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东营市(利津县、东营区、广饶县、垦利区、河口区)
淄博市(桓台县、博山区、临淄区、周村区、高青县、淄川区、张店区、沂源县)
常德市(桃源县、安乡县、津市市、澧县、石门县、武陵区、鼎城区、临澧县、汉寿县)
白山市(江源区、抚松县、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
绍兴市(诸暨市、新昌县、越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区)
商丘市(夏邑县、梁园区、民权县、虞城县、睢县、永城市、睢阳区、宁陵县、柘城县)
周口市(项城市、川汇区、鹿邑县、商水县、沈丘县、西华县、太康县、淮阳区、扶沟县、郸城县)
南充市(蓬安县、嘉陵区、高坪区、南部县、营山县、西充县、仪陇县、顺庆区、阆中市)
贵阳市(云岩区、乌当区、清镇市、白云区、南明区、修文县、观山湖区、花溪区、息烽县、开阳县)
四平市(铁东区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)
唐山市(遵化市、曹妃甸区、路南区、丰润区、丰南区、玉田县、乐亭县、滦南县、滦州市、开平区、路北区、迁西县、迁安市、古冶区)
吕梁市(临县、中阳县、交城县、离石区、孝义市、岚县、兴县、石楼县、方山县、交口县、汾阳市、柳林县、文水县)
毕节市(纳雍县、七星关区、黔西市、金沙县、赫章县、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县)
杭州市(淳安县、临平区、富阳区、滨江区、建德市、余杭区、桐庐县、上城区、西湖区、拱墅区、钱塘区、临安区、萧山区)
新疆维吾尔自治区
枣庄市(市中区、山亭区、滕州市、台儿庄区、峄城区、薛城区)
锦州市(义县、北镇市、凌河区、黑山县、太和区、古塔区、凌海市)
阿里地区(革吉县、噶尔县、札达县、措勤县、改则县、日土县、普兰县)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区)
广州市(增城区、白云区、从化区、南沙区、越秀区、天河区、番禺区、花都区、荔湾区、黄埔区、海珠区)
镇江市(扬中市、润州区、京口区、丹阳市、丹徒区、句容市)
黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、黄石港区)
西藏自治区
达州市(渠县、宣汉县、通川区、开江县、大竹县、万源市、达川区)
濮阳市(清丰县、南乐县、濮阳县、范县、华龙区、台前县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、上栗县、湘东区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、来安县、全椒县、天长市、明光市、凤阳县)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)
惠州市(博罗县、龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区)
湛江市(雷州市、徐闻县、霞山区、廉江市、吴川市、遂溪县、赤坎区、麻章区、坡头区)
廊坊市(三河市、霸州市、大厂回族自治县、固安县、文安县、广阳区、香河县、永清县、大城县、安次区)
驻马店市(平舆县、遂平县、正阳县、新蔡县、上蔡县、驿城区、汝南县、西平县、泌阳县、确山县)
葫芦岛市(建昌县、连山区、兴城市、龙港区、南票区、绥中县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
阿勒泰地区(哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、福海县、布尔津县、青河县)
济源市
阿坝藏族羌族自治州(茂县、理县、小金县、松潘县、黑水县、阿坝县、红原县、九寨沟县、若尔盖县、壤塘县、马尔康市、汶川县、金川县)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、望花区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
台州市(椒江区、黄岩区、温岭市、仙居县、天台县、路桥区、三门县、临海市、玉环市)
淮南市(潘集区、八公山区、谢家集区、凤台县、寿县、大通区、田家庵区)
宁波市(镇海区、奉化区、宁海县、慈溪市、海曙区、江北区、余姚市、鄞州区、象山县、北仑区)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、祥云县、永平县、洱源县、宾川县、大理市、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、弥渡县、鹤庆县、剑川县、云龙县)
张家口市(尚义县、沽源县、张北县、桥东区、怀来县、下花园区、万全区、阳原县、怀安县、赤城县、蔚县、宣化区、涿鹿县、桥西区、康保县、崇礼区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、荔波县、长顺县、罗甸县、平塘县、福泉市、瓮安县、都匀市、贵定县、三都水族自治县、独山县、龙里县)
阿克苏地区(拜城县、温宿县、沙雅县、库车市、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、新和县、柯坪县)
楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、楚雄市、南华县、牟定县、禄丰市、姚安县、大姚县、武定县、双柏县)
湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、德清县、吴兴区)
苏州市(吴江区、吴中区、太仓市、虎丘区、相城区、昆山市、姑苏区、常熟市、张家港市)
吉林市(磐石市、舒兰市、桦甸市、昌邑区、龙潭区、永吉县、船营区、丰满区、蛟河市)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、曲水县、尼木县、墨竹工卡县、城关区、当雄县、达孜区)
咸宁市(通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、咸安区、通城县)
德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、什邡市、旌阳区、罗江区)
陇南市(康县、徽县、文县、西和县、宕昌县、礼县、两当县、武都区、成县)
固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县、原州区)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)
邯郸市(成安县、涉县、肥乡区、武安市、磁县、复兴区、邯山区、魏县、峰峰矿区、永年区、鸡泽县、曲周县、馆陶县、大名县、广平县、丛台区、临漳县、邱县)
宣城市(郎溪县、宣州区、广德市、绩溪县、宁国市、旌德县、泾县)
新余市(渝水区、分宜县)
汉中市(城固县、西乡县、略阳县、佛坪县、留坝县、汉台区、洋县、南郑区、勉县、宁强县、镇巴县)
荆门市(掇刀区、沙洋县、钟祥市、东宝区、京山市)
宿州市(砀山县、灵璧县、埇桥区、泗县、萧县)
香港特别行政区
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、永顺县、保靖县、吉首市、龙山县、凤凰县、古丈县)
绵阳市(盐亭县、平武县、梓潼县、涪城区、安州区、北川羌族自治县、三台县、游仙区、江油市)
铜仁市(碧江区、万山区、沿河土家族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、石阡县、德江县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
运城市(临猗县、垣曲县、盐湖区、芮城县、闻喜县、河津市、夏县、稷山县、绛县、万荣县、平陆县、永济市、新绛县)
乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、水磨沟区、沙依巴克区、天山区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县)
天水市(秦州区、秦安县、甘谷县、武山县、麦积区、张家川回族自治县、清水县)
临夏回族自治州(康乐县、永靖县、临夏县、临夏市、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
广元市(剑阁县、利州区、青川县、苍溪县、昭化区、朝天区、旺苍县)
宁夏回族自治区
邵阳市(北塔区、洞口县、隆回县、双清区、新邵县、大祥区、武冈市、邵阳县、城步苗族自治县、绥宁县、邵东市、新宁县)
安庆市(大观区、望江县、宜秀区、太湖县、怀宁县、潜山市、宿松县、岳西县、迎江区、桐城市)
嘉兴市(南湖区、海盐县、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市、平湖市)
晋城市(陵川县、泽州县、城区、沁水县、阳城县、高平市)
七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
平凉市(崇信县、泾川县、静宁县、华亭市、崆峒区、庄浪县、灵台县)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县)
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忻州市(宁武县、神池县、五台县、原平市、保德县、代县、静乐县、河曲县、繁峙县、忻府区、偏关县、五寨县、定襄县、岢岚县)
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衢州市(开化县、衢江区、龙游县、常山县、柯城区、江山市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
温州市(乐清市、文成县、洞头区、龙港市、瓯海区、永嘉县、鹿城区、泰顺县、苍南县、瑞安市、龙湾区、平阳县)
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丽水市(缙云县、庆元县、云和县、景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、松阳县、青田县、莲都区)
济宁市(微山县、曲阜市、梁山县、任城区、邹城市、汶上县、金乡县、嘉祥县、兖州区、泗水县、鱼台县)
烟台市(海阳市、莱山区、牟平区、芝罘区、莱阳市、蓬莱区、招远市、栖霞市、福山区、龙口市、莱州市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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