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眉山市(丹棱县、青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区、彭山区)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、海盐县、嘉善县、平湖市、桐乡市、海宁市)

天津市(西青区、静海区、津南区、北辰区、蓟州区、红桥区、南开区、武清区、河西区、东丽区、河东区、宁河区、宝坻区、和平区、河北区、滨海新区)

延安市(安塞区、延川县、富县、志丹县、子长市、宝塔区、黄陵县、甘泉县、洛川县、延长县、黄龙县、宜川县、吴起县)  香港特别行政区

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

贵阳市(息烽县、白云区、南明区、修文县、开阳县、花溪区、观山湖区、清镇市、云岩区、乌当区)

南昌市(进贤县、新建区、东湖区、青云谱区、西湖区、红谷滩区、安义县、南昌县、青山湖区)  双鸭山市(饶河县、宝山区、尖山区、宝清县、岭东区、友谊县、四方台区、集贤县)

连云港市(东海县、赣榆区、灌南县、灌云县、连云区、海州区)

梅州市(五华县、丰顺县、梅江区、蕉岭县、梅县区、兴宁市、平远县、大埔县)

吉林市(丰满区、舒兰市、昌邑区、桦甸市、永吉县、船营区、龙潭区、蛟河市、磐石市)

马鞍山市(含山县、和县、当涂县、博望区、雨山区、花山区)

大连市(沙河口区、西岗区、中山区、旅顺口区、长海县、甘井子区、普兰店区、庄河市、瓦房店市、金州区)

咸阳市(武功县、淳化县、秦都区、乾县、永寿县、礼泉县、渭城区、长武县、兴平市、杨陵区、泾阳县、旬邑县、彬州市、三原县)

漯河市(源汇区、郾城区、临颍县、召陵区、舞阳县)

淮安市(淮阴区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、涟水县、金湖县、淮安区)

漳州市(漳浦县、芗城区、平和县、南靖县、诏安县、龙海区、龙文区、东山县、华安县、长泰区、云霄县)

常德市(汉寿县、澧县、安乡县、临澧县、鼎城区、武陵区、津市市、石门县、桃源县)

平顶山市(舞钢市、郏县、卫东区、汝州市、鲁山县、新华区、湛河区、叶县、石龙区、宝丰县)

丽水市(青田县、遂昌县、莲都区、松阳县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、云和县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

新疆维吾尔自治区

吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市)

庆阳市(正宁县、华池县、宁县、庆城县、西峰区、镇原县、环县、合水县)

济宁市(嘉祥县、任城区、邹城市、兖州区、鱼台县、泗水县、曲阜市、微山县、汶上县、金乡县、梁山县)

日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)

邵阳市(洞口县、武冈市、隆回县、绥宁县、邵阳县、新邵县、城步苗族自治县、新宁县、北塔区、双清区、邵东市、大祥区)

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宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)

娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、锦屏县、丹寨县、从江县、镇远县、麻江县、黄平县、岑巩县、施秉县、台江县、凯里市、三穗县、榕江县、剑河县、雷山县、黎平县)

长春市(二道区、朝阳区、南关区、宽城区、农安县、公主岭市、九台区、双阳区、德惠市、榆树市、绿园区)  孝感市(孝南区、安陆市、应城市、汉川市、孝昌县、大悟县、云梦县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、丰镇市、凉城县、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、四子王旗、卓资县、兴和县、化德县、察哈尔右翼前旗)

绵阳市(北川羌族自治县、安州区、平武县、梓潼县、三台县、盐亭县、江油市、涪城区、游仙区)

衡阳市(衡南县、衡东县、蒸湘区、衡阳县、南岳区、祁东县、石鼓区、耒阳市、衡山县、常宁市、雁峰区、珠晖区)桂林市(临桂区、恭城瑶族自治县、七星区、灌阳县、永福县、资源县、兴安县、平乐县、荔浦市、龙胜各族自治县、叠彩区、象山区、全州县、秀峰区、阳朔县、灵川县、雁山区)

自贡市(自流井区、沿滩区、富顺县、贡井区、大安区、荣县)  德阳市(绵竹市、罗江区、中江县、广汉市、什邡市、旌阳区)

雅安市(名山区、雨城区、石棉县、宝兴县、汉源县、荥经县、天全县、芦山县)

晋城市(阳城县、陵川县、泽州县、高平市、沁水县、城区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)六安市(叶集区、金寨县、裕安区、金安区、霍邱县、舒城县、霍山县)

延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、安图县、珲春市、龙井市、延吉市、敦化市、和龙市)

十堰市(丹江口市、张湾区、房县、郧西县、竹山县、茅箭区、竹溪县、郧阳区)

怀化市(麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市、溆浦县、会同县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、辰溪县)

日喀则市(白朗县、岗巴县、仲巴县、拉孜县、萨嘎县、定结县、南木林县、昂仁县、吉隆县、仁布县、定日县、亚东县、聂拉木县、江孜县、萨迦县、康马县、谢通门县、桑珠孜区)

防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、同德县、贵南县)

阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)

宜昌市(点军区、长阳土家族自治县、当阳市、兴山县、猇亭区、宜都市、枝江市、伍家岗区、五峰土家族自治县、西陵区、远安县、夷陵区、秭归县)

开封市(顺河回族区、祥符区、鼓楼区、禹王台区、兰考县、尉氏县、龙亭区、杞县、通许县)

舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)

甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、碌曲县、夏河县、迭部县、临潭县、卓尼县、玛曲县)

信阳市(淮滨县、光山县、罗山县、商城县、平桥区、新县、浉河区、息县、潢川县、固始县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、若羌县、焉耆回族自治县、和静县、库尔勒市、轮台县、尉犁县、博湖县)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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