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西宁市(城北区、湟源县、湟中区、城西区、城东区、城中区、大通回族土族自治县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

眉山市(东坡区、洪雅县、青神县、仁寿县、丹棱县、彭山区)

酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)  绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、柯桥区、诸暨市、越城区)

赤峰市(宁城县、巴林左旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、松山区、翁牛特旗、元宝山区、敖汉旗、红山区)

东莞市

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)邯郸市(邱县、临漳县、成安县、邯山区、磁县、鸡泽县、魏县、涉县、复兴区、馆陶县、丛台区、武安市、曲周县、广平县、永年区、峰峰矿区、肥乡区、大名县)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)  温州市(洞头区、平阳县、泰顺县、苍南县、瑞安市、永嘉县、乐清市、瓯海区、鹿城区、龙港市、龙湾区、文成县)

佛山市(南海区、禅城区、三水区、高明区、顺德区)

延安市(黄龙县、宜川县、黄陵县、子长市、甘泉县、宝塔区、吴起县、安塞区、延川县、富县、洛川县、延长县、志丹县)

内蒙古自治区

岳阳市(汨罗市、岳阳县、云溪区、华容县、临湘市、君山区、岳阳楼区、平江县、湘阴县)

连云港市(灌南县、连云区、海州区、东海县、灌云县、赣榆区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、贞丰县、兴义市、望谟县、安龙县、册亨县、晴隆县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

焦作市(山阳区、中站区、修武县、温县、孟州市、解放区、沁阳市、博爱县、武陟县、马村区)

沈阳市(浑南区、皇姑区、沈北新区、新民市、沈河区、于洪区、辽中区、和平区、康平县、铁西区、法库县、苏家屯区、大东区)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

保定市(定兴县、定州市、高阳县、安国市、安新县、易县、唐县、涞水县、莲池区、阜平县、容城县、顺平县、清苑区、雄县、蠡县、曲阳县、高碑店市、满城区、望都县、涞源县、竞秀区、涿州市、博野县、徐水区)

淮安市(涟水县、淮阴区、金湖县、清江浦区、盱眙县、洪泽区、淮安区)

昌都市(洛隆县、卡若区、左贡县、边坝县、贡觉县、江达县、察雅县、芒康县、丁青县、八宿县、类乌齐县)

吕梁市(孝义市、中阳县、交口县、石楼县、交城县、文水县、兴县、柳林县、岚县、方山县、临县、汾阳市、离石区)

宝鸡市(扶风县、麟游县、凤县、千阳县、金台区、渭滨区、太白县、凤翔区、陈仓区、岐山县、眉县、陇县)

中山市

揭阳市(榕城区、揭西县、揭东区、普宁市、惠来县)

通化市(东昌区、集安市、通化县、柳河县、二道江区、辉南县、梅河口市)

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柳州市(柳北区、融安县、柳南区、鱼峰区、三江侗族自治县、城中区、鹿寨县、柳城县、柳江区、融水苗族自治县)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)

日喀则市(仁布县、桑珠孜区、白朗县、吉隆县、昂仁县、萨嘎县、康马县、萨迦县、拉孜县、南木林县、岗巴县、亚东县、仲巴县、聂拉木县、江孜县、谢通门县、定日县、定结县)  三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、义马市、陕州区、卢氏县)

五指山市(东方市、文昌市、临高县、陵水黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、万宁市、琼海市)

宁波市(慈溪市、镇海区、宁海县、海曙区、鄞州区、北仑区、江北区、象山县、余姚市、奉化区)

台州市(仙居县、温岭市、临海市、路桥区、椒江区、黄岩区、三门县、玉环市、天台县)商丘市(夏邑县、民权县、永城市、柘城县、梁园区、睢县、睢阳区、宁陵县、虞城县)

玉林市(福绵区、容县、玉州区、北流市、陆川县、兴业县、博白县)  楚雄彝族自治州(楚雄市、武定县、大姚县、永仁县、双柏县、牟定县、禄丰市、姚安县、南华县、元谋县)

泰安市(肥城市、宁阳县、新泰市、岱岳区、东平县、泰山区)

杭州市(临平区、钱塘区、滨江区、富阳区、拱墅区、萧山区、建德市、临安区、余杭区、桐庐县、上城区、西湖区、淳安县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市)荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、掇刀区、京山市)

阜阳市(太和县、颍东区、临泉县、颍上县、颍州区、颍泉区、阜南县、界首市)

黄冈市(团风县、黄州区、蕲春县、浠水县、红安县、罗田县、英山县、黄梅县、麻城市、武穴市)

广州市(海珠区、天河区、增城区、白云区、荔湾区、越秀区、南沙区、从化区、黄埔区、番禺区、花都区)

菏泽市(曹县、郓城县、单县、成武县、定陶区、东明县、牡丹区、鄄城县、巨野县)

银川市(金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市、西夏区、兴庆区)

葫芦岛市(连山区、建昌县、绥中县、龙港区、兴城市、南票区)

阜新市(新邱区、清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区)

长沙市(宁乡市、长沙县、岳麓区、雨花区、开福区、天心区、浏阳市、芙蓉区、望城区)

苏州市(相城区、吴中区、姑苏区、虎丘区、常熟市、昆山市、太仓市、吴江区、张家港市)

贵港市(港北区、港南区、平南县、覃塘区、桂平市)

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南阳市(镇平县、宛城区、方城县、南召县、内乡县、桐柏县、唐河县、社旗县、淅川县、邓州市、新野县、西峡县、卧龙区)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、海宁市、桐乡市、嘉善县、平湖市、南湖区)

广安市(广安区、武胜县、华蓥市、邻水县、前锋区、岳池县)

马鞍山市(含山县、雨山区、当涂县、博望区、和县、花山区)

德州市(夏津县、陵城区、平原县、齐河县、庆云县、武城县、德城区、宁津县、禹城市、临邑县、乐陵市)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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