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中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
葫芦岛市(连山区、建昌县、龙港区、南票区、绥中县、兴城市)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
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云浮市(新兴县、郁南县、云安区、罗定市、云城区)
宁德市(屏南县、周宁县、蕉城区、古田县、福安市、霞浦县、柘荣县、福鼎市、寿宁县)
扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、广陵区、宝应县、江都区)
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南阳市(桐柏县、新野县、方城县、卧龙区、南召县、宛城区、邓州市、社旗县、淅川县、唐河县、镇平县、西峡县、内乡县)
西藏自治区
衢州市(龙游县、常山县、江山市、开化县、衢江区、柯城区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、马关县、砚山县、丘北县、麻栗坡县、文山市、富宁县)
甘孜藏族自治州(石渠县、色达县、乡城县、康定市、白玉县、得荣县、道孚县、炉霍县、新龙县、理塘县、德格县、泸定县、稻城县、巴塘县、九龙县、丹巴县、雅江县、甘孜县)
泰州市(兴化市、靖江市、高港区、泰兴市、海陵区、姜堰区)
滁州市(定远县、南谯区、来安县、凤阳县、明光市、全椒县、琅琊区、天长市)
岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、云溪区、汨罗市、华容县、平江县、临湘市、君山区)
合肥市(包河区、庐江县、巢湖市、瑶海区、长丰县、肥东县、庐阳区、蜀山区、肥西县)
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辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
曲靖市(麒麟区、会泽县、马龙区、宣威市、师宗县、罗平县、沾益区、富源县、陆良县)
商丘市(睢县、夏邑县、柘城县、永城市、睢阳区、虞城县、梁园区、宁陵县、民权县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
丹东市(振安区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振兴区)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、福海县)
德阳市(绵竹市、旌阳区、什邡市、罗江区、中江县、广汉市)
泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市、东平县)
连云港市(灌南县、灌云县、赣榆区、东海县、海州区、连云区)
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眉山市(彭山区、东坡区、洪雅县、仁寿县、青神县、丹棱县)
信阳市(新县、罗山县、淮滨县、商城县、潢川县、浉河区、平桥区、光山县、固始县、息县)
潍坊市(寒亭区、临朐县、坊子区、昌乐县、青州市、奎文区、高密市、寿光市、昌邑市、潍城区、诸城市、安丘市)
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常州市(金坛区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区、新北区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
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自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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