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益阳市(南县、沅江市、赫山区、安化县、资阳区、桃江县)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、共和县、兴海县)
武汉市(蔡甸区、武昌区、江汉区、硚口区、汉阳区、汉南区、黄陂区、新洲区、江岸区、青山区、江夏区、洪山区、东西湖区)
安康市(旬阳市、镇坪县、宁陕县、汉阴县、白河县、石泉县、汉滨区、平利县、岚皋县、紫阳县)
南京市(秦淮区、溧水区、玄武区、建邺区、浦口区、鼓楼区、江宁区、六合区、雨花台区、栖霞区、高淳区)
湛江市(廉江市、徐闻县、雷州市、吴川市、赤坎区、坡头区、遂溪县、麻章区、霞山区)
临沧市(镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)
保山市(隆阳区、腾冲市、龙陵县、昌宁县、施甸县)
山南市(加查县、扎囊县、乃东区、桑日县、琼结县、贡嘎县、浪卡子县、措美县、隆子县、曲松县、洛扎县、错那市)
林芝市(波密县、朗县、墨脱县、察隅县、工布江达县、巴宜区、米林市)
丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县)
焦作市(博爱县、中站区、孟州市、武陟县、马村区、沁阳市、山阳区、温县、解放区、修武县)
梅州市(大埔县、梅江区、平远县、梅县区、五华县、丰顺县、兴宁市、蕉岭县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
宝鸡市(千阳县、渭滨区、眉县、扶风县、岐山县、太白县、凤翔区、陈仓区、凤县、麟游县、陇县、金台区)
朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、朔城区、右玉县、山阴县)
南昌市(安义县、青山湖区、南昌县、进贤县、东湖区、青云谱区、西湖区、新建区、红谷滩区)
达州市(开江县、通川区、渠县、达川区、万源市、宣汉县、大竹县)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
驻马店市(驿城区、新蔡县、西平县、确山县、上蔡县、汝南县、正阳县、泌阳县、遂平县、平舆县)
梧州市(长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县、万秀区、龙圩区)
大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县、祥云县、云龙县、弥渡县、漾濞彝族自治县、剑川县、宾川县、永平县、巍山彝族回族自治县、大理市)
温州市(瑞安市、苍南县、洞头区、鹿城区、泰顺县、瓯海区、龙湾区、文成县、平阳县、乐清市、龙港市、永嘉县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区)
滨州市(无棣县、滨城区、惠民县、博兴县、沾化区、邹平市、阳信县)
贵阳市(清镇市、息烽县、南明区、白云区、云岩区、开阳县、乌当区、花溪区、修文县、观山湖区)
佛山市(三水区、顺德区、禅城区、南海区、高明区)
丽水市(青田县、云和县、景宁畲族自治县、庆元县、缙云县、莲都区、松阳县、龙泉市、遂昌县)
乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、天山区、米东区、沙依巴克区、新市区)
晋城市(高平市、阳城县、陵川县、城区、泽州县、沁水县)
三门峡市(陕州区、渑池县、卢氏县、义马市、灵宝市、湖滨区)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、咸丰县、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、鹤峰县)
云浮市(云安区、新兴县、郁南县、罗定市、云城区)
乐山市(犍为县、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、夹江县、井研县、马边彝族自治县、沐川县、金口河区、五通桥区)
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崇左市(天等县、扶绥县、凭祥市、龙州县、江州区、大新县、宁明县)
淄博市(周村区、高青县、博山区、临淄区、桓台县、张店区、沂源县、淄川区)
泉州市(鲤城区、永春县、南安市、石狮市、泉港区、洛江区、德化县、惠安县、晋江市、丰泽区、安溪县、金门县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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