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清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、阳山县、清城区、佛冈县)

五指山市(昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县、屯昌县、万宁市、临高县、澄迈县、定安县、琼海市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市)

海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)

阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、松潘县、若尔盖县、阿坝县、九寨沟县、茂县、黑水县、金川县、红原县、马尔康市、小金县、汶川县)  天水市(秦州区、麦积区、甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

喀什地区(疏勒县、泽普县、巴楚县、喀什市、莎车县、英吉沙县、麦盖提县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏附县、岳普湖县)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)滁州市(琅琊区、明光市、南谯区、全椒县、来安县、凤阳县、定远县、天长市)

广西壮族自治区  嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、南湖区、海宁市、嘉善县、桐乡市)

惠州市(龙门县、博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

台州市(椒江区、临海市、仙居县、路桥区、玉环市、三门县、天台县、温岭市、黄岩区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市、忻城县)

肇庆市(高要区、德庆县、端州区、鼎湖区、怀集县、封开县、广宁县、四会市)

澳门特别行政区

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、乌兰县、天峻县、茫崖市、格尔木市)

盐城市(响水县、亭湖区、射阳县、盐都区、大丰区、滨海县、东台市、阜宁县、建湖县)

上饶市(万年县、信州区、铅山县、横峰县、余干县、玉山县、广信区、德兴市、广丰区、婺源县、鄱阳县、弋阳县)

西宁市(城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、湟中区、城中区、城西区)

临汾市(翼城县、大宁县、隰县、侯马市、霍州市、曲沃县、尧都区、汾西县、安泽县、永和县、古县、乡宁县、洪洞县、浮山县、吉县、蒲县、襄汾县)

晋中市(寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、平遥县、榆社县、榆次区、灵石县、太谷区、祁县、介休市)

咸阳市(兴平市、乾县、三原县、秦都区、杨陵区、礼泉县、武功县、彬州市、旬邑县、泾阳县、长武县、永寿县、淳化县、渭城区)

青岛市(胶州市、崂山区、李沧区、即墨区、莱西市、城阳区、市南区、黄岛区、市北区、平度市)

朝阳市(双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、建平县、北票市、凌源市)

沈阳市(法库县、大东区、辽中区、康平县、于洪区、浑南区、铁西区、和平区、沈北新区、沈河区、苏家屯区、新民市、皇姑区)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、巩留县、尼勒克县、新源县、昭苏县、伊宁市、特克斯县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

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淮南市(潘集区、八公山区、寿县、大通区、凤台县、谢家集区、田家庵区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

自贡市(富顺县、荣县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区)

烟台市(莱山区、蓬莱区、莱阳市、招远市、龙口市、莱州市、牟平区、海阳市、芝罘区、栖霞市、福山区)  福州市(闽清县、马尾区、鼓楼区、长乐区、永泰县、罗源县、平潭县、晋安区、连江县、福清市、闽侯县、仓山区、台江区)

太原市(迎泽区、小店区、阳曲县、古交市、清徐县、娄烦县、晋源区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)云浮市(郁南县、云安区、罗定市、云城区、新兴县)

乐山市(马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、金口河区、沐川县、犍为县、沙湾区、夹江县、井研县、市中区、峨边彝族自治县)  马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、雨山区、和县、花山区)

承德市(承德县、滦平县、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区、隆化县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、兴隆县、宽城满族自治县)

长春市(榆树市、公主岭市、双阳区、朝阳区、二道区、宽城区、九台区、农安县、绿园区、德惠市、南关区)

陇南市(西和县、康县、两当县、徽县、武都区、礼县、宕昌县、成县、文县)常州市(新北区、天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区、金坛区)

广安市(华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区、广安区、邻水县)

拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、曲水县、林周县、达孜区、尼木县、城关区、墨竹工卡县)

黑河市(逊克县、孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市、北安市)

岳阳市(君山区、岳阳县、临湘市、湘阴县、汨罗市、华容县、岳阳楼区、平江县、云溪区)

永州市(新田县、祁阳市、江永县、冷水滩区、东安县、零陵区、蓝山县、江华瑶族自治县、道县、宁远县、双牌县)

天津市(西青区、滨海新区、津南区、宁河区、静海区、红桥区、和平区、北辰区、宝坻区、河东区、蓟州区、河西区、东丽区、河北区、南开区、武清区)

中山市

营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市、站前区)

南宁市(马山县、江南区、上林县、宾阳县、青秀区、隆安县、西乡塘区、武鸣区、良庆区、横州市、邕宁区、兴宁区)

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潍坊市(昌邑市、诸城市、奎文区、青州市、高密市、寿光市、潍城区、寒亭区、安丘市、昌乐县、坊子区、临朐县)

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十堰市(郧阳区、竹溪县、竹山县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区、郧西县)

郴州市(嘉禾县、北湖区、苏仙区、汝城县、桂阳县、宜章县、临武县、永兴县、桂东县、安仁县、资兴市)

包头市(青山区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区、东河区、土默特右旗、九原区、昆都仑区)

葫芦岛市(兴城市、龙港区、连山区、南票区、建昌县、绥中县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。