江区、无为市)
丽水市(龙泉市、庆元县、缙云县、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、松阳县、莲都区、青田县)
防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、且末县、库尔勒市、尉犁县、若羌县、和硕县、轮台县、焉耆回族自治县、博湖县)
朝阳市(建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、龙城区、北票市)
保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、施甸县)
张家口市(尚义县、怀来县、张北县、万全区、崇礼区、下花园区、沽源县、阳原县、蔚县、桥东区、赤城县、康保县、桥西区、怀安县、涿鹿县、宣化区)
东莞市
韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、曲江区、仁化县、乐昌市、新丰县、始兴县、翁源县、武江区、南雄市)
楚雄彝族自治州(牟定县、永仁县、禄丰市、楚雄市、元谋县、武定县、大姚县、双柏县、南华县、姚安县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
大庆市(肇源县、红岗区、龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、林甸县、让胡路区)
六安市(裕安区、金寨县、金安区、霍邱县、霍山县、舒城县、叶集区)
济宁市(曲阜市、鱼台县、汶上县、泗水县、邹城市、兖州区、金乡县、梁山县、微山县、嘉祥县、任城区)
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甘孜藏族自治州(道孚县、巴塘县、乡城县、新龙县、色达县、甘孜县、丹巴县、理塘县、得荣县、泸定县、德格县、稻城县、白玉县、炉霍县、康定市、石渠县、雅江县、九龙县)
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苏州市(常熟市、吴江区、张家港市、相城区、吴中区、姑苏区、虎丘区、太仓市、昆山市)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
郴州市(宜章县、资兴市、嘉禾县、安仁县、北湖区、桂阳县、临武县、苏仙区、汝城县、桂东县、永兴县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、恩施市、来凤县、建始县、利川市、鹤峰县、咸丰县)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、铁西区、双辽市、梨树县)
山南市(乃东区、措美县、浪卡子县、桑日县、曲松县、加查县、贡嘎县、扎囊县、错那市、隆子县、琼结县、洛扎县)
桂林市(永福县、平乐县、象山区、叠彩区、雁山区、龙胜各族自治县、灵川县、七星区、恭城瑶族自治县、临桂区、荔浦市、灌阳县、阳朔县、兴安县、秀峰区、资源县、全州县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、龙山县、吉首市、凤凰县、花垣县、永顺县、保靖县)
福州市(闽清县、罗源县、鼓楼区、闽侯县、永泰县、平潭县、晋安区、连江县、长乐区、福清市、仓山区、马尾区、台江区)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、霍尔果斯市、尼勒克县、特克斯县、巩留县、伊宁县、伊宁市、新源县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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