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文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、西畴县、广南县、麻栗坡县、马关县、砚山县、文山市)
聊城市(茌平区、东阿县、东昌府区、莘县、冠县、临清市、阳谷县、高唐县)
烟台市(福山区、莱山区、莱阳市、龙口市、莱州市、招远市、栖霞市、蓬莱区、芝罘区、牟平区、海阳市)
吉林市(磐石市、龙潭区、蛟河市、丰满区、永吉县、船营区、昌邑区、桦甸市、舒兰市)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、三都水族自治县、荔波县、长顺县、平塘县、瓮安县、贵定县、龙里县、都匀市、罗甸县、独山县、惠水县)
宁夏回族自治区
香港特别行政区
福州市(永泰县、连江县、马尾区、长乐区、台江区、闽清县、鼓楼区、仓山区、福清市、平潭县、罗源县、晋安区、闽侯县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、根河市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎右旗、海拉尔区)
淮南市(潘集区、寿县、谢家集区、田家庵区、大通区、凤台县、八公山区)
株洲市(攸县、醴陵市、石峰区、芦淞区、荷塘区、天元区、渌口区、炎陵县、茶陵县)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、且末县、库尔勒市、尉犁县、若羌县、轮台县、和静县、和硕县)
芜湖市(镜湖区、南陵县、繁昌区、湾沚区、弋江区、无为市、鸠江区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
毕节市(织金县、黔西市、金沙县、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
中山市
台州市(三门县、天台县、临海市、椒江区、玉环市、黄岩区、仙居县、温岭市、路桥区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)
宜春市(袁州区、宜丰县、樟树市、上高县、靖安县、奉新县、铜鼓县、高安市、万载县、丰城市)
阜阳市(颍东区、太和县、颍上县、界首市、阜南县、颍泉区、临泉县、颍州区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
张家口市(怀安县、涿鹿县、下花园区、宣化区、蔚县、崇礼区、赤城县、桥东区、万全区、康保县、桥西区、阳原县、怀来县、尚义县、沽源县、张北县)
南京市(雨花台区、秦淮区、溧水区、鼓楼区、浦口区、建邺区、玄武区、栖霞区、高淳区、江宁区、六合区)
银川市(贺兰县、西夏区、永宁县、金凤区、兴庆区、灵武市)
楚雄彝族自治州(南华县、姚安县、元谋县、双柏县、禄丰市、大姚县、楚雄市、牟定县、武定县、永仁县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、昌黎县、海港区、山海关区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、达坂城区、水磨沟区、米东区、天山区、沙依巴克区、头屯河区)
无锡市(新吴区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、惠山区、江阴市、锡山区)
哈尔滨市(道外区、双城区、依兰县、五常市、木兰县、通河县、尚志市、香坊区、阿城区、道里区、延寿县、松北区、南岗区、宾县、平房区、方正县、呼兰区、巴彦县)
鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、杭锦旗、准格尔旗)
阜新市(清河门区、海州区、彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区)
平凉市(崇信县、华亭市、庄浪县、静宁县、灵台县、泾川县、崆峒区)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
南昌市(红谷滩区、东湖区、青山湖区、西湖区、进贤县、安义县、新建区、南昌县、青云谱区)
南充市(高坪区、蓬安县、西充县、阆中市、南部县、营山县、仪陇县、嘉陵区、顺庆区)
太原市(晋源区、娄烦县、清徐县、古交市、尖草坪区、小店区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、迎泽区)
金昌市(金川区、永昌县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、芒市、陇川县)
济南市(槐荫区、市中区、天桥区、莱芜区、钢城区、平阴县、章丘区、历城区、商河县、济阳区、长清区、历下区)
襄阳市(襄城区、樊城区、南漳县、老河口市、保康县、宜城市、襄州区、谷城县、枣阳市)
九江市(湖口县、瑞昌市、浔阳区、柴桑区、武宁县、彭泽县、永修县、濂溪区、德安县、修水县、庐山市、共青城市、都昌县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、个旧市、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、泸西县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、绿春县、弥勒市、河口瑶族自治县、建水县)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、清河区、银州区、开原市、西丰县)
济源市
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、丹寨县、剑河县、岑巩县、锦屏县、黎平县、施秉县、凯里市、黄平县、雷山县、榕江县、从江县、台江县、镇远县、麻江县、天柱县)
大同市(阳高县、广灵县、天镇县、新荣区、云冈区、左云县、平城区、灵丘县、云州区、浑源县)
石家庄市(新华区、辛集市、鹿泉区、行唐县、栾城区、井陉矿区、长安区、灵寿县、赞皇县、无极县、井陉县、元氏县、桥西区、晋州市、平山县、裕华区、高邑县、新乐市、正定县、赵县、深泽县、藁城区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、来凤县、咸丰县、恩施市、宣恩县、建始县、巴东县)
白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、江源区)
周口市(鹿邑县、淮阳区、郸城县、川汇区、西华县、扶沟县、沈丘县、商水县、项城市、太康县)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
遵义市(凤冈县、汇川区、余庆县、播州区、湄潭县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、绥阳县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县)
衢州市(柯城区、衢江区、开化县、常山县、江山市、龙游县)
衡水市(武强县、故城县、景县、桃城区、安平县、冀州区、武邑县、深州市、枣强县、饶阳县、阜城县)
陇南市(成县、康县、礼县、两当县、西和县、宕昌县、徽县、文县、武都区)
荆州市(石首市、松滋市、荆州区、沙市区、公安县、监利市、洪湖市、江陵县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
昭通市(永善县、昭阳区、盐津县、彝良县、大关县、威信县、巧家县、绥江县、水富市、镇雄县、鲁甸县)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
咸阳市(礼泉县、乾县、三原县、彬州市、旬邑县、武功县、杨陵区、泾阳县、兴平市、长武县、秦都区、永寿县、淳化县、渭城区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、化德县、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、凉城县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、丰镇市、兴和县)
南通市(崇川区、通州区、如皋市、海门区、海安市、启东市、如东县)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)
枣庄市(山亭区、薛城区、市中区、峄城区、滕州市、台儿庄区)
安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
焦作市(温县、沁阳市、孟州市、博爱县、中站区、武陟县、解放区、山阳区、修武县、马村区)
朔州市(朔城区、平鲁区、应县、怀仁市、山阴县、右玉县)
衡阳市(南岳区、耒阳市、常宁市、衡南县、蒸湘区、衡阳县、珠晖区、雁峰区、石鼓区、衡山县、衡东县、祁东县)
宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)
黑河市(嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县、北安市)
承德市(隆化县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双桥区、宽城满族自治县、双滦区、平泉市、滦平县、兴隆县、承德县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
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潍坊市(坊子区、昌乐县、奎文区、昌邑市、寿光市、高密市、青州市、临朐县、诸城市、安丘市、寒亭区、潍城区)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。
当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)
据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行!证监会首次正式发布!
4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图
来源:作者:证券时报
新闻结尾
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