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全国服务区域：
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、从江县、锦屏县、黄平县、凯里市、天柱县、镇远县、台江县、黎平县、丹寨县、三穗县、施秉县、榕江县、剑河县、麻江县、雷山县)
娄底市(冷水江市、新化县、双峰县、娄星区、涟源市)
长治市(上党区、潞州区、武乡县、沁源县、襄垣县、平顺县、潞城区、长子县、沁县、壶关县、屯留区、黎城县)
临沂市(兰陵县、沂南县、费县、临沭县、兰山区、沂水县、罗庄区、平邑县、莒南县、河东区、蒙阴县、郯城县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市)
菏泽市(成武县、东明县、鄄城县、曹县、巨野县、牡丹区、郓城县、单县、定陶区)
郑州市(荥阳市、金水区、巩义市、上街区、二七区、中原区、新密市、登封市、惠济区、中牟县、新郑市、管城回族区)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、天峻县、茫崖市、乌兰县、德令哈市)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县)
揭阳市(普宁市、揭西县、榕城区、揭东区、惠来县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、罗甸县、贵定县、荔波县、福泉市、三都水族自治县、平塘县、惠水县、独山县、都匀市、龙里县、长顺县)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
沈阳市(辽中区、于洪区、和平区、皇姑区、铁西区、法库县、浑南区、苏家屯区、沈河区、康平县、大东区、沈北新区、新民市)
唐山市(路北区、曹妃甸区、路南区、丰润区、古冶区、开平区、滦南县、玉田县、遵化市、乐亭县、迁西县、迁安市、滦州市、丰南区)
白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市、大安市)
东莞市
张掖市(临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、民乐县)
巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、南江县、平昌县)
徐州市(鼓楼区、沛县、泉山区、贾汪区、邳州市、云龙区、新沂市、铜山区、睢宁县、丰县)
青岛市(市北区、李沧区、市南区、平度市、胶州市、即墨区、城阳区、莱西市、崂山区、黄岛区)
和田地区(和田县、于田县、洛浦县、策勒县、皮山县、民丰县、和田市、墨玉县)
毕节市(赫章县、大方县、金沙县、织金县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、海港区、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县)
扬州市(广陵区、宝应县、江都区、邗江区、仪征市、高邮市)
平顶山市(汝州市、卫东区、宝丰县、舞钢市、郏县、叶县、鲁山县、新华区、石龙区、湛河区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
桂林市(七星区、平乐县、叠彩区、资源县、荔浦市、全州县、龙胜各族自治县、灵川县、灌阳县、阳朔县、象山区、秀峰区、永福县、兴安县、恭城瑶族自治县、临桂区、雁山区)
眉山市(洪雅县、丹棱县、仁寿县、东坡区、彭山区、青神县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县、泗阳县)
新乡市(红旗区、卫辉市、凤泉区、封丘县、新乡县、辉县市、原阳县、延津县、长垣市、卫滨区、牧野区、获嘉县)
廊坊市(文安县、大城县、安次区、香河县、霸州市、广阳区、固安县、大厂回族自治县、三河市、永清县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、松潘县、阿坝县、金川县、黑水县、九寨沟县、马尔康市、红原县、理县、若尔盖县、壤塘县、茂县、小金县)
长沙市(雨花区、天心区、岳麓区、浏阳市、长沙县、开福区、宁乡市、望城区、芙蓉区)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、敖汉旗、巴林右旗、宁城县、元宝山区、克什克腾旗、松山区、巴林左旗、林西县、阿鲁科尔沁旗)
温州市(文成县、龙湾区、瓯海区、瑞安市、苍南县、泰顺县、洞头区、平阳县、永嘉县、龙港市、乐清市、鹿城区)
伊春市(友好区、南岔县、金林区、嘉荫县、乌翠区、丰林县、伊美区、汤旺县、铁力市、大箐山县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、沅陵县、中方县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、鹤城区、新晃侗族自治县、溆浦县)
鹤岗市(东山区、南山区、工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、向阳区、萝北县)
衢州市(龙游县、衢江区、柯城区、常山县、开化县、江山市)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县)
深圳市(南山区、盐田区、坪山区、福田区、龙华区、龙岗区、宝安区、罗湖区、光明区)
澳门特别行政区
周口市(太康县、西华县、沈丘县、扶沟县、郸城县、淮阳区、川汇区、商水县、项城市、鹿邑县)
河源市(和平县、连平县、东源县、紫金县、龙川县、源城区)
荆门市(掇刀区、沙洋县、东宝区、京山市、钟祥市)
绥化市(安达市、海伦市、兰西县、望奎县、明水县、绥棱县、肇东市、青冈县、北林区、庆安县)
韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县、南雄市、仁化县、乐昌市、浈江区、武江区、曲江区、始兴县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、双柏县、姚安县、禄丰市、牟定县、元谋县、武定县、大姚县、南华县)
平凉市(崆峒区、静宁县、华亭市、庄浪县、泾川县、灵台县、崇信县)
宁德市(屏南县、周宁县、寿宁县、福鼎市、柘荣县、福安市、古田县、蕉城区、霞浦县)
昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、玛纳斯县)
苏州市(吴江区、张家港市、虎丘区、昆山市、相城区、常熟市、太仓市、吴中区、姑苏区)
重庆市(荣昌区、垫江县、巫溪县、丰都县、城口县、渝北区、铜梁区、云阳县、南岸区、江北区、永川区、璧山区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、大渡口区、涪陵区、奉节县、南川区、潼南区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、开州区、渝中区、石柱土家族自治县、北碚区、沙坪坝区、九龙坡区、武隆区、梁平区、綦江区、巫山县、江津区、忠县、合川区、万州区、巴南区)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
哈尔滨市(依兰县、方正县、尚志市、双城区、道外区、香坊区、五常市、松北区、平房区、通河县、巴彦县、延寿县、宾县、阿城区、道里区、南岗区、木兰县、呼兰区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
保山市(腾冲市、昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
葫芦岛市(建昌县、兴城市、连山区、龙港区、绥中县、南票区)
萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)
黄山市(屯溪区、黟县、祁门县、黄山区、徽州区、休宁县、歙县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市)
漳州市(长泰区、南靖县、龙文区、东山县、芗城区、诏安县、云霄县、平和县、龙海区、华安县、漳浦县)
阳泉市(矿区、盂县、郊区、城区、平定县)
广元市(朝天区、苍溪县、青川县、利州区、旺苍县、昭化区、剑阁县)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
益阳市(资阳区、安化县、南县、沅江市、赫山区、桃江县)
信阳市(固始县、潢川县、淮滨县、平桥区、息县、新县、浉河区、光山县、罗山县、商城县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
呼和浩特市(土默特左旗、玉泉区、赛罕区、和林格尔县、新城区、托克托县、武川县、清水河县、回民区)
金昌市(永昌县、金川区)
林芝市(米林市、工布江达县、巴宜区、波密县、察隅县、墨脱县、朗县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、玉树市、杂多县、囊谦县、治多县)
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上饶市(广丰区、万年县、余干县、鄱阳县、信州区、广信区、德兴市、横峰县、铅山县、弋阳县、婺源县、玉山县)
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汉中市(勉县、洋县、镇巴县、西乡县、宁强县、汉台区、城固县、留坝县、南郑区、佛坪县、略阳县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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