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舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、奇台县)

曲靖市(陆良县、宣威市、沾益区、师宗县、会泽县、罗平县、富源县、麒麟区、马龙区)

濮阳市(台前县、华龙区、濮阳县、范县、南乐县、清丰县)

宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区)

济南市(长清区、钢城区、商河县、莱芜区、天桥区、市中区、槐荫区、平阴县、历城区、章丘区、历下区、济阳区)

临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县)

丽水市(云和县、松阳县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、庆元县、莲都区、缙云县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗)

阿里地区(改则县、革吉县、札达县、噶尔县、日土县、普兰县、措勤县)

漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区)

青岛市(李沧区、平度市、莱西市、崂山区、黄岛区、即墨区、胶州市、市北区、城阳区、市南区)

江门市(台山市、恩平市、江海区、鹤山市、蓬江区、开平市、新会区)

黄冈市(罗田县、黄梅县、团风县、红安县、浠水县、蕲春县、黄州区、麻城市、武穴市、英山县)

太原市(杏花岭区、迎泽区、阳曲县、清徐县、尖草坪区、娄烦县、古交市、小店区、万柏林区、晋源区)

德阳市(罗江区、广汉市、绵竹市、旌阳区、什邡市、中江县)

济源市

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

盐城市(东台市、建湖县、滨海县、响水县、射阳县、盐都区、亭湖区、阜宁县、大丰区)

儋州市

黄石市(黄石港区、下陆区、西塞山区、铁山区、阳新县、大冶市)

邵阳市(北塔区、洞口县、新邵县、城步苗族自治县、绥宁县、双清区、邵东市、大祥区、新宁县、武冈市、隆回县、邵阳县)

金华市(永康市、磐安县、金东区、武义县、义乌市、浦江县、兰溪市、东阳市、婺城区)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、临夏县、康乐县、广河县、永靖县、和政县、东乡族自治县)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

绵阳市(涪城区、平武县、北川羌族自治县、游仙区、三台县、梓潼县、江油市、安州区、盐亭县)

金昌市(金川区、永昌县)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗)

鹤壁市(浚县、淇滨区、山城区、鹤山区、淇县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

内江市(资中县、隆昌市、市中区、威远县、东兴区)

乌兰察布市(商都县、丰镇市、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼中旗、凉城县)

阜新市(新邱区、太平区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区)

玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

沧州市(黄骅市、南皮县、青县、孟村回族自治县、东光县、任丘市、献县、运河区、肃宁县、海兴县、盐山县、沧县、河间市、泊头市、吴桥县、新华区)

铜仁市(万山区、松桃苗族自治县、石阡县、碧江区、江口县、思南县、德江县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县)

大连市(旅顺口区、金州区、西岗区、长海县、瓦房店市、普兰店区、中山区、庄河市、沙河口区、甘井子区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁市、特克斯县、伊宁县、新源县、尼勒克县、霍城县、霍尔果斯市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县)

呼和浩特市(回民区、和林格尔县、赛罕区、新城区、托克托县、清水河县、土默特左旗、武川县、玉泉区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、贞丰县、普安县、册亨县、望谟县、安龙县、兴仁市)

淮安市(盱眙县、金湖县、清江浦区、淮安区、洪泽区、淮阴区、涟水县)

吉林市(磐石市、桦甸市、龙潭区、丰满区、昌邑区、船营区、蛟河市、舒兰市、永吉县)

榆林市(神木市、米脂县、横山区、定边县、府谷县、佳县、靖边县、榆阳区、吴堡县、子洲县、清涧县、绥德县)

南宁市(武鸣区、兴宁区、上林县、江南区、青秀区、横州市、宾阳县、隆安县、邕宁区、马山县、良庆区、西乡塘区)

驻马店市(驿城区、确山县、新蔡县、汝南县、上蔡县、遂平县、西平县、平舆县、泌阳县、正阳县)

眉山市(东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县、青神县、仁寿县)

丽江市(华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

商丘市(梁园区、民权县、柘城县、宁陵县、夏邑县、虞城县、睢阳区、睢县、永城市)

信阳市(商城县、息县、新县、平桥区、浉河区、淮滨县、固始县、潢川县、光山县、罗山县)

日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)

宣城市(旌德县、绩溪县、郎溪县、泾县、宁国市、广德市、宣州区)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区)

自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县、自流井区)

嘉峪关市

长沙市(长沙县、宁乡市、岳麓区、芙蓉区、雨花区、浏阳市、望城区、开福区、天心区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、松潘县、阿坝县、壤塘县、九寨沟县、马尔康市、黑水县、若尔盖县、理县、茂县、金川县、红原县、小金县)

清远市(连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新区、清城区、佛冈县、英德市)

昆明市(晋宁区、东川区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、富民县、呈贡区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、西山区、嵩明县、五华区、盘龙区、安宁市)

东莞市

红河哈尼族彝族自治州(开远市、河口瑶族自治县、石屏县、弥勒市、绿春县、个旧市、红河县、蒙自市、泸西县、元阳县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县)

安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、长顺县、平塘县、瓮安县、荔波县、罗甸县、龙里县、福泉市、三都水族自治县、贵定县、独山县、惠水县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

荆州市(江陵县、石首市、公安县、监利市、洪湖市、松滋市、荆州区、沙市区)

大同市(广灵县、左云县、天镇县、灵丘县、平城区、浑源县、云州区、新荣区、阳高县、云冈区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、尉犁县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、若羌县)

宜昌市(西陵区、当阳市、长阳土家族自治县、枝江市、点军区、夷陵区、兴山县、猇亭区、秭归县、宜都市、伍家岗区、五峰土家族自治县、远安县)

内蒙古自治区

梧州市(藤县、长洲区、万秀区、苍梧县、蒙山县、龙圩区、岑溪市)

南昌市(青山湖区、新建区、红谷滩区、安义县、南昌县、西湖区、进贤县、东湖区、青云谱区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

和田地区(策勒县、民丰县、墨玉县、皮山县、和田县、于田县、和田市、洛浦县)

娄底市(娄星区、冷水江市、涟源市、新化县、双峰县)

张家口市(桥西区、张北县、蔚县、沽源县、怀来县、下花园区、万全区、涿鹿县、康保县、怀安县、崇礼区、宣化区、阳原县、尚义县、桥东区、赤城县)

海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)

澳门特别行政区

晋中市(介休市、和顺县、昔阳县、寿阳县、祁县、榆社县、太谷区、左权县、平遥县、灵石县、榆次区)

廊坊市(文安县、大城县、安次区、三河市、大厂回族自治县、固安县、永清县、霸州市、香河县、广阳区)

龙岩市(长汀县、连城县、漳平市、武平县、永定区、上杭县、新罗区)

百色市(田东县、乐业县、凌云县、隆林各族自治县、右江区、德保县、田阳区、田林县、西林县、平果市、那坡县、靖西市)

益阳市(南县、沅江市、赫山区、桃江县、安化县、资阳区)

赣州市(大余县、上犹县、章贡区、安远县、定南县、瑞金市、南康区、崇义县、会昌县、兴国县、宁都县、信丰县、石城县、全南县、于都县、龙南市、赣县区、寻乌县)

佛山市(三水区、高明区、顺德区、禅城区、南海区)

台州市(玉环市、三门县、天台县、仙居县、黄岩区、椒江区、温岭市、路桥区、临海市)

银川市(灵武市、贺兰县、永宁县、西夏区、兴庆区、金凤区)

大理白族自治州(剑川县、洱源县、南涧彝族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、祥云县、大理市、弥渡县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县)

鹤岗市(兴山区、萝北县、兴安区、绥滨县、向阳区、南山区、工农区、东山区)

齐齐哈尔市(泰来县、拜泉县、依安县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、铁锋区、克东县、甘南县、富裕县、富拉尔基区、克山县、建华区、碾子山区、龙江县、龙沙区)

张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县)

渭南市(临渭区、白水县、华阴市、大荔县、潼关县、富平县、澄城县、韩城市、蒲城县、合阳县、华州区)

  ◎记者汤立斌

  据中国证监会4月25日发布的消息,财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办法》)。《办法》提出,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

  财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示,会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

  此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量。同时,《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,强化监管合力。

  《办法》共五章、二十一条,主要包括三方面内容:

  一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。

  二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。

  三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

  上述负责人介绍,财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作,包括通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力;完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作,并加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡;加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

  本文源自:国际金融报

  “失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。

  北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告,清退、注销辖区小额贷款公司。

  据记者不完全统计,今年以来,全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出,“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响,在外部竞争加剧、持续严监管的情况下,小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大,整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,同时积极与银行对接,解决一些小微企业融资落地的问题。”

  小贷机构持续清退

  小贷机构清退仍在持续。

  近日,北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单,包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。

  不久前,大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》,终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。

  被终止开展互联网小额贷款业务试点后,上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务,不得在大连市外办理线下贷款业务,不得通过网站、移动应用程序(APP)、小程序等互联网平台(含自有及合作机构)开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款,也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识,应及时清理营业场所相关标识和名称。

  据记者不完全统计,今年以来,江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月,云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单,其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复,同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。

  除江苏外,内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告,取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日,内蒙古金融办发布消息称,呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格,要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。

  此外,四川金融办曾发布公告称,同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。

  中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者,小贷公司存在的风险比较多,容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力,以及经营局限性,并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑,建议进一步压缩机构数量,尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。

  行业生态加速净化

  从行业发展的政策环境来看,身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题,这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来,愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。

  去年4月,金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》,力争3年内压降地方金融组织总量,清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月,国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》,对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。

  素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者,从近年情况来看,监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整,从顶层建立健全内控机制,结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。

  博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示,区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策,对行业乱象的整治,让行业逐步正规化,不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台,从合规和杠杆率等方面考虑,主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后,行业步入正轨,行业自身调整逐步结束,机构数量和贷款规模将趋于稳定。

  小微信贷专家嵇少峰建议,小贷机构特别是地方小贷机构,一是要着眼于股东和团队能影响到的资源,做精做实,这是一种常规的打法;二是要谋求多区域小贷公司的合作,持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行,同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。

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