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达州市(渠县、开江县、通川区、大竹县、万源市、达川区、宣汉县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
兰州市(永登县、红古区、七里河区、皋兰县、城关区、安宁区、榆中县、西固区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和硕县、和静县、尉犁县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、且末县、博湖县)
凉山彝族自治州(喜德县、普格县、越西县、冕宁县、宁南县、会理市、甘洛县、盐源县、德昌县、木里藏族自治县、雷波县、美姑县、金阳县、会东县、昭觉县、西昌市、布拖县)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
吉林市(磐石市、船营区、昌邑区、蛟河市、舒兰市、永吉县、龙潭区、丰满区、桦甸市)
黄石市(下陆区、西塞山区、大冶市、阳新县、黄石港区、铁山区)
承德市(鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双滦区、平泉市、承德县、丰宁满族自治县、隆化县、兴隆县、宽城满族自治县、双桥区、滦平县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县)
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
庆阳市(宁县、西峰区、正宁县、镇原县、庆城县、华池县、合水县、环县)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、长顺县、贵定县、独山县、平塘县、荔波县、瓮安县、福泉市、龙里县、惠水县、三都水族自治县、都匀市)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
周口市(商水县、太康县、沈丘县、西华县、郸城县、扶沟县、鹿邑县、项城市、川汇区、淮阳区)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、布尔津县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、富蕴县)
南平市(顺昌县、武夷山市、浦城县、建阳区、松溪县、光泽县、政和县、邵武市、建瓯市、延平区)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、玛沁县、玛多县、甘德县)
广州市(从化区、天河区、南沙区、黄埔区、越秀区、白云区、荔湾区、增城区、花都区、番禺区、海珠区)
孝感市(云梦县、孝昌县、安陆市、应城市、汉川市、大悟县、孝南区)
武汉市(洪山区、蔡甸区、江夏区、新洲区、硚口区、江汉区、江岸区、青山区、汉阳区、黄陂区、武昌区、汉南区、东西湖区)
佳木斯市(汤原县、郊区、富锦市、向阳区、桦南县、前进区、同江市、东风区、抚远市、桦川县)
岳阳市(临湘市、华容县、岳阳县、平江县、君山区、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、湘阴县)
西宁市(湟中区、城中区、城西区、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县)
白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、临潭县、玛曲县、碌曲县、迭部县、卓尼县、合作市)
沈阳市(苏家屯区、辽中区、法库县、新民市、浑南区、和平区、大东区、皇姑区、沈北新区、康平县、铁西区、于洪区、沈河区)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、达孜区、曲水县、城关区)
汕头市(龙湖区、金平区、潮阳区、南澳县、澄海区、濠江区、潮南区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、临夏市、东乡族自治县、广河县、康乐县、临夏县)
天水市(清水县、武山县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县)
衡水市(武邑县、阜城县、武强县、故城县、枣强县、饶阳县、桃城区、安平县、深州市、冀州区、景县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、临河区、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
抚州市(东乡区、广昌县、资溪县、南城县、南丰县、金溪县、临川区、崇仁县、黎川县、宜黄县、乐安县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
滨州市(无棣县、邹平市、阳信县、滨城区、惠民县、沾化区、博兴县)
济宁市(泗水县、微山县、曲阜市、嘉祥县、梁山县、汶上县、金乡县、任城区、邹城市、兖州区、鱼台县)
宁波市(余姚市、奉化区、慈溪市、鄞州区、镇海区、象山县、北仑区、海曙区、江北区、宁海县)
广元市(剑阁县、青川县、利州区、昭化区、旺苍县、朝天区、苍溪县)
张家口市(康保县、赤城县、沽源县、怀安县、蔚县、桥东区、宣化区、涿鹿县、崇礼区、怀来县、下花园区、张北县、尚义县、万全区、阳原县、桥西区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)
盐城市(大丰区、亭湖区、响水县、盐都区、射阳县、建湖县、滨海县、东台市、阜宁县)
南阳市(社旗县、新野县、桐柏县、方城县、南召县、西峡县、卧龙区、内乡县、淅川县、唐河县、宛城区、镇平县、邓州市)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
楚雄彝族自治州(姚安县、元谋县、永仁县、牟定县、禄丰市、大姚县、武定县、南华县、双柏县、楚雄市)
济源市
徐州市(沛县、新沂市、贾汪区、铜山区、云龙区、泉山区、邳州市、鼓楼区、丰县、睢宁县)
郴州市(安仁县、桂东县、宜章县、永兴县、桂阳县、临武县、汝城县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、北湖区)
韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、浈江区、始兴县、武江区、新丰县、曲江区、乐昌市、南雄市、仁化县)
定西市(渭源县、漳县、岷县、临洮县、通渭县、陇西县、安定区)
德阳市(罗江区、旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县、广汉市)
宜昌市(枝江市、宜都市、猇亭区、长阳土家族自治县、伍家岗区、当阳市、夷陵区、点军区、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、西陵区、兴山县)
宿州市(萧县、埇桥区、泗县、砀山县、灵璧县)
嘉峪关市
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
西安市(灞桥区、未央区、碑林区、周至县、新城区、阎良区、鄠邑区、高陵区、雁塔区、长安区、蓝田县、莲湖区、临潼区)
临汾市(洪洞县、尧都区、古县、汾西县、蒲县、霍州市、吉县、隰县、翼城县、大宁县、侯马市、曲沃县、乡宁县、襄汾县、浮山县、安泽县、永和县)
益阳市(沅江市、赫山区、安化县、南县、资阳区、桃江县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县)
雅安市(天全县、雨城区、宝兴县、荥经县、名山区、芦山县、石棉县、汉源县)
抚顺市(新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县、新抚区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
本溪市(桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区)
玉溪市(华宁县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县、易门县、通海县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、千山区、立山区、铁东区、海城市、台安县)
邵阳市(北塔区、绥宁县、武冈市、邵东市、隆回县、洞口县、新宁县、邵阳县、新邵县、双清区、大祥区、城步苗族自治县)
苏州市(吴江区、太仓市、相城区、虎丘区、昆山市、姑苏区、张家港市、常熟市、吴中区)
昌都市(江达县、边坝县、察雅县、左贡县、八宿县、丁青县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、芒康县、贡觉县)
廊坊市(安次区、大厂回族自治县、文安县、三河市、霸州市、永清县、固安县、香河县、广阳区、大城县)
商丘市(睢县、夏邑县、民权县、柘城县、宁陵县、梁园区、虞城县、永城市、睢阳区)
洛阳市(洛龙区、汝阳县、偃师区、老城区、涧西区、新安县、伊川县、西工区、洛宁县、孟津区、栾川县、瀍河回族区、宜阳县、嵩县)
衡阳市(雁峰区、衡东县、衡山县、石鼓区、祁东县、南岳区、衡阳县、蒸湘区、衡南县、珠晖区、耒阳市、常宁市)
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新疆维吾尔自治区
烟台市(海阳市、牟平区、莱阳市、莱山区、招远市、栖霞市、莱州市、福山区、芝罘区、蓬莱区、龙口市)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:
一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。
二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自:国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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