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贺州市(八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区)
萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
马鞍山市(花山区、含山县、雨山区、博望区、当涂县、和县)
日喀则市(亚东县、定结县、昂仁县、桑珠孜区、仲巴县、仁布县、白朗县、拉孜县、南木林县、谢通门县、萨迦县、江孜县、康马县、岗巴县、萨嘎县、聂拉木县、定日县、吉隆县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、澄江市、江川区)
广州市(番禺区、增城区、越秀区、荔湾区、天河区、黄埔区、南沙区、白云区、海珠区、花都区、从化区)
玉林市(北流市、兴业县、福绵区、容县、博白县、玉州区、陆川县)
濮阳市(台前县、清丰县、华龙区、范县、濮阳县、南乐县)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
邢台市(临城县、广宗县、清河县、柏乡县、威县、信都区、新河县、隆尧县、平乡县、临西县、南和区、南宫市、襄都区、内丘县、沙河市、巨鹿县、宁晋县、任泽区)
广西壮族自治区
娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、新化县、娄星区)
喀什地区(泽普县、疏勒县、伽师县、巴楚县、莎车县、麦盖提县、疏附县、英吉沙县、叶城县、岳普湖县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县)
长沙市(开福区、芙蓉区、宁乡市、望城区、雨花区、岳麓区、浏阳市、天心区、长沙县)
上海市(静安区、浦东新区、徐汇区、闵行区、普陀区、虹口区、黄浦区、松江区、金山区、宝山区、青浦区、嘉定区、崇明区、长宁区、杨浦区、奉贤区)
十堰市(丹江口市、竹溪县、郧阳区、郧西县、房县、张湾区、茅箭区、竹山县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、永靖县、和政县、东乡族自治县)
吕梁市(文水县、中阳县、交口县、离石区、交城县、汾阳市、兴县、柳林县、孝义市、临县、石楼县、方山县、岚县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、和硕县、博湖县、库尔勒市)
郑州市(惠济区、中牟县、金水区、登封市、二七区、荥阳市、上街区、新密市、管城回族区、中原区、巩义市、新郑市)
庆阳市(庆城县、宁县、镇原县、西峰区、环县、华池县、合水县、正宁县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
株洲市(天元区、荷塘区、醴陵市、石峰区、茶陵县、炎陵县、攸县、芦淞区、渌口区)
吉安市(峡江县、青原区、永新县、遂川县、泰和县、安福县、万安县、吉安县、井冈山市、永丰县、吉州区、新干县、吉水县)
黄冈市(蕲春县、麻城市、团风县、武穴市、黄梅县、黄州区、红安县、英山县、浠水县、罗田县)
云浮市(罗定市、郁南县、云城区、云安区、新兴县)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
朔州市(山阴县、右玉县、朔城区、平鲁区、应县、怀仁市)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
凉山彝族自治州(冕宁县、西昌市、宁南县、德昌县、布拖县、喜德县、越西县、美姑县、木里藏族自治县、普格县、盐源县、昭觉县、甘洛县、会东县、会理市、金阳县、雷波县)
深圳市(坪山区、盐田区、福田区、龙华区、龙岗区、宝安区、罗湖区、南山区、光明区)
三沙市(西沙区、南沙区)
台州市(椒江区、三门县、临海市、黄岩区、路桥区、温岭市、天台县、玉环市、仙居县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、会同县、中方县、辰溪县、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、洪江市、芷江侗族自治县)
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沧州市(新华区、南皮县、运河区、献县、肃宁县、黄骅市、泊头市、吴桥县、东光县、任丘市、沧县、河间市、青县、盐山县、孟村回族自治县、海兴县)
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秦皇岛市(抚宁区、卢龙县、山海关区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、北戴河区)
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鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、淇县、鹤山区)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、龙子湖区、五河县、禹会区、淮上区、怀远县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、雷山县、镇远县、台江县、黄平县、黎平县、三穗县、天柱县、岑巩县、施秉县、凯里市、麻江县、榕江县、丹寨县、锦屏县、从江县)
崇左市(宁明县、天等县、扶绥县、大新县、江州区、龙州县、凭祥市)
滁州市(琅琊区、定远县、全椒县、来安县、南谯区、凤阳县、天长市、明光市)
保定市(安新县、高阳县、曲阳县、高碑店市、容城县、清苑区、阜平县、满城区、定州市、徐水区、易县、唐县、涞水县、莲池区、涞源县、顺平县、涿州市、竞秀区、蠡县、望都县、定兴县、雄县、安国市、博野县)
聊城市(茌平区、临清市、东昌府区、莘县、阳谷县、冠县、东阿县、高唐县)
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柳州市(融水苗族自治县、柳江区、柳城县、鹿寨县、柳北区、鱼峰区、三江侗族自治县、城中区、融安县、柳南区)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
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延安市(甘泉县、宜川县、宝塔区、富县、黄陵县、子长市、洛川县、延长县、安塞区、黄龙县、吴起县、延川县、志丹县)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
林芝市(巴宜区、墨脱县、朗县、波密县、工布江达县、察隅县、米林市)
南充市(嘉陵区、顺庆区、蓬安县、高坪区、营山县、阆中市、南部县、仪陇县、西充县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
鞍山市(台安县、海城市、立山区、岫岩满族自治县、千山区、铁东区、铁西区)
雅安市(雨城区、荥经县、天全县、名山区、芦山县、汉源县、石棉县、宝兴县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、特克斯县、新源县、昭苏县、伊宁县、巩留县、霍城县、伊宁市、霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县)
阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、青河县、吉木乃县、哈巴河县)
益阳市(安化县、桃江县、南县、资阳区、赫山区、沅江市)
衡阳市(石鼓区、衡阳县、衡山县、珠晖区、常宁市、祁东县、蒸湘区、雁峰区、耒阳市、衡东县、衡南县、南岳区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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