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汕头市(潮南区、潮阳区、南澳县、金平区、澄海区、龙湖区、濠江区)

陇南市(礼县、武都区、两当县、徽县、康县、文县、西和县、宕昌县、成县)

伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁市、巩留县、昭苏县、尼勒克县、霍城县、伊宁县、特克斯县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)

南平市(建瓯市、光泽县、延平区、松溪县、建阳区、武夷山市、顺昌县、邵武市、浦城县、政和县)  广西壮族自治区

铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、德江县、沿河土家族自治县)

银川市(兴庆区、永宁县、金凤区、贺兰县、灵武市、西夏区)

定西市(通渭县、临洮县、岷县、渭源县、漳县、陇西县、安定区)

泰安市(东平县、肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县)  博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、海州区、新邱区、太平区、彰武县、清河门区)

运城市(盐湖区、河津市、闻喜县、新绛县、永济市、万荣县、夏县、稷山县、临猗县、垣曲县、绛县、芮城县、平陆县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

南充市(高坪区、蓬安县、阆中市、顺庆区、南部县、仪陇县、西充县、营山县、嘉陵区)

铁岭市(西丰县、调兵山市、铁岭县、清河区、银州区、开原市、昌图县)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

梅州市(平远县、梅县区、大埔县、五华县、梅江区、兴宁市、丰顺县、蕉岭县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县)

七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)

林芝市(巴宜区、朗县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县、波密县)

梧州市(万秀区、藤县、长洲区、苍梧县、蒙山县、龙圩区、岑溪市)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、宣恩县、咸丰县、巴东县、建始县、利川市、鹤峰县)

河池市(都安瑶族自治县、天峨县、金城江区、宜州区、东兰县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、南丹县、环江毛南族自治县)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

抚州市(黎川县、南城县、临川区、资溪县、南丰县、东乡区、崇仁县、金溪县、宜黄县、广昌县、乐安县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

泸州市(江阳区、泸县、龙马潭区、纳溪区、叙永县、古蔺县、合江县)

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昆明市(石林彝族自治县、西山区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、东川区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、五华区、安宁市、呈贡区、晋宁区、宜良县、嵩明县、富民县)

云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)

温州市(文成县、洞头区、龙湾区、瑞安市、乐清市、瓯海区、龙港市、泰顺县、鹿城区、苍南县、永嘉县、平阳县)

安庆市(怀宁县、望江县、大观区、宿松县、潜山市、太湖县、迎江区、桐城市、宜秀区、岳西县)  张掖市(甘州区、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县)

达州市(开江县、万源市、大竹县、渠县、通川区、达川区、宣汉县)

杭州市(淳安县、富阳区、余杭区、临安区、钱塘区、建德市、临平区、西湖区、拱墅区、滨江区、上城区、桐庐县、萧山区)

镇江市(句容市、扬中市、京口区、丹阳市、润州区、丹徒区)西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

贵阳市(乌当区、白云区、花溪区、南明区、息烽县、清镇市、修文县、云岩区、开阳县、观山湖区)  喀什地区(疏附县、泽普县、疏勒县、巴楚县、麦盖提县、伽师县、喀什市、岳普湖县、莎车县、英吉沙县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、锡林浩特市、太仆寺旗)

廊坊市(三河市、香河县、文安县、安次区、广阳区、永清县、大厂回族自治县、大城县、固安县、霸州市)

襄阳市(保康县、襄城区、樊城区、南漳县、枣阳市、老河口市、宜城市、襄州区、谷城县)渭南市(韩城市、合阳县、白水县、蒲城县、华阴市、华州区、临渭区、大荔县、澄城县、富平县、潼关县)

衡阳市(耒阳市、蒸湘区、珠晖区、衡东县、雁峰区、衡南县、祁东县、石鼓区、衡山县、南岳区、衡阳县、常宁市)

十堰市(竹溪县、郧西县、张湾区、茅箭区、郧阳区、竹山县、房县、丹江口市)

乐山市(峨眉山市、马边彝族自治县、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、井研县、夹江县、沐川县、五通桥区、犍为县、沙湾区)

广元市(青川县、朝天区、利州区、昭化区、剑阁县、苍溪县、旺苍县)

株洲市(荷塘区、天元区、攸县、醴陵市、石峰区、芦淞区、炎陵县、渌口区、茶陵县)

吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区)

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南通市(如皋市、通州区、如东县、崇川区、启东市、海安市、海门区)

漳州市(南靖县、龙文区、华安县、长泰区、漳浦县、东山县、平和县、云霄县、芗城区、龙海区、诏安县)

绵阳市(三台县、北川羌族自治县、盐亭县、梓潼县、平武县、涪城区、游仙区、安州区、江油市)

武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)

抚顺市(新抚区、清原满族自治县、顺城区、望花区、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报