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南平市(建瓯市、武夷山市、政和县、浦城县、建阳区、邵武市、顺昌县、延平区、光泽县、松溪县)

上饶市(信州区、鄱阳县、德兴市、广丰区、弋阳县、铅山县、玉山县、广信区、横峰县、婺源县、万年县、余干县)

汉中市(汉台区、南郑区、略阳县、宁强县、勉县、留坝县、镇巴县、城固县、西乡县、佛坪县、洋县)

广安市(岳池县、武胜县、前锋区、广安区、邻水县、华蓥市)  漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县、源汇区)

扬州市(仪征市、江都区、高邮市、广陵区、邗江区、宝应县)

商丘市(永城市、虞城县、夏邑县、睢阳区、睢县、柘城县、民权县、梁园区、宁陵县)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)

鸡西市(密山市、恒山区、麻山区、虎林市、滴道区、梨树区、鸡冠区、城子河区、鸡东县)  镇江市(丹徒区、句容市、京口区、扬中市、润州区、丹阳市)

永州市(零陵区、江永县、新田县、宁远县、道县、东安县、蓝山县、祁阳市、双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县)

石家庄市(新华区、赵县、灵寿县、晋州市、井陉县、行唐县、藁城区、赞皇县、栾城区、深泽县、元氏县、长安区、裕华区、桥西区、井陉矿区、新乐市、辛集市、高邑县、正定县、鹿泉区、无极县、平山县)

温州市(泰顺县、龙港市、平阳县、永嘉县、洞头区、文成县、鹿城区、龙湾区、瑞安市、瓯海区、苍南县、乐清市)

崇左市(江州区、扶绥县、天等县、大新县、凭祥市、龙州县、宁明县)

益阳市(南县、沅江市、资阳区、桃江县、安化县、赫山区)

澳门特别行政区

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、额敏县、托里县、裕民县、塔城市)

上海市(静安区、杨浦区、闵行区、长宁区、奉贤区、松江区、崇明区、嘉定区、青浦区、浦东新区、虹口区、金山区、宝山区、徐汇区、普陀区、黄浦区)

黄冈市(蕲春县、团风县、黄州区、红安县、麻城市、英山县、武穴市、黄梅县、浠水县、罗田县)

毕节市(金沙县、七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、织金县、赫章县)

通化市(东昌区、通化县、梅河口市、柳河县、二道江区、辉南县、集安市)

安阳市(汤阴县、林州市、龙安区、滑县、安阳县、文峰区、内黄县、殷都区、北关区)

那曲市(申扎县、聂荣县、安多县、嘉黎县、巴青县、班戈县、尼玛县、比如县、双湖县、色尼区、索县)

柳州市(柳南区、三江侗族自治县、城中区、柳北区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳城县、鹿寨县、融安县、柳江区)

中山市

阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)

黑河市(孙吴县、五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区、嫩江市)

楚雄彝族自治州(武定县、姚安县、禄丰市、南华县、永仁县、楚雄市、元谋县、大姚县、双柏县、牟定县)

衡阳市(衡东县、雁峰区、蒸湘区、衡南县、珠晖区、耒阳市、常宁市、石鼓区、衡阳县、衡山县、南岳区、祁东县)

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郴州市(桂阳县、嘉禾县、宜章县、桂东县、永兴县、苏仙区、汝城县、临武县、安仁县、资兴市、北湖区)

陇南市(西和县、武都区、成县、宕昌县、徽县、康县、礼县、文县、两当县)

滨州市(惠民县、沾化区、滨城区、邹平市、阳信县、无棣县、博兴县)

唐山市(乐亭县、迁西县、滦南县、路北区、丰南区、滦州市、古冶区、丰润区、遵化市、玉田县、路南区、曹妃甸区、迁安市、开平区)  曲靖市(麒麟区、沾益区、陆良县、宣威市、富源县、会泽县、师宗县、罗平县、马龙区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁县、新源县、霍城县、巩留县、特克斯县、尼勒克县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)

玉林市(北流市、福绵区、博白县、玉州区、兴业县、陆川县、容县)银川市(贺兰县、兴庆区、西夏区、灵武市、金凤区、永宁县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)  襄阳市(襄州区、老河口市、宜城市、枣阳市、樊城区、襄城区、南漳县、保康县、谷城县)

平顶山市(湛河区、叶县、石龙区、新华区、鲁山县、卫东区、舞钢市、汝州市、宝丰县、郏县)

巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、通江县、巴州区)

凉山彝族自治州(昭觉县、雷波县、会理市、甘洛县、普格县、盐源县、德昌县、冕宁县、布拖县、宁南县、美姑县、木里藏族自治县、会东县、喜德县、金阳县、越西县、西昌市)苏州市(相城区、张家港市、姑苏区、虎丘区、常熟市、吴江区、太仓市、吴中区、昆山市)

丽水市(龙泉市、庆元县、松阳县、景宁畲族自治县、青田县、遂昌县、云和县、莲都区、缙云县)

株洲市(芦淞区、醴陵市、茶陵县、天元区、渌口区、石峰区、攸县、荷塘区、炎陵县)

广元市(朝天区、青川县、昭化区、利州区、苍溪县、旺苍县、剑阁县)

渭南市(富平县、临渭区、大荔县、澄城县、韩城市、蒲城县、华阴市、白水县、华州区、合阳县、潼关县)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县、陇川县)

乐山市(沐川县、市中区、犍为县、马边彝族自治县、峨眉山市、井研县、沙湾区、五通桥区、峨边彝族自治县、金口河区、夹江县)

保定市(定州市、顺平县、涞水县、唐县、高阳县、蠡县、徐水区、容城县、曲阳县、满城区、安国市、高碑店市、涿州市、涞源县、安新县、雄县、竞秀区、定兴县、阜平县、博野县、望都县、莲池区、清苑区、易县)

威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)

成都市(邛崃市、金牛区、青羊区、成华区、都江堰市、郫都区、青白江区、温江区、龙泉驿区、蒲江县、彭州市、金堂县、锦江区、简阳市、双流区、崇州市、大邑县、新津区、武侯区、新都区)

怀化市(中方县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、鹤城区、通道侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、会同县、沅陵县)

铁岭市(铁岭县、开原市、调兵山市、清河区、昌图县、银州区、西丰县)

来宾市(忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市、武宣县、兴宾区)

泸州市(古蔺县、龙马潭区、江阳区、泸县、合江县、纳溪区、叙永县)

揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、望谟县、兴义市、贞丰县、普安县、册亨县、晴隆县)

信阳市(新县、光山县、息县、淮滨县、潢川县、固始县、罗山县、商城县、平桥区、浉河区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）