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宁夏回族自治区
朝阳市(龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、朝阳县)
唐山市(乐亭县、丰南区、曹妃甸区、路南区、遵化市、路北区、玉田县、滦南县、丰润区、迁安市、古冶区、迁西县、滦州市、开平区)
金昌市(永昌县、金川区)
牡丹江市(林口县、西安区、阳明区、绥芬河市、宁安市、东宁市、穆棱市、东安区、爱民区、海林市)
雅安市(宝兴县、名山区、雨城区、荥经县、石棉县、芦山县、天全县、汉源县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、湘乡市、韶山市)
北京市(平谷区、东城区、通州区、石景山区、顺义区、朝阳区、延庆区、怀柔区、房山区、大兴区、密云区、昌平区、海淀区、门头沟区、丰台区、西城区)
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
阳泉市(盂县、矿区、城区、平定县、郊区)
泰安市(东平县、泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县、肥城市)
沈阳市(辽中区、于洪区、沈河区、康平县、法库县、和平区、新民市、沈北新区、大东区、铁西区、苏家屯区、皇姑区、浑南区)
汉中市(宁强县、勉县、汉台区、镇巴县、佛坪县、略阳县、留坝县、洋县、西乡县、南郑区、城固县)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、抚松县、靖宇县、江源区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
澳门特别行政区
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、安图县、汪清县、敦化市、延吉市、龙井市、和龙市)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
鹤岗市(东山区、工农区、向阳区、南山区、绥滨县、兴山区、萝北县、兴安区)
承德市(隆化县、鹰手营子矿区、平泉市、双滦区、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区)
济源市
重庆市(潼南区、秀山土家族苗族自治县、大足区、垫江县、江津区、荣昌区、巫山县、永川区、忠县、铜梁区、涪陵区、璧山区、万州区、开州区、武隆区、丰都县、渝北区、石柱土家族自治县、北碚区、南岸区、巴南区、奉节县、渝中区、九龙坡区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、城口县、大渡口区、合川区、长寿区、巫溪县、云阳县、黔江区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、江北区、沙坪坝区)
揭阳市(惠来县、揭西县、揭东区、普宁市、榕城区)
滁州市(来安县、明光市、定远县、琅琊区、天长市、南谯区、全椒县、凤阳县)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、黄平县、雷山县、麻江县、三穗县、镇远县、剑河县、黎平县、锦屏县、施秉县、天柱县、榕江县、岑巩县、凯里市、台江县、从江县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
南阳市(内乡县、社旗县、桐柏县、方城县、宛城区、邓州市、西峡县、镇平县、唐河县、南召县、新野县、卧龙区、淅川县)
桂林市(荔浦市、兴安县、阳朔县、叠彩区、平乐县、象山区、永福县、七星区、灵川县、秀峰区、雁山区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、临桂区、灌阳县、全州县、资源县)
东莞市
达州市(宣汉县、万源市、大竹县、开江县、渠县、达川区、通川区)
开封市(兰考县、鼓楼区、尉氏县、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、祥符区、通许县、杞县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
宝鸡市(扶风县、渭滨区、眉县、陈仓区、麟游县、陇县、凤翔区、千阳县、太白县、凤县、金台区、岐山县)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
太原市(迎泽区、娄烦县、小店区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、尖草坪区、清徐县、古交市、晋源区)
毕节市(赫章县、金沙县、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、纳雍县、黔西市)
长春市(农安县、绿园区、宽城区、公主岭市、九台区、二道区、南关区、朝阳区、榆树市、双阳区、德惠市)
香港特别行政区
绵阳市(三台县、安州区、游仙区、平武县、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县、江油市)
聊城市(临清市、莘县、东昌府区、东阿县、冠县、阳谷县、高唐县、茌平区)
上海市(崇明区、松江区、黄浦区、青浦区、虹口区、奉贤区、宝山区、闵行区、浦东新区、金山区、静安区、徐汇区、嘉定区、长宁区、普陀区、杨浦区)
贺州市(平桂区、八步区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县)
广安市(华蓥市、武胜县、前锋区、岳池县、广安区、邻水县)
天津市(西青区、蓟州区、静海区、宁河区、津南区、滨海新区、宝坻区、和平区、河西区、河东区、河北区、南开区、武清区、东丽区、北辰区、红桥区)
石家庄市(晋州市、元氏县、行唐县、井陉矿区、赞皇县、正定县、新华区、井陉县、深泽县、栾城区、高邑县、藁城区、赵县、平山县、裕华区、长安区、无极县、辛集市、新乐市、鹿泉区、桥西区、灵寿县)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县、昌吉市)
郴州市(桂阳县、永兴县、嘉禾县、宜章县、苏仙区、桂东县、安仁县、北湖区、汝城县、资兴市、临武县)
商洛市(丹凤县、山阳县、柞水县、商州区、镇安县、商南县、洛南县)
南充市(南部县、阆中市、营山县、蓬安县、顺庆区、嘉陵区、高坪区、仪陇县、西充县)
大理白族自治州(弥渡县、洱源县、漾濞彝族自治县、大理市、云龙县、宾川县、南涧彝族自治县、祥云县、鹤庆县、剑川县、永平县、巍山彝族回族自治县)
温州市(瑞安市、鹿城区、瓯海区、乐清市、平阳县、泰顺县、龙港市、永嘉县、洞头区、龙湾区、文成县、苍南县)
天水市(清水县、秦安县、武山县、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、麦积区)
驻马店市(正阳县、汝南县、泌阳县、遂平县、上蔡县、西平县、确山县、平舆县、新蔡县、驿城区)
常德市(临澧县、石门县、鼎城区、汉寿县、安乡县、津市市、澧县、桃源县、武陵区)
玉林市(容县、博白县、玉州区、兴业县、北流市、福绵区、陆川县)
郑州市(中原区、荥阳市、二七区、登封市、中牟县、新密市、新郑市、管城回族区、上街区、巩义市、惠济区、金水区)
南宁市(宾阳县、西乡塘区、江南区、兴宁区、邕宁区、良庆区、青秀区、武鸣区、横州市、上林县、隆安县、马山县)
肇庆市(封开县、四会市、怀集县、鼎湖区、端州区、广宁县、德庆县、高要区)
包头市(青山区、固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗、东河区、石拐区、昆都仑区)
鸡西市(鸡东县、滴道区、鸡冠区、恒山区、城子河区、密山市、梨树区、虎林市、麻山区)
云浮市(新兴县、云安区、郁南县、罗定市、云城区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、保靖县、古丈县、花垣县、泸溪县、永顺县、凤凰县、吉首市)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县)
平凉市(庄浪县、崇信县、崆峒区、静宁县、华亭市、灵台县、泾川县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、轮台县、尉犁县、若羌县、博湖县、库尔勒市、且末县、和硕县、和静县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
嘉峪关市
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)
三明市(三元区、大田县、宁化县、沙县区、清流县、尤溪县、明溪县、建宁县、泰宁县、永安市、将乐县)
酒泉市(敦煌市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市、肃北蒙古族自治县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
临沂市(沂南县、费县、罗庄区、临沭县、郯城县、沂水县、兰陵县、蒙阴县、河东区、兰山区、莒南县、平邑县)
铜仁市(江口县、德江县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、碧江区、思南县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县)
广西壮族自治区
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县、称多县)
九江市(永修县、德安县、湖口县、共青城市、武宁县、瑞昌市、柴桑区、都昌县、彭泽县、庐山市、浔阳区、濂溪区、修水县)
南平市(浦城县、政和县、光泽县、武夷山市、建瓯市、邵武市、松溪县、建阳区、延平区、顺昌县)
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临沧市(凤庆县、云县、永德县、临翔区、镇康县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
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台州市(温岭市、三门县、仙居县、临海市、黄岩区、天台县、椒江区、路桥区、玉环市)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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