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全国服务区域：
普洱市(景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县)
铁岭市(西丰县、开原市、银州区、调兵山市、铁岭县、清河区、昌图县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、金沙县、织金县、七星关区、黔西市、大方县)
新余市(分宜县、渝水区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
承德市(围场满族蒙古族自治县、平泉市、双桥区、兴隆县、隆化县、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、滦平县)
西宁市(城北区、城东区、城西区、城中区、大通回族土族自治县、湟中区、湟源县)
阿克苏地区(温宿县、库车市、阿克苏市、新和县、乌什县、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县)
雅安市(芦山县、荥经县、名山区、宝兴县、汉源县、天全县、雨城区、石棉县)
怀化市(辰溪县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、沅陵县、洪江市、会同县、溆浦县、中方县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县)
商丘市(民权县、柘城县、梁园区、宁陵县、睢县、睢阳区、永城市、夏邑县、虞城县)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
石河子市(胡杨河市、铁门关市、昆玉市、阿拉尔市、白杨市、北屯市、五家渠市、新星市、图木舒克市、双河市、可克达拉市)
玉溪市(红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、峨山彝族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、易门县)
阜新市(细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、清河门区、太平区、海州区、彰武县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
宜春市(樟树市、靖安县、宜丰县、高安市、丰城市、奉新县、上高县、袁州区、万载县、铜鼓县)
林芝市(米林市、朗县、波密县、察隅县、墨脱县、巴宜区、工布江达县)
吕梁市(汾阳市、孝义市、中阳县、交城县、柳林县、交口县、兴县、方山县、临县、文水县、岚县、离石区、石楼县)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
天津市(东丽区、南开区、和平区、滨海新区、武清区、红桥区、蓟州区、津南区、西青区、宁河区、宝坻区、北辰区、静海区、河西区、河北区、河东区)
汉中市(南郑区、洋县、城固县、略阳县、留坝县、勉县、汉台区、宁强县、镇巴县、佛坪县、西乡县)
滁州市(天长市、琅琊区、全椒县、南谯区、定远县、凤阳县、明光市、来安县)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
阜阳市(阜南县、颍上县、颍泉区、临泉县、颍东区、太和县、颍州区、界首市)
徐州市(沛县、邳州市、云龙区、铜山区、鼓楼区、睢宁县、贾汪区、丰县、泉山区、新沂市)
杭州市(萧山区、西湖区、建德市、临平区、钱塘区、临安区、富阳区、余杭区、桐庐县、滨江区、淳安县、上城区、拱墅区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
那曲市(申扎县、比如县、安多县、巴青县、嘉黎县、色尼区、双湖县、尼玛县、班戈县、索县、聂荣县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、尼勒克县、昭苏县、特克斯县、新源县、霍尔果斯市、奎屯市)
湛江市(赤坎区、雷州市、遂溪县、麻章区、坡头区、廉江市、霞山区、徐闻县、吴川市)
温州市(鹿城区、乐清市、瓯海区、洞头区、文成县、泰顺县、苍南县、平阳县、龙港市、永嘉县、龙湾区、瑞安市)
合肥市(肥东县、庐江县、包河区、蜀山区、长丰县、巢湖市、瑶海区、肥西县、庐阳区)
双鸭山市(四方台区、宝清县、集贤县、宝山区、尖山区、友谊县、岭东区、饶河县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)
贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)
文山壮族苗族自治州(马关县、富宁县、文山市、砚山县、麻栗坡县、广南县、西畴县、丘北县)
天水市(秦州区、秦安县、清水县、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、武山县)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区、站前区、盖州市)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)
沧州市(东光县、任丘市、沧县、盐山县、海兴县、河间市、运河区、孟村回族自治县、泊头市、肃宁县、新华区、黄骅市、南皮县、献县、吴桥县、青县)
荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、头屯河区、水磨沟区)
贵阳市(南明区、清镇市、云岩区、息烽县、白云区、花溪区、观山湖区、修文县、乌当区、开阳县)
庆阳市(宁县、正宁县、镇原县、华池县、庆城县、环县、西峰区、合水县)
株洲市(荷塘区、芦淞区、炎陵县、渌口区、茶陵县、醴陵市、天元区、攸县、石峰区)
曲靖市(罗平县、会泽县、宣威市、马龙区、沾益区、师宗县、麒麟区、陆良县、富源县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
宣城市(旌德县、广德市、郎溪县、泾县、宁国市、宣州区、绩溪县)
山南市(加查县、浪卡子县、扎囊县、曲松县、洛扎县、隆子县、琼结县、乃东区、措美县、桑日县、错那市、贡嘎县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
鸡西市(滴道区、城子河区、麻山区、梨树区、虎林市、鸡东县、恒山区、鸡冠区、密山市)
湖州市(德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区)
大同市(阳高县、天镇县、新荣区、云州区、云冈区、左云县、灵丘县、广灵县、平城区、浑源县)
台州市(仙居县、温岭市、路桥区、三门县、椒江区、临海市、玉环市、天台县、黄岩区)
朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、朔城区、山阴县、应县)
香港特别行政区
泸州市(叙永县、龙马潭区、江阳区、泸县、古蔺县、纳溪区、合江县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
自贡市(沿滩区、贡井区、大安区、荣县、富顺县、自流井区)
江门市(鹤山市、台山市、新会区、蓬江区、江海区、开平市、恩平市)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县、大安市)
大庆市(肇州县、大同区、让胡路区、龙凤区、萨尔图区、肇源县、红岗区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县)
阿里地区(日土县、措勤县、噶尔县、札达县、革吉县、改则县、普兰县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
南阳市(淅川县、内乡县、新野县、桐柏县、宛城区、唐河县、南召县、西峡县、社旗县、镇平县、方城县、邓州市、卧龙区)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
拉萨市(墨竹工卡县、林周县、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、城关区、当雄县、达孜区)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区)
固原市(隆德县、西吉县、原州区、彭阳县、泾源县)
厦门市(集美区、翔安区、湖里区、海沧区、同安区、思明区)
菏泽市(定陶区、单县、东明县、曹县、牡丹区、鄄城县、巨野县、郓城县、成武县)
镇江市(扬中市、丹徒区、润州区、丹阳市、京口区、句容市)
苏州市(张家港市、相城区、吴江区、昆山市、太仓市、虎丘区、常熟市、吴中区、姑苏区)
昭通市(大关县、巧家县、彝良县、镇雄县、永善县、绥江县、水富市、昭阳区、威信县、鲁甸县、盐津县)
澳门特别行政区
南通市(通州区、如皋市、启东市、海门区、崇川区、海安市、如东县)
东营市(利津县、垦利区、东营区、河口区、广饶县)
漳州市(东山县、龙海区、芗城区、漳浦县、长泰区、平和县、云霄县、龙文区、华安县、南靖县、诏安县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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