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全国服务区域：
广安市(华蓥市、前锋区、邻水县、岳池县、武胜县、广安区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
安阳市(滑县、林州市、北关区、汤阴县、龙安区、文峰区、殷都区、内黄县、安阳县)
眉山市(洪雅县、仁寿县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县)
临汾市(翼城县、侯马市、汾西县、襄汾县、隰县、蒲县、霍州市、吉县、浮山县、安泽县、洪洞县、曲沃县、永和县、大宁县、乡宁县、尧都区、古县)
合肥市(瑶海区、肥西县、肥东县、长丰县、包河区、庐江县、巢湖市、蜀山区、庐阳区)
宁德市(福安市、寿宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、柘荣县、周宁县、霞浦县、屏南县)
肇庆市(端州区、广宁县、四会市、怀集县、德庆县、封开县、鼎湖区、高要区)
广元市(旺苍县、苍溪县、昭化区、利州区、剑阁县、青川县、朝天区)
邢台市(隆尧县、信都区、宁晋县、新河县、清河县、任泽区、内丘县、柏乡县、平乡县、沙河市、广宗县、临西县、南和区、南宫市、临城县、巨鹿县、襄都区、威县)
和田地区(和田县、墨玉县、和田市、策勒县、民丰县、洛浦县、皮山县、于田县)
乐山市(金口河区、五通桥区、犍为县、峨边彝族自治县、峨眉山市、井研县、沙湾区、马边彝族自治县、沐川县、夹江县、市中区)
宁波市(余姚市、鄞州区、宁海县、奉化区、海曙区、江北区、镇海区、象山县、北仑区、慈溪市)
桂林市(全州县、灵川县、永福县、龙胜各族自治县、资源县、恭城瑶族自治县、叠彩区、秀峰区、雁山区、阳朔县、七星区、兴安县、平乐县、临桂区、荔浦市、灌阳县、象山区)
烟台市(芝罘区、招远市、莱州市、福山区、牟平区、蓬莱区、栖霞市、龙口市、莱阳市、莱山区、海阳市)
大理白族自治州(宾川县、永平县、巍山彝族回族自治县、祥云县、大理市、云龙县、剑川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、弥渡县、鹤庆县)
九江市(柴桑区、湖口县、永修县、濂溪区、浔阳区、都昌县、修水县、德安县、武宁县、庐山市、彭泽县、瑞昌市、共青城市)
宜昌市(长阳土家族自治县、宜都市、点军区、远安县、枝江市、秭归县、当阳市、夷陵区、猇亭区、西陵区、伍家岗区、五峰土家族自治县、兴山县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
绍兴市(新昌县、诸暨市、越城区、嵊州市、上虞区、柯桥区)
衢州市(常山县、江山市、柯城区、衢江区、龙游县、开化县)
赤峰市(喀喇沁旗、巴林左旗、红山区、元宝山区、松山区、巴林右旗、克什克腾旗、宁城县、林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗)
达州市(渠县、达川区、宣汉县、通川区、大竹县、开江县、万源市)
厦门市(思明区、海沧区、翔安区、同安区、湖里区、集美区)
宣城市(郎溪县、宣州区、宁国市、广德市、泾县、旌德县、绩溪县)
南通市(崇川区、通州区、如皋市、启东市、如东县、海门区、海安市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、瓮安县、独山县、三都水族自治县、龙里县、惠水县、荔波县、长顺县、都匀市、平塘县、罗甸县、福泉市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
阿克苏地区(库车市、温宿县、阿瓦提县、柯坪县、新和县、乌什县、阿克苏市、拜城县、沙雅县)
西藏自治区
长治市(襄垣县、壶关县、黎城县、平顺县、潞州区、沁县、武乡县、潞城区、上党区、屯留区、长子县、沁源县)
榆林市(佳县、府谷县、神木市、定边县、横山区、靖边县、榆阳区、米脂县、吴堡县、清涧县、子洲县、绥德县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
鞍山市(台安县、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、立山区、海城市、铁西区)
周口市(太康县、淮阳区、西华县、鹿邑县、商水县、郸城县、沈丘县、川汇区、项城市、扶沟县)
济宁市(嘉祥县、梁山县、汶上县、鱼台县、泗水县、任城区、金乡县、邹城市、曲阜市、微山县、兖州区)
云浮市(云安区、云城区、罗定市、郁南县、新兴县)
庆阳市(宁县、庆城县、正宁县、环县、合水县、镇原县、西峰区、华池县)
保定市(清苑区、高碑店市、安国市、高阳县、唐县、定州市、徐水区、莲池区、涞水县、涞源县、雄县、满城区、安新县、博野县、易县、望都县、曲阳县、竞秀区、阜平县、蠡县、涿州市、顺平县、定兴县、容城县)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、新市区)
南昌市(青云谱区、青山湖区、安义县、新建区、进贤县、东湖区、南昌县、红谷滩区、西湖区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)
金华市(义乌市、婺城区、浦江县、金东区、武义县、东阳市、磐安县、永康市、兰溪市)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
锦州市(凌海市、义县、凌河区、古塔区、太和区、北镇市、黑山县)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、仁和区、东区)
信阳市(淮滨县、平桥区、光山县、息县、罗山县、浉河区、潢川县、商城县、固始县、新县)
泉州市(德化县、晋江市、永春县、泉港区、金门县、惠安县、洛江区、丰泽区、安溪县、石狮市、南安市、鲤城区)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
泸州市(叙永县、龙马潭区、泸县、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县)
赣州市(安远县、龙南市、全南县、石城县、章贡区、南康区、定南县、寻乌县、兴国县、上犹县、瑞金市、崇义县、于都县、宁都县、赣县区、信丰县、大余县、会昌县)
济南市(平阴县、历下区、济阳区、市中区、历城区、槐荫区、莱芜区、长清区、章丘区、钢城区、商河县、天桥区)
泰州市(高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、靖江市)
崇左市(大新县、宁明县、凭祥市、江州区、天等县、龙州县、扶绥县)
晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、城区、阳城县、高平市)
昭通市(巧家县、绥江县、鲁甸县、大关县、威信县、水富市、永善县、彝良县、盐津县、昭阳区、镇雄县)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
毕节市(织金县、七星关区、金沙县、赫章县、大方县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、盖州市、老边区、西市区)
阜阳市(太和县、颍州区、临泉县、阜南县、界首市、颍泉区、颍东区、颍上县)
湖州市(长兴县、德清县、南浔区、安吉县、吴兴区)
新余市(分宜县、渝水区)
晋中市(和顺县、介休市、昔阳县、左权县、祁县、平遥县、寿阳县、榆社县、灵石县、榆次区、太谷区)
徐州市(鼓楼区、铜山区、泉山区、新沂市、邳州市、睢宁县、贾汪区、丰县、云龙区、沛县)
淮安市(涟水县、洪泽区、金湖县、盱眙县、清江浦区、淮安区、淮阴区)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、呈贡区、晋宁区、石林彝族自治县、安宁市、西山区、五华区、盘龙区、官渡区、东川区、嵩明县、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、富民县)
兰州市(七里河区、永登县、安宁区、红古区、榆中县、城关区、皋兰县、西固区)
许昌市(鄢陵县、襄城县、建安区、长葛市、禹州市、魏都区)
岳阳市(岳阳楼区、平江县、临湘市、华容县、云溪区、汨罗市、湘阴县、君山区、岳阳县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
滁州市(来安县、定远县、琅琊区、天长市、明光市、全椒县、南谯区、凤阳县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
德州市(德城区、临邑县、庆云县、禹城市、齐河县、陵城区、平原县、武城县、夏津县、乐陵市、宁津县)
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三门峡市(卢氏县、湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市、渑池县)
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辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
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黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、根河市、满洲里市、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、陈巴尔虎旗)
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柳州市(城中区、柳城县、柳南区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区、鹿寨县、融安县、柳江区、三江侗族自治县)
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东莞市
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商洛市(洛南县、柞水县、丹凤县、商州区、商南县、山阳县、镇安县)
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黄山市(屯溪区、徽州区、休宁县、黄山区、歙县、祁门县、黟县)
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苏州市(姑苏区、吴中区、吴江区、相城区、昆山市、常熟市、太仓市、虎丘区、张家港市)
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唐山市(遵化市、迁西县、古冶区、滦州市、迁安市、路南区、路北区、丰南区、乐亭县、曹妃甸区、开平区、丰润区、滦南县、玉田县)
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玉树藏族自治州(称多县、杂多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县)
●本报记者昝秀丽
第二批保险资金开展长期股票投资试点加快落地，更多险资筹划申请试点；股票型ETF总份额突破2万亿份；多家银行理财子公司公开表态增持ETF……中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”和“稳定器”。专家表示，一段时间以来，聚焦打通卡点堵点、推动“长钱长投”，资本市场改革着重从优化“长钱”入市条件、树牢理性投资理念、深化资本市场开放等方面精准发力，作出一系列有针对性的制度安排，目前正逐步显现效果。“活水”长流，也将为资本市场注入“稳得住、走得好”的坚实底气。
深化改革逐一破局
我国资本市场“长钱不足、长钱不长”的问题由来已久，制度梗阻、生态短板、资金供需失衡等被视为症结所在。如，社保、保险等“长钱”投资范围和入市比例受限；机构考核偏向短期化；居民财富管理需求与资本市场稳健收益产品供给错配，等等。
如何破局？2024年以来，《关于推动中长期资金入市的指导意见》《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》相继出台，突出目标导向、问题导向，加强顶层设计、形成具体方案。
一方面，完善制度设计，优化考核机制，破除制度梗阻。提出力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股；明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%；将个人养老金制度推向全国；完善“募投管退”循环，简化并购重组、份额转让流程，激活创投市场；建立长周期考核体系，弱化短期业绩压力，强化价值导向；探索实施差异化税收政策，降低长期资金交易成本。
另一方面，构建良性生态，促进资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动。强化上市公司现金分红监管，鼓励上市公司聚焦主业，综合运用并购重组、股权激励等方式提高发展质量；强化信息披露透明度，压实中介责任，严惩虚假陈述，保障投资者知情权；进一步严格强制退市标准，严肃整治财务造假、操纵市场等重点领域违法违规行为，提高违法成本。
专家表示，一年多来，有关方面作出一系列制度安排和具体举措，“对症下药”、逐一破局、形成合力，“疏通‘长钱’入市卡点堵点动真格、见真招”。
深交所日前在北京组织召开中长期资金投资策略会。会议提出，持续优化中长期资金投资监管机制，落地便利银行理财、保险资管参与新股发行、股票定增的政策；完善ETF大宗交易和盘后交易等机制，引入更多机构为ETF提供流动性；推进跨市场ETF全实物申赎模式改造……显然，这一场为市场引“长钱”、增“活水”的改革还在持续推进并走向深入。
组合效应持续释放
业内人士注意到，“长钱”入市、“长钱长投”的积极变化正在更多地出现，这在有力支持稳住股市的同时，也表明系列政策的组合效应持续释放。
ETF产品体系的持续丰富，成为各类资金借道入市的重要载体。在“国家队”增持背景下，股票型ETF总份额屡创新高。公募基金2024年年报数据显示，机构投资者所持权益类基金份额规模大幅增长，其中所持股票ETF份额规模同比增长近六成。
在多家头部基金公司看来，ETF作为一揽子股票的组合，是促进中长期资金入市的重要抓手。ETF具有持仓透明、分散投资、交易便利、成本低廉、投资容量大等诸多优势，能够精准匹配机构长期配置诉求。
作为长线资金的重要组成部分，险资布局权益市场投资规模不断加大。2023年10月以来，已有8家保险公司获批开展保险资金长期股票投资改革试点，总金额达1620亿元。前期，中国人寿和新华保险共同出资开展首批险资长期股票投资试点，第一期试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，效果良好。
中国证券报记者了解到，保险资金长期股票投资第二批试点机构总计批复试点额度1120亿元，参与的保险机构更多。目前，各机构正在加快工作进度，尽快推进私募证券基金设立及投资工作。
同时，上市公司分红力度持续加大，沪深300指数等股息率水平不断提升，在全球主要股票指数中位居前列。可观的股东回报增厚投资安全垫，推动市场情绪和预期改善。
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，以制度革新激活市场内生动力，推动“活水”从“输血”到“造血”的质变，为资本市场健康发展注入持久动能，资本市场稳健运行与中长期资金稳定回报的良性互动正在形成。
推动形成良性循环
眼下，入市“长钱”增多，权益类基金发展加快，长周期考核制度更健全，中长期资金的“稳定器”和“压舱石”作用得以更好发挥。未来，仍需加快构建“活水长流”的良性生态，重点在更好发挥机构投资者引领作用、树牢理性投资理念、深化资本市场开放等方面推动形成更多更大的突破。
更好发挥机构投资者引领作用。中泰证券总经理冯艺东认为，证券行业应用好货币政策工具，为市场导入更多中长期资金；同时，通过创新金融产品和服务，如资产证券化、REITs等，吸引更多社会资本参与。
清华大学国家金融研究院院长田轩建议，鼓励公募基金、券商资管长期投资；推广指数化投资、创新ETF产品；强化国企市值管理考核，推动优质资产注入与资本运作；提升保险资金A股投资比例与稳定性。
持续推动树牢理性投资、价值投资、长期投资理念。申万宏源证券执委会成员、申万宏源研究董事长周海晨认为，应在全市场弘扬长期投资、价值投资理念。机构投资者应深度参与上市公司治理。此外，应通过市场化退市机制平衡供需，推动资本市场形成“优质企业—长期资金—稳定回报”的良性循环。
深化资本市场开放，扩大互联互通标的范围，吸引全球长期资本。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，应在做好风险防范应对的同时，鼓励外资在华开展股权投资，推出更多跨境ETF产品，拓展存托凭证互联互通，引导更多优质外资长期投资我国上市公司，进一步提升境外资金投资A股市场的便利程度，进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性。
“我们将在中央金融办统筹指导下，会同相关部门，进一步推动各项举措落地见效，努力实现中长期资金保值增值和资本市场健康发展的良性互动。”证监会主席吴清此前表示。
改革走深，合力增强，资本市场“活水长流”可期。
新闻结尾
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