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台州市(玉环市、三门县、仙居县、椒江区、天台县、路桥区、黄岩区、温岭市、临海市)
韶关市(浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、始兴县、曲江区、新丰县、南雄市、仁化县、武江区、乐昌市)
遂宁市(船山区、大英县、射洪市、安居区、蓬溪县)
平顶山市(石龙区、宝丰县、郏县、鲁山县、汝州市、叶县、卫东区、湛河区、新华区、舞钢市)
崇左市(宁明县、大新县、扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市、江州区)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
榆林市(神木市、绥德县、横山区、子洲县、米脂县、佳县、定边县、靖边县、吴堡县、府谷县、榆阳区、清涧县)
张家口市(万全区、桥西区、阳原县、桥东区、沽源县、下花园区、蔚县、崇礼区、赤城县、康保县、涿鹿县、怀安县、张北县、尚义县、宣化区、怀来县)
山南市(浪卡子县、隆子县、贡嘎县、琼结县、错那市、加查县、曲松县、洛扎县、乃东区、扎囊县、措美县、桑日县)
白城市(洮北区、通榆县、大安市、镇赉县、洮南市)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县、玉树市、治多县)
洛阳市(老城区、新安县、嵩县、宜阳县、栾川县、洛龙区、汝阳县、涧西区、瀍河回族区、偃师区、伊川县、孟津区、洛宁县、西工区)
合肥市(肥西县、庐阳区、包河区、巢湖市、长丰县、蜀山区、瑶海区、肥东县、庐江县)
芜湖市(鸠江区、镜湖区、南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区、弋江区)
常州市(溧阳市、新北区、天宁区、武进区、金坛区、钟楼区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
西宁市(城西区、城中区、城东区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区、湟源县)
松原市(长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)
东莞市
阿克苏地区(柯坪县、乌什县、沙雅县、拜城县、库车市、阿瓦提县、温宿县、阿克苏市、新和县)
银川市(灵武市、贺兰县、永宁县、金凤区、兴庆区、西夏区)
宁德市(屏南县、蕉城区、福鼎市、寿宁县、周宁县、古田县、福安市、柘荣县、霞浦县)
周口市(淮阳区、项城市、商水县、郸城县、沈丘县、鹿邑县、太康县、西华县、扶沟县、川汇区)
安庆市(桐城市、怀宁县、宿松县、潜山市、望江县、岳西县、宜秀区、太湖县、迎江区、大观区)
呼和浩特市(和林格尔县、土默特左旗、玉泉区、赛罕区、武川县、托克托县、新城区、清水河县、回民区)
镇江市(丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区、句容市)
佛山市(高明区、南海区、禅城区、三水区、顺德区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
白山市(抚松县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区)
眉山市(彭山区、青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县)
南平市(光泽县、武夷山市、松溪县、邵武市、建瓯市、顺昌县、建阳区、政和县、延平区、浦城县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍城县、新源县、尼勒克县、巩留县、霍尔果斯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、特克斯县)
平凉市(静宁县、华亭市、崇信县、灵台县、崆峒区、庄浪县、泾川县)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、平湖市、海盐县、南湖区、秀洲区、海宁市)
淮安市(金湖县、盱眙县、清江浦区、淮阴区、涟水县、洪泽区、淮安区)
沧州市(东光县、肃宁县、吴桥县、泊头市、孟村回族自治县、运河区、南皮县、海兴县、河间市、献县、任丘市、新华区、盐山县、沧县、黄骅市、青县)
马鞍山市(含山县、博望区、当涂县、雨山区、花山区、和县)
泰州市(姜堰区、兴化市、泰兴市、高港区、海陵区、靖江市)
内蒙古自治区
拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、城关区、林周县、达孜区、尼木县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
湖州市(吴兴区、安吉县、德清县、南浔区、长兴县)
福州市(鼓楼区、平潭县、台江区、长乐区、罗源县、仓山区、晋安区、闽清县、福清市、连江县、马尾区、闽侯县、永泰县)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、双塔区、凌源市、北票市)
鸡西市(鸡东县、城子河区、麻山区、恒山区、密山市、滴道区、虎林市、梨树区、鸡冠区)
汕头市(南澳县、潮阳区、金平区、龙湖区、澄海区、潮南区、濠江区)
喀什地区(麦盖提县、岳普湖县、疏勒县、巴楚县、喀什市、疏附县、伽师县、莎车县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、泽普县)
焦作市(武陟县、山阳区、孟州市、温县、修武县、博爱县、沁阳市、中站区、马村区、解放区)
昭通市(盐津县、昭阳区、水富市、大关县、彝良县、鲁甸县、威信县、永善县、巧家县、镇雄县、绥江县)
三明市(清流县、将乐县、三元区、泰宁县、建宁县、明溪县、永安市、尤溪县、沙县区、宁化县、大田县)
林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、巴宜区、米林市、波密县、墨脱县)
雅安市(汉源县、宝兴县、芦山县、天全县、名山区、雨城区、荥经县、石棉县)
苏州市(姑苏区、相城区、吴江区、张家港市、昆山市、太仓市、虎丘区、吴中区、常熟市)
中山市
包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、石拐区、固阳县、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、东河区)
菏泽市(鄄城县、巨野县、牡丹区、定陶区、郓城县、单县、曹县、成武县、东明县)
昌都市(丁青县、芒康县、八宿县、卡若区、边坝县、洛隆县、江达县、贡觉县、类乌齐县、察雅县、左贡县)
临汾市(襄汾县、蒲县、曲沃县、尧都区、大宁县、洪洞县、古县、吉县、乡宁县、永和县、隰县、霍州市、浮山县、侯马市、安泽县、汾西县、翼城县)
赣州市(宁都县、上犹县、南康区、安远县、信丰县、寻乌县、崇义县、大余县、定南县、兴国县、于都县、石城县、章贡区、赣县区、龙南市、会昌县、全南县、瑞金市)
益阳市(赫山区、南县、资阳区、桃江县、安化县、沅江市)
大庆市(红岗区、萨尔图区、龙凤区、大同区、肇源县、林甸县、让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县)
石河子市(昆玉市、新星市、可克达拉市、图木舒克市、双河市、北屯市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、铁门关市)
金华市(浦江县、东阳市、婺城区、金东区、永康市、武义县、兰溪市、义乌市、磐安县)
阜新市(新邱区、细河区、清河门区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、牟定县、姚安县、南华县、大姚县、双柏县、元谋县、楚雄市、武定县)
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广西壮族自治区
定西市(漳县、陇西县、岷县、渭源县、通渭县、临洮县、安定区)
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七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
三沙市(西沙区、南沙区)
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新疆维吾尔自治区
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
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2025年4月19日，浙江省围海建设集团股份有限公司(简称：围海股份、ST围海、*ST围海（维权），代码：002586)发布《关于收到行政处罚事先告知书的公告》。
经中国证监会宁波监管局查明，围海股份涉嫌违法的事实如下：
一、千年设计虚增收入、虚减成本导致围海股份相应年度报告存在虚假记载。上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称千年设计）系围海股份2018年收购的子公司。经查，千年设计存在收入确认依据不充分，未考虑项目设计批复、审图、施工配合情况，未根据合同变更、造价审定情况及时调整收入，且未按照千年设计与分公司承包经营模式足额确认成本，导致收入跨期确认、成本计量不准确，围海股份2018年、2019年、2022年虚增收入分别为-119.22万元、10,797.65万元、-2.95万元；虚减成本分别为7,244.06万元、7,062.74万元、-8,967.33万元；虚增利润分别7,124.84万元、17,860.39万元、-8,970.28万元，占围海股份当期对外披露利润总额绝对值的比例分别为20.8%、12.73%、12.64%。以上违法事实导致围海股份商誉减值基础发生变化，影响围海股份商誉减值计提金额，围海股份2019年全额计提商誉减值无合理依据。
二、围海股份部分工程项目未合理确认减值损失导致相应年度报告存在虚假记载围海股份承接的宁海县三山涂促淤试验堤项目（以下简称宁海项目）、六安市淠河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理PPP项目（以下简称六安项目）因增值税税率适用错误、跨期确认合同履约成本等事项，未合理确认减值损失，导致围海股份虚增2021年度利润总额6,706.09万元，占当期对外披露利润总额绝对值的260.62%；虚减2022年度利润总额6,508.42万元，占当期对外披露利润总额绝对值的9.17%。
故中国证监会宁波监管局拟决定：对围海股份及相关责任人员责令改正，给予警告,并各处罚款。
之前，2023年7月28日，围海股份发布《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》。
根据《民法典》、《证券法》及最高人民法院的关于虚假陈述民事赔偿司法解释的规定，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括：投资差额、佣金、印花税和利息损失等。权益受损的证券投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。
由于围海股份涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会预处罚，为维护证券投资者合法权益，上海汉联律师事务所宋一欣律师向曾经购买过围海股份的证券投资者展开诉讼代理征集，代理投资者索赔诉讼，权益受损的证券投资者可以向前述律师进行索赔登记。（宋一欣律师专栏）
宋一欣律师认为，围海股份案的索赔条件为：2019年4月30日至2023年7月27日买入围海股份股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2023年7月28日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。（ST围海维权入口）
★(律师对本案的提示与说明)
1.上述提示的索赔条件仅供参考，不涉及投资者任何证券投资决策和证券买卖建议。索赔的最终条件将根据中国证监会行政处罚的结论进一步调整，并以相关法院最终生效的判决所认定的法律时点、赔付对象、赔付范围、赔付标准、会计计算方式为准。
2.以行政处罚决定为特征的前置条件取消后，投资者虽然可以直接诉讼，但由于调查手段有限，以立案调查通知或行政监管措施决定作为直接诉讼的依据起诉存在败诉的风险，所以，我作为专业律师提示投资者：行政处罚决定仍然应当作为提起诉讼的必要前提之一。
3.在拟提起的民事侵权诉讼案件中，上市公司退市与否，都不影响民事索赔侵权诉讼的进程，但有可能会影响诉讼的进度。而进入破产程序(包括重整、预重整或清算)，则影响诉讼进度的可能会较大。如发生代表人诉讼，您可以选择参加或不参加、加入或退出。
4.投资者索赔登记或预登记应提供下列材料：（1）《身份证》复印件。（2）《证券账户开户信息确认单》原件(加盖证券公司营业部印章)。（3）从首次买入该股票/债券/权证等至今的《证券交易记录流水》原件(加盖证券公司营业部印章)。
（本文由上海汉联律师事务所宋一欣律师供稿，不代表新浪财经的观点。宋一欣律师，1992年起律师执业，现为上海汉联律师事务所合伙人。服务领域主要包括资本市场、证券市场、金融市场的法律服务及投资者/金融消费者权益维护。执业至今，为10000余件/起证券诉讼事务或股东纠纷事务提供过法律服务。编著有《证券法原理与实务》、《证券民事赔偿实务手册》、《股市维权》、《中国证券民事赔偿案件司法裁判文书汇编》、《董事责任保险与投资者权益保护》等书籍。执业证号：13101199210628065）
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