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陇南市(徽县、康县、西和县、成县、武都区、文县、两当县、宕昌县、礼县)
长春市(德惠市、南关区、二道区、绿园区、朝阳区、宽城区、榆树市、双阳区、九台区、公主岭市、农安县)
江门市(新会区、开平市、台山市、蓬江区、恩平市、鹤山市、江海区)
遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、安居区、船山区)
临沧市(临翔区、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县)
泰安市(岱岳区、新泰市、东平县、泰山区、宁阳县、肥城市)
厦门市(湖里区、海沧区、翔安区、同安区、集美区、思明区)
来宾市(忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、象州县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
安庆市(太湖县、迎江区、宜秀区、桐城市、潜山市、怀宁县、望江县、岳西县、宿松县、大观区)
昭通市(大关县、绥江县、盐津县、镇雄县、巧家县、永善县、鲁甸县、彝良县、昭阳区、威信县、水富市)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
吉安市(吉水县、吉州区、青原区、遂川县、井冈山市、新干县、永丰县、永新县、吉安县、安福县、万安县、泰和县、峡江县)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、南江县、平昌县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、惠水县、龙里县、贵定县、独山县、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、罗甸县、荔波县、长顺县、都匀市)
广安市(武胜县、岳池县、邻水县、广安区、前锋区、华蓥市)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
漳州市(芗城区、平和县、龙海区、南靖县、漳浦县、云霄县、长泰区、龙文区、诏安县、华安县、东山县)
晋中市(太谷区、昔阳县、介休市、平遥县、榆社县、左权县、寿阳县、祁县、和顺县、榆次区、灵石县)
武汉市(汉南区、青山区、江汉区、江夏区、东西湖区、武昌区、硚口区、黄陂区、汉阳区、新洲区、蔡甸区、江岸区、洪山区)
沧州市(南皮县、新华区、黄骅市、泊头市、青县、吴桥县、孟村回族自治县、任丘市、运河区、东光县、盐山县、沧县、海兴县、河间市、献县、肃宁县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、弓长岭区、白塔区、辽阳县、灯塔市、文圣区)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
邵阳市(新宁县、双清区、大祥区、武冈市、邵阳县、绥宁县、北塔区、新邵县、隆回县、城步苗族自治县、邵东市、洞口县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、建水县、石屏县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、蒙自市、个旧市、元阳县、红河县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县)
榆林市(吴堡县、靖边县、神木市、子洲县、府谷县、定边县、佳县、米脂县、清涧县、横山区、榆阳区、绥德县)
亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)
松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)
玉林市(北流市、玉州区、兴业县、容县、陆川县、博白县、福绵区)
林芝市(朗县、巴宜区、墨脱县、米林市、察隅县、波密县、工布江达县)
三门峡市(义马市、卢氏县、陕州区、湖滨区、渑池县、灵宝市)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、太仆寺旗、二连浩特市、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、正镶白旗)
合肥市(庐江县、庐阳区、包河区、长丰县、肥东县、瑶海区、蜀山区、肥西县、巢湖市)
荆州市(石首市、沙市区、洪湖市、江陵县、公安县、荆州区、松滋市、监利市)
娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、娄星区、新化县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
开封市(龙亭区、尉氏县、祥符区、顺河回族区、禹王台区、通许县、杞县、兰考县、鼓楼区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
鹤岗市(南山区、兴山区、兴安区、向阳区、东山区、绥滨县、工农区、萝北县)
临夏回族自治州(临夏县、永靖县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、广河县、康乐县)
盐城市(射阳县、亭湖区、盐都区、滨海县、响水县、大丰区、建湖县、阜宁县、东台市)
山南市(曲松县、扎囊县、乃东区、洛扎县、桑日县、琼结县、错那市、加查县、贡嘎县、措美县、浪卡子县、隆子县)
焦作市(解放区、马村区、博爱县、孟州市、中站区、山阳区、温县、武陟县、沁阳市、修武县)
福州市(仓山区、连江县、罗源县、闽清县、福清市、晋安区、永泰县、台江区、鼓楼区、平潭县、长乐区、马尾区、闽侯县)
牡丹江市(东宁市、穆棱市、阳明区、爱民区、宁安市、林口县、海林市、西安区、东安区、绥芬河市)
上饶市(婺源县、德兴市、弋阳县、铅山县、玉山县、信州区、横峰县、广丰区、广信区、余干县、鄱阳县、万年县)
伊春市(铁力市、南岔县、友好区、乌翠区、汤旺县、嘉荫县、伊美区、丰林县、金林区、大箐山县)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
滁州市(明光市、定远县、南谯区、凤阳县、来安县、琅琊区、全椒县、天长市)
青岛市(市南区、崂山区、李沧区、市北区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市、黄岛区)
拉萨市(达孜区、尼木县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、城关区、林周县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
临沂市(临沭县、兰山区、郯城县、罗庄区、沂水县、兰陵县、费县、沂南县、平邑县、蒙阴县、莒南县、河东区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、陇川县、瑞丽市、芒市)
金华市(浦江县、义乌市、磐安县、兰溪市、金东区、东阳市、婺城区、永康市、武义县)
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阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、温宿县、柯坪县、乌什县、库车市、新和县、阿瓦提县、沙雅县)
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鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
绵阳市(盐亭县、涪城区、三台县、平武县、梓潼县、游仙区、安州区、北川羌族自治县、江油市)
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东营市(垦利区、东营区、广饶县、利津县、河口区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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