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张掖市(甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、高台县)

抚州市(东乡区、广昌县、临川区、崇仁县、黎川县、南丰县、金溪县、宜黄县、南城县、资溪县、乐安县)

济宁市(曲阜市、微山县、梁山县、金乡县、泗水县、兖州区、鱼台县、任城区、邹城市、汶上县、嘉祥县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)  肇庆市(德庆县、四会市、广宁县、端州区、封开县、高要区、怀集县、鼎湖区)

运城市(芮城县、河津市、稷山县、绛县、万荣县、临猗县、垣曲县、夏县、盐湖区、闻喜县、永济市、新绛县、平陆县)

苏州市(昆山市、张家港市、太仓市、常熟市、姑苏区、吴江区、虎丘区、吴中区、相城区)

葫芦岛市(南票区、龙港区、兴城市、连山区、绥中县、建昌县)

福州市(长乐区、仓山区、连江县、马尾区、台江区、晋安区、鼓楼区、闽清县、平潭县、永泰县、罗源县、闽侯县、福清市)  山南市(措美县、琼结县、贡嘎县、浪卡子县、扎囊县、洛扎县、错那市、加查县、桑日县、乃东区、曲松县、隆子县)

沧州市(泊头市、沧县、青县、任丘市、献县、南皮县、盐山县、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、新华区、运河区、海兴县、肃宁县、河间市、黄骅市)

威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)

那曲市(安多县、色尼区、申扎县、尼玛县、嘉黎县、比如县、班戈县、巴青县、索县、聂荣县、双湖县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

吉安市(吉水县、泰和县、吉安县、新干县、遂川县、安福县、吉州区、永新县、青原区、万安县、峡江县、永丰县、井冈山市)

安阳市(北关区、林州市、内黄县、文峰区、殷都区、龙安区、滑县、汤阴县、安阳县)

常州市(钟楼区、溧阳市、天宁区、武进区、金坛区、新北区)

来宾市(象州县、武宣县、忻城县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县)

德州市(陵城区、平原县、齐河县、乐陵市、武城县、宁津县、临邑县、庆云县、禹城市、夏津县、德城区)

阜新市(彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、海州区、细河区)

南充市(蓬安县、南部县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、西充县、顺庆区、营山县、高坪区)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

滁州市(明光市、全椒县、来安县、天长市、定远县、琅琊区、凤阳县、南谯区)

淮南市(谢家集区、潘集区、大通区、田家庵区、凤台县、八公山区、寿县)

东莞市

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、咸丰县、宣恩县、巴东县、利川市、鹤峰县、来凤县)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)

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宁夏回族自治区

盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)

宜昌市(伍家岗区、当阳市、长阳土家族自治县、宜都市、西陵区、秭归县、猇亭区、点军区、夷陵区、远安县、五峰土家族自治县、枝江市、兴山县)

林芝市(墨脱县、巴宜区、波密县、工布江达县、朗县、察隅县、米林市)  三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、肃州区)

承德市(双滦区、兴隆县、承德县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、平泉市、滦平县)

鸡西市(密山市、虎林市、滴道区、恒山区、鸡冠区、麻山区、鸡东县、城子河区、梨树区)克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

荆州市(荆州区、公安县、江陵县、松滋市、洪湖市、沙市区、监利市、石首市)  上海市(宝山区、青浦区、静安区、嘉定区、杨浦区、崇明区、金山区、长宁区、奉贤区、徐汇区、松江区、闵行区、浦东新区、虹口区、黄浦区、普陀区)

宜春市(宜丰县、铜鼓县、樟树市、上高县、丰城市、袁州区、万载县、靖安县、奉新县、高安市)

安庆市(岳西县、宿松县、桐城市、怀宁县、宜秀区、迎江区、大观区、望江县、潜山市、太湖县)

拉萨市(林周县、当雄县、城关区、墨竹工卡县、达孜区、曲水县、尼木县、堆龙德庆区)呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、牙克石市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、根河市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎兰屯市)

商丘市(民权县、夏邑县、永城市、睢县、虞城县、柘城县、宁陵县、睢阳区、梁园区)

日喀则市(谢通门县、岗巴县、萨迦县、萨嘎县、定日县、桑珠孜区、仁布县、定结县、吉隆县、昂仁县、南木林县、仲巴县、拉孜县、康马县、亚东县、白朗县、聂拉木县、江孜县)

永州市(蓝山县、冷水滩区、零陵区、宁远县、道县、新田县、双牌县、江华瑶族自治县、东安县、江永县、祁阳市)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、揭西县、惠来县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、邵阳县、大祥区、双清区、武冈市、北塔区、绥宁县、新邵县、新宁县、洞口县、隆回县)

宁波市(鄞州区、宁海县、象山县、余姚市、北仑区、奉化区、江北区、海曙区、镇海区、慈溪市)

温州市(泰顺县、平阳县、苍南县、洞头区、永嘉县、瑞安市、文成县、鹿城区、龙港市、乐清市、龙湾区、瓯海区)

乐山市(五通桥区、市中区、夹江县、沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区、井研县、犍为县、沐川县、马边彝族自治县、峨眉山市)

保定市(易县、安国市、涞水县、高阳县、定兴县、满城区、望都县、蠡县、清苑区、涿州市、安新县、顺平县、博野县、涞源县、定州市、雄县、唐县、徐水区、曲阳县、竞秀区、阜平县、莲池区、高碑店市、容城县)

南宁市(上林县、邕宁区、宾阳县、西乡塘区、青秀区、隆安县、江南区、良庆区、马山县、武鸣区、兴宁区、横州市)

晋城市(泽州县、陵川县、高平市、城区、阳城县、沁水县)

赣州市(信丰县、安远县、南康区、宁都县、全南县、石城县、大余县、于都县、定南县、崇义县、上犹县、会昌县、章贡区、兴国县、赣县区、瑞金市、寻乌县、龙南市)

襄阳市(襄城区、老河口市、樊城区、保康县、南漳县、宜城市、谷城县、枣阳市、襄州区)

江门市(恩平市、台山市、蓬江区、鹤山市、新会区、开平市、江海区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）