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南昌市(青云谱区、红谷滩区、西湖区、安义县、进贤县、青山湖区、新建区、南昌县、东湖区)
白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)
庆阳市(西峰区、庆城县、正宁县、宁县、合水县、华池县、镇原县、环县)
张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、高台县、山丹县)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
常州市(钟楼区、天宁区、新北区、金坛区、武进区、溧阳市)
西藏自治区
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、从江县、凯里市、天柱县、三穗县、施秉县、镇远县、麻江县、丹寨县、岑巩县、榕江县、雷山县、剑河县、锦屏县、黎平县、台江县)
茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)
乐山市(沐川县、井研县、峨眉山市、市中区、犍为县、马边彝族自治县、夹江县、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、五通桥区)
定西市(通渭县、漳县、陇西县、安定区、渭源县、岷县、临洮县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市)
梧州市(长洲区、藤县、岑溪市、苍梧县、万秀区、龙圩区、蒙山县)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
嘉峪关市
邢台市(柏乡县、南和区、南宫市、沙河市、临城县、新河县、襄都区、广宗县、平乡县、清河县、信都区、任泽区、隆尧县、内丘县、临西县、巨鹿县、宁晋县、威县)
亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
铜仁市(江口县、碧江区、思南县、万山区、德江县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县)
三沙市(西沙区、南沙区)
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、揭西县、榕城区)
承德市(鹰手营子矿区、宽城满族自治县、平泉市、隆化县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、兴隆县、双滦区、双桥区、承德县)
广元市(利州区、苍溪县、昭化区、青川县、剑阁县、旺苍县、朝天区)
青岛市(即墨区、崂山区、黄岛区、平度市、市南区、莱西市、李沧区、市北区、胶州市、城阳区)
云浮市(郁南县、云安区、云城区、罗定市、新兴县)
深圳市(盐田区、罗湖区、龙岗区、福田区、南山区、光明区、坪山区、宝安区、龙华区)
双鸭山市(宝山区、四方台区、宝清县、友谊县、集贤县、尖山区、岭东区、饶河县)
焦作市(修武县、武陟县、山阳区、马村区、孟州市、解放区、中站区、博爱县、温县、沁阳市)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、浑江区、江源区、靖宇县)
齐齐哈尔市(龙江县、富裕县、铁锋区、克山县、克东县、龙沙区、昂昂溪区、碾子山区、依安县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、建华区、拜泉县、富拉尔基区、泰来县、甘南县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
长治市(壶关县、沁县、潞城区、襄垣县、黎城县、沁源县、平顺县、上党区、潞州区、武乡县、长子县、屯留区)
来宾市(兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、忻城县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
渭南市(蒲城县、澄城县、临渭区、大荔县、潼关县、华州区、华阴市、合阳县、韩城市、富平县、白水县)
那曲市(嘉黎县、巴青县、聂荣县、双湖县、安多县、班戈县、比如县、尼玛县、索县、色尼区、申扎县)
衡水市(阜城县、景县、故城县、桃城区、武邑县、深州市、饶阳县、武强县、冀州区、枣强县、安平县)
通化市(集安市、梅河口市、辉南县、二道江区、通化县、东昌区、柳河县)
朔州市(怀仁市、朔城区、山阴县、平鲁区、应县、右玉县)
南通市(海门区、崇川区、通州区、如皋市、如东县、启东市、海安市)
吉安市(万安县、安福县、永新县、新干县、吉州区、青原区、永丰县、吉安县、遂川县、泰和县、峡江县、吉水县、井冈山市)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
淮南市(凤台县、大通区、潘集区、谢家集区、寿县、田家庵区、八公山区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、兴义市、普安县、晴隆县、望谟县、贞丰县、册亨县、安龙县)
滨州市(无棣县、惠民县、阳信县、沾化区、邹平市、博兴县、滨城区)
南平市(建阳区、顺昌县、浦城县、政和县、武夷山市、延平区、光泽县、建瓯市、邵武市、松溪县)
阳泉市(郊区、城区、盂县、矿区、平定县)
湛江市(雷州市、遂溪县、坡头区、赤坎区、麻章区、廉江市、吴川市、霞山区、徐闻县)
九江市(修水县、浔阳区、武宁县、永修县、庐山市、柴桑区、彭泽县、湖口县、瑞昌市、共青城市、濂溪区、都昌县、德安县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
大连市(金州区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、中山区、甘井子区、西岗区、普兰店区、沙河口区、长海县)
玉溪市(易门县、红塔区、华宁县、通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、江川区)
佛山市(南海区、高明区、禅城区、顺德区、三水区)
昆明市(呈贡区、宜良县、嵩明县、五华区、官渡区、石林彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、盘龙区、西山区、东川区、富民县、寻甸回族彝族自治县)
中山市
聊城市(莘县、冠县、临清市、茌平区、阳谷县、东昌府区、高唐县、东阿县)
漳州市(诏安县、东山县、长泰区、云霄县、南靖县、平和县、华安县、漳浦县、龙海区、芗城区、龙文区)
甘孜藏族自治州(理塘县、康定市、巴塘县、色达县、德格县、稻城县、得荣县、白玉县、丹巴县、雅江县、炉霍县、泸定县、乡城县、石渠县、九龙县、道孚县、新龙县、甘孜县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、马关县、富宁县、广南县、文山市、西畴县、砚山县)
新乡市(封丘县、红旗区、辉县市、卫滨区、获嘉县、凤泉区、长垣市、卫辉市、牧野区、新乡县、原阳县、延津县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县)
内蒙古自治区
葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、连山区、建昌县、绥中县)
昭通市(水富市、大关县、盐津县、永善县、绥江县、彝良县、巧家县、昭阳区、鲁甸县、镇雄县、威信县)
银川市(永宁县、金凤区、贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市)
阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、青河县、布尔津县、福海县、富蕴县、吉木乃县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、射洪市、船山区)
岳阳市(华容县、岳阳楼区、岳阳县、君山区、临湘市、湘阴县、汨罗市、平江县、云溪区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、河口瑶族自治县、开远市、建水县、绿春县、屏边苗族自治县、石屏县、弥勒市、红河县、元阳县、蒙自市)
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鸡西市(麻山区、鸡东县、密山市、滴道区、城子河区、梨树区、恒山区、鸡冠区、虎林市)
玉林市(博白县、兴业县、北流市、陆川县、玉州区、容县、福绵区)
凉山彝族自治州(布拖县、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、甘洛县、会东县、德昌县、昭觉县、普格县、西昌市、雷波县、越西县、金阳县、盐源县、喜德县、会理市、美姑县)
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贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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