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陇南市(宕昌县、康县、成县、礼县、西和县、文县、武都区、徽县、两当县)
荆州市(监利市、洪湖市、沙市区、江陵县、石首市、松滋市、荆州区、公安县)
达州市(万源市、达川区、通川区、大竹县、渠县、开江县、宣汉县)
沈阳市(和平区、铁西区、大东区、苏家屯区、新民市、康平县、皇姑区、法库县、辽中区、沈河区、浑南区、于洪区、沈北新区)
成都市(崇州市、大邑县、邛崃市、蒲江县、青白江区、武侯区、郫都区、双流区、金堂县、新津区、都江堰市、新都区、简阳市、彭州市、青羊区、金牛区、锦江区、龙泉驿区、温江区、成华区)
铜仁市(松桃苗族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、思南县、石阡县、碧江区、玉屏侗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、万山区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
汉中市(留坝县、西乡县、汉台区、镇巴县、勉县、南郑区、佛坪县、洋县、宁强县、城固县、略阳县)
平顶山市(叶县、宝丰县、鲁山县、舞钢市、湛河区、新华区、汝州市、郏县、石龙区、卫东区)
黄石市(黄石港区、西塞山区、大冶市、铁山区、阳新县、下陆区)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
绥化市(绥棱县、庆安县、肇东市、望奎县、安达市、明水县、北林区、海伦市、青冈县、兰西县)
马鞍山市(博望区、和县、含山县、花山区、当涂县、雨山区)
普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、立山区、千山区、台安县)
连云港市(东海县、连云区、赣榆区、灌南县、海州区、灌云县)
临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
朝阳市(龙城区、朝阳县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县)
鹤岗市(绥滨县、工农区、兴安区、兴山区、向阳区、东山区、萝北县、南山区)
郴州市(桂阳县、北湖区、永兴县、桂东县、临武县、安仁县、汝城县、宜章县、苏仙区、嘉禾县、资兴市)
双鸭山市(宝山区、四方台区、岭东区、宝清县、饶河县、友谊县、尖山区、集贤县)
白城市(洮北区、大安市、洮南市、通榆县、镇赉县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县、图们市、延吉市)
宁波市(慈溪市、镇海区、象山县、江北区、鄞州区、北仑区、余姚市、奉化区、宁海县、海曙区)
河源市(龙川县、连平县、紫金县、东源县、和平县、源城区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、临河区、五原县)
邯郸市(馆陶县、鸡泽县、武安市、复兴区、临漳县、涉县、魏县、磁县、永年区、邱县、曲周县、丛台区、肥乡区、成安县、广平县、峰峰矿区、大名县、邯山区)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区、盖州市)
东营市(广饶县、垦利区、东营区、利津县、河口区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
石河子市(铁门关市、阿拉尔市、北屯市、图木舒克市、五家渠市、双河市、可克达拉市、新星市、胡杨河市、昆玉市、白杨市)
运城市(新绛县、盐湖区、绛县、闻喜县、平陆县、夏县、临猗县、永济市、河津市、万荣县、芮城县、稷山县、垣曲县)
南平市(武夷山市、建瓯市、松溪县、邵武市、建阳区、光泽县、浦城县、延平区、政和县、顺昌县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
儋州市
大庆市(肇州县、红岗区、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、萨尔图区、肇源县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、东胜区)
邢台市(南宫市、南和区、襄都区、新河县、巨鹿县、平乡县、柏乡县、内丘县、临西县、信都区、清河县、任泽区、宁晋县、威县、隆尧县、沙河市、广宗县、临城县)
肇庆市(鼎湖区、封开县、怀集县、德庆县、广宁县、四会市、高要区、端州区)
固原市(西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县、原州区)
新疆维吾尔自治区
平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、崇信县、静宁县、崆峒区、庄浪县)
金昌市(永昌县、金川区)
包头市(青山区、昆都仑区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、东河区)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、江阳区、纳溪区、泸县、叙永县、合江县)
雅安市(名山区、荥经县、芦山县、雨城区、宝兴县、天全县、石棉县、汉源县)
益阳市(安化县、资阳区、南县、桃江县、赫山区、沅江市)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、民乐县、临泽县)
甘南藏族自治州(合作市、夏河县、玛曲县、舟曲县、临潭县、迭部县、卓尼县、碌曲县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、安居区、大英县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、呼图壁县、阜康市)
嘉兴市(海盐县、嘉善县、平湖市、秀洲区、南湖区、桐乡市、海宁市)
玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、杂多县、称多县、玉树市、曲麻莱县)
天水市(张家川回族自治县、麦积区、秦安县、清水县、甘谷县、武山县、秦州区)
钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)
商洛市(商南县、柞水县、商州区、镇安县、山阳县、丹凤县、洛南县)
保山市(隆阳区、施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
衡水市(阜城县、桃城区、景县、安平县、饶阳县、故城县、枣强县、深州市、武强县、冀州区、武邑县)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县、铁东区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
扬州市(邗江区、广陵区、江都区、高邮市、宝应县、仪征市)
阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、福海县、青河县、富蕴县、吉木乃县、阿勒泰市)
三门峡市(卢氏县、义马市、湖滨区、灵宝市、陕州区、渑池县)
云浮市(云城区、新兴县、罗定市、郁南县、云安区)
上饶市(德兴市、信州区、万年县、鄱阳县、铅山县、横峰县、广丰区、玉山县、婺源县、广信区、余干县、弋阳县)
广西壮族自治区
齐齐哈尔市(克山县、克东县、富拉尔基区、泰来县、建华区、拜泉县、甘南县、龙江县、依安县、讷河市、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、富裕县、碾子山区、龙沙区)
湘潭市(韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、湘乡市)
海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区)
忻州市(偏关县、神池县、五台县、河曲县、繁峙县、代县、忻府区、定襄县、宁武县、静乐县、五寨县、岢岚县、保德县、原平市)
台州市(三门县、温岭市、玉环市、仙居县、路桥区、黄岩区、椒江区、天台县、临海市)
徐州市(沛县、贾汪区、睢宁县、鼓楼区、丰县、铜山区、邳州市、泉山区、云龙区、新沂市)
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2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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