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广安市(武胜县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区、岳池县)
衡水市(枣强县、饶阳县、武邑县、武强县、景县、桃城区、故城县、深州市、冀州区、安平县、阜城县)
甘孜藏族自治州(泸定县、色达县、雅江县、康定市、石渠县、得荣县、道孚县、丹巴县、甘孜县、白玉县、炉霍县、德格县、理塘县、新龙县、稻城县、巴塘县、乡城县、九龙县)
淄博市(高青县、桓台县、临淄区、博山区、沂源县、淄川区、周村区、张店区)
鸡西市(梨树区、密山市、麻山区、滴道区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、恒山区、城子河区)
晋中市(平遥县、榆次区、榆社县、和顺县、介休市、祁县、太谷区、左权县、灵石县、寿阳县、昔阳县)
宁波市(海曙区、镇海区、宁海县、江北区、余姚市、奉化区、慈溪市、北仑区、象山县、鄞州区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
巴中市(恩阳区、通江县、南江县、巴州区、平昌县)
石河子市(铁门关市、昆玉市、胡杨河市、白杨市、北屯市、阿拉尔市、五家渠市、图木舒克市、双河市、新星市、可克达拉市)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
榆林市(绥德县、府谷县、榆阳区、定边县、吴堡县、子洲县、靖边县、神木市、横山区、佳县、清涧县、米脂县)
佛山市(南海区、顺德区、禅城区、三水区、高明区)
枣庄市(市中区、薛城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区)
信阳市(息县、浉河区、新县、固始县、商城县、潢川县、罗山县、平桥区、淮滨县、光山县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
吉安市(青原区、永丰县、新干县、吉安县、吉水县、泰和县、峡江县、井冈山市、安福县、永新县、万安县、遂川县、吉州区)
抚州市(黎川县、金溪县、乐安县、广昌县、南城县、南丰县、宜黄县、东乡区、崇仁县、临川区、资溪县)
张掖市(高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县)
绍兴市(上虞区、越城区、诸暨市、新昌县、柯桥区、嵊州市)
吉林市(船营区、丰满区、蛟河市、桦甸市、磐石市、龙潭区、永吉县、昌邑区、舒兰市)
广州市(荔湾区、增城区、黄埔区、南沙区、海珠区、花都区、天河区、越秀区、从化区、番禺区、白云区)
江门市(台山市、江海区、新会区、恩平市、鹤山市、开平市、蓬江区)
漳州市(龙海区、长泰区、芗城区、华安县、南靖县、东山县、云霄县、平和县、漳浦县、龙文区、诏安县)
泉州市(石狮市、丰泽区、永春县、德化县、鲤城区、金门县、南安市、晋江市、洛江区、安溪县、泉港区、惠安县)
和田地区(洛浦县、皮山县、民丰县、和田市、和田县、策勒县、墨玉县、于田县)
贵阳市(修文县、乌当区、息烽县、南明区、观山湖区、白云区、清镇市、开阳县、花溪区、云岩区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
玉溪市(澄江市、江川区、华宁县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)
益阳市(沅江市、资阳区、南县、桃江县、安化县、赫山区)
温州市(永嘉县、平阳县、泰顺县、乐清市、鹿城区、洞头区、龙湾区、苍南县、文成县、瓯海区、瑞安市、龙港市)
大连市(普兰店区、金州区、长海县、中山区、旅顺口区、瓦房店市、甘井子区、庄河市、西岗区、沙河口区)
遵义市(赤水市、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、湄潭县、绥阳县、播州区、正安县、凤冈县、余庆县、习水县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县)
岳阳市(岳阳楼区、君山区、汨罗市、临湘市、湘阴县、岳阳县、华容县、云溪区、平江县)
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运城市(新绛县、盐湖区、芮城县、永济市、平陆县、河津市、绛县、稷山县、临猗县、闻喜县、万荣县、垣曲县、夏县)
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黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
邢台市(隆尧县、南宫市、临西县、清河县、信都区、巨鹿县、襄都区、平乡县、威县、内丘县、广宗县、宁晋县、任泽区、柏乡县、临城县、新河县、南和区、沙河市)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
沧州市(献县、任丘市、河间市、海兴县、肃宁县、盐山县、泊头市、青县、孟村回族自治县、沧县、运河区、新华区、东光县、吴桥县、南皮县、黄骅市)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
石家庄市(深泽县、藁城区、辛集市、新乐市、元氏县、正定县、裕华区、桥西区、新华区、赵县、鹿泉区、无极县、赞皇县、高邑县、平山县、井陉矿区、井陉县、行唐县、灵寿县、长安区、栾城区、晋州市)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、延吉市、图们市、敦化市、汪清县、和龙市、珲春市)
鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、台安县、海城市、立山区)
德州市(陵城区、德城区、临邑县、武城县、宁津县、平原县、庆云县、齐河县、禹城市、乐陵市、夏津县)
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西安市(雁塔区、新城区、高陵区、灞桥区、鄠邑区、阎良区、周至县、蓝田县、未央区、莲湖区、长安区、碑林区、临潼区)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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