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赣州市(南康区、全南县、瑞金市、赣县区、石城县、龙南市、信丰县、寻乌县、安远县、于都县、章贡区、宁都县、上犹县、定南县、兴国县、崇义县、会昌县、大余县)

崇左市(龙州县、江州区、大新县、扶绥县、天等县、凭祥市、宁明县)

东莞市

昆明市(官渡区、富民县、安宁市、呈贡区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、嵩明县、石林彝族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、东川区、西山区、五华区)  乐山市(金口河区、沙湾区、沐川县、峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、五通桥区、马边彝族自治县、井研县)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)

大同市(广灵县、灵丘县、云冈区、云州区、天镇县、浑源县、新荣区、阳高县、平城区、左云县)

承德市(丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、兴隆县、承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市)新余市(渝水区、分宜县)

酒泉市(玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)  内蒙古自治区

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、奎屯市、霍尔果斯市、昭苏县、新源县、特克斯县、伊宁县、伊宁市)

株洲市(醴陵市、荷塘区、渌口区、攸县、天元区、茶陵县、石峰区、芦淞区、炎陵县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、贞丰县、兴义市、望谟县、晴隆县、册亨县、兴仁市、普安县)

桂林市(荔浦市、平乐县、灌阳县、龙胜各族自治县、象山区、雁山区、永福县、临桂区、资源县、阳朔县、灵川县、全州县、恭城瑶族自治县、秀峰区、七星区、叠彩区、兴安县)

池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)

阜阳市(临泉县、颍泉区、太和县、阜南县、颍东区、界首市、颍州区、颍上县)

恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、恩施市、来凤县、鹤峰县、宣恩县、建始县、巴东县)

阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、新邱区、海州区、太平区)

枣庄市(滕州市、市中区、台儿庄区、峄城区、薛城区、山亭区)

渭南市(大荔县、合阳县、澄城县、蒲城县、临渭区、潼关县、韩城市、富平县、华阴市、华州区、白水县)

营口市(大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区、西市区)

成都市(青白江区、崇州市、蒲江县、成华区、大邑县、都江堰市、彭州市、邛崃市、新津区、新都区、锦江区、郫都区、青羊区、金堂县、金牛区、龙泉驿区、简阳市、武侯区、温江区、双流区)

芜湖市(无为市、镜湖区、南陵县、鸠江区、弋江区、繁昌区、湾沚区)

郑州市(中原区、巩义市、二七区、新郑市、金水区、登封市、新密市、惠济区、荥阳市、管城回族区、上街区、中牟县)

烟台市(海阳市、栖霞市、蓬莱区、莱山区、莱州市、芝罘区、莱阳市、招远市、福山区、牟平区、龙口市)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、陇川县、梁河县)

甘孜藏族自治州(康定市、得荣县、色达县、石渠县、新龙县、雅江县、白玉县、炉霍县、德格县、丹巴县、九龙县、理塘县、道孚县、稻城县、甘孜县、巴塘县、乡城县、泸定县)

双鸭山市(宝清县、四方台区、岭东区、宝山区、集贤县、友谊县、尖山区、饶河县)

朝阳市(北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、建平县、凌源市)

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漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区)

云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云安区、云城区)

漳州市(龙文区、云霄县、芗城区、东山县、南靖县、华安县、龙海区、长泰区、漳浦县、平和县、诏安县)

莆田市(荔城区、涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区)  百色市(靖西市、平果市、那坡县、凌云县、右江区、德保县、乐业县、西林县、田东县、田林县、田阳区、隆林各族自治县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

通辽市(开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)

金华市(浦江县、东阳市、金东区、婺城区、磐安县、义乌市、武义县、永康市、兰溪市)鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、乌审旗)

湖州市(南浔区、长兴县、德清县、吴兴区、安吉县)  十堰市(郧西县、郧阳区、竹溪县、竹山县、茅箭区、丹江口市、房县、张湾区)

阳泉市(郊区、城区、盂县、平定县、矿区)

长治市(襄垣县、武乡县、上党区、沁县、平顺县、潞州区、潞城区、壶关县、长子县、屯留区、黎城县、沁源县)

通化市(集安市、梅河口市、二道江区、东昌区、通化县、辉南县、柳河县)梅州市(兴宁市、梅县区、蕉岭县、五华县、大埔县、平远县、丰顺县、梅江区)

柳州市(融安县、柳南区、城中区、柳江区、融水苗族自治县、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、柳北区)

镇江市(润州区、句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市、京口区)

嘉兴市(海宁市、平湖市、嘉善县、秀洲区、海盐县、南湖区、桐乡市)

抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、东洲区、新抚区、望花区、顺城区、抚顺县)

南宁市(兴宁区、横州市、马山县、邕宁区、良庆区、青秀区、武鸣区、宾阳县、上林县、隆安县、江南区、西乡塘区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

湛江市(遂溪县、吴川市、赤坎区、霞山区、徐闻县、麻章区、雷州市、廉江市、坡头区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

宁夏回族自治区

呼和浩特市(和林格尔县、玉泉区、清水河县、新城区、土默特左旗、武川县、托克托县、回民区、赛罕区)

聊城市(临清市、高唐县、莘县、茌平区、冠县、东昌府区、阳谷县、东阿县)

三门峡市(陕州区、湖滨区、卢氏县、义马市、灵宝市、渑池县)

南通市(崇川区、通州区、如东县、海安市、启东市、如皋市、海门区)

淮南市(田家庵区、寿县、潘集区、八公山区、大通区、凤台县、谢家集区)

遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、大英县、船山区)

衡阳市(蒸湘区、常宁市、衡东县、珠晖区、雁峰区、衡南县、石鼓区、耒阳市、南岳区、衡山县、祁东县、衡阳县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”