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铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
上海市(宝山区、杨浦区、静安区、虹口区、闵行区、奉贤区、崇明区、徐汇区、长宁区、黄浦区、嘉定区、金山区、普陀区、松江区、青浦区、浦东新区)
新乡市(封丘县、获嘉县、原阳县、卫滨区、延津县、新乡县、红旗区、卫辉市、长垣市、辉县市、牧野区、凤泉区)
德阳市(中江县、什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、绵竹市)
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荆门市(京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县)
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白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、临江市、江源区)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
临沂市(费县、沂水县、兰陵县、莒南县、罗庄区、蒙阴县、兰山区、临沭县、郯城县、沂南县、平邑县、河东区)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
安康市(汉滨区、白河县、旬阳市、紫阳县、石泉县、岚皋县、宁陕县、平利县、汉阴县、镇坪县)
上饶市(广信区、婺源县、玉山县、弋阳县、信州区、德兴市、鄱阳县、广丰区、余干县、万年县、横峰县、铅山县)
广州市(越秀区、海珠区、番禺区、增城区、花都区、白云区、黄埔区、从化区、荔湾区、天河区、南沙区)
庆阳市(环县、合水县、镇原县、西峰区、正宁县、庆城县、宁县、华池县)
遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、船山区、安居区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、普安县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县、安龙县)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县)
香港特别行政区
榆林市(子洲县、定边县、府谷县、横山区、榆阳区、佳县、清涧县、靖边县、吴堡县、米脂县、绥德县、神木市)
泸州市(叙永县、合江县、泸县、江阳区、纳溪区、古蔺县、龙马潭区)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、台江县、镇远县、麻江县、三穗县、黎平县、锦屏县、施秉县、黄平县、雷山县、剑河县、从江县、榕江县、天柱县、丹寨县、岑巩县)
双鸭山市(集贤县、宝清县、岭东区、宝山区、友谊县、尖山区、饶河县、四方台区)
肇庆市(广宁县、端州区、德庆县、怀集县、封开县、鼎湖区、高要区、四会市)
巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗)
淄博市(周村区、张店区、沂源县、博山区、临淄区、高青县、淄川区、桓台县)
扬州市(仪征市、江都区、广陵区、高邮市、邗江区、宝应县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
秦皇岛市(抚宁区、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、海港区)
深圳市(福田区、盐田区、龙华区、罗湖区、光明区、坪山区、南山区、宝安区、龙岗区)
连云港市(海州区、东海县、连云区、灌云县、灌南县、赣榆区)
甘孜藏族自治州(新龙县、石渠县、德格县、得荣县、理塘县、巴塘县、乡城县、康定市、道孚县、稻城县、色达县、甘孜县、泸定县、丹巴县、雅江县、炉霍县、九龙县、白玉县)
绥化市(兰西县、明水县、北林区、海伦市、青冈县、望奎县、安达市、绥棱县、庆安县、肇东市)
忻州市(定襄县、原平市、偏关县、繁峙县、神池县、宁武县、静乐县、代县、岢岚县、忻府区、保德县、五寨县、五台县、河曲县)
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唐山市(丰南区、迁安市、路南区、遵化市、滦州市、古冶区、乐亭县、玉田县、丰润区、路北区、曹妃甸区、开平区、滦南县、迁西县)
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保山市(龙陵县、昌宁县、施甸县、腾冲市、隆阳区)
东莞市
海南藏族自治州(贵德县、兴海县、共和县、贵南县、同德县)
凉山彝族自治州(宁南县、盐源县、木里藏族自治县、甘洛县、美姑县、昭觉县、西昌市、越西县、德昌县、普格县、布拖县、金阳县、会东县、冕宁县、会理市、喜德县、雷波县)
石河子市(昆玉市、铁门关市、白杨市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市、五家渠市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、双河市)
郴州市(宜章县、临武县、安仁县、桂阳县、北湖区、汝城县、嘉禾县、资兴市、桂东县、苏仙区、永兴县)
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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
哈尔滨市(宾县、依兰县、方正县、南岗区、双城区、通河县、巴彦县、道外区、香坊区、阿城区、松北区、木兰县、呼兰区、平房区、五常市、道里区、尚志市、延寿县)
呼和浩特市(新城区、玉泉区、土默特左旗、清水河县、赛罕区、武川县、和林格尔县、回民区、托克托县)
盐城市(大丰区、滨海县、东台市、亭湖区、响水县、建湖县、射阳县、盐都区、阜宁县)
宜春市(万载县、樟树市、宜丰县、高安市、奉新县、铜鼓县、袁州区、靖安县、上高县、丰城市)
郑州市(新郑市、上街区、中牟县、荥阳市、中原区、管城回族区、金水区、二七区、登封市、惠济区、巩义市、新密市)
白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)
青岛市(胶州市、城阳区、市南区、黄岛区、即墨区、市北区、崂山区、莱西市、平度市、李沧区)
定西市(安定区、渭源县、通渭县、临洮县、岷县、陇西县、漳县)
营口市(盖州市、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、老边区、西市区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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