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全国服务区域：
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市)
本溪市(溪湖区、平山区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)
攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、米易县、西区)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、薛城区、山亭区、市中区)
东莞市
通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区)
晋中市(和顺县、寿阳县、介休市、榆次区、平遥县、灵石县、太谷区、昔阳县、左权县、榆社县、祁县)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、龙里县、平塘县、福泉市、都匀市、惠水县、三都水族自治县、独山县、长顺县、瓮安县、罗甸县)
丹东市(振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
新疆维吾尔自治区
阳泉市(矿区、盂县、郊区、平定县、城区)
成都市(双流区、温江区、郫都区、武侯区、青羊区、蒲江县、崇州市、新津区、金堂县、大邑县、都江堰市、龙泉驿区、新都区、简阳市、成华区、彭州市、青白江区、金牛区、锦江区、邛崃市)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
宿州市(砀山县、萧县、灵璧县、泗县、埇桥区)
贵阳市(云岩区、花溪区、观山湖区、息烽县、白云区、南明区、清镇市、开阳县、乌当区、修文县)
湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)
许昌市(魏都区、禹州市、长葛市、鄢陵县、建安区、襄城县)
广州市(天河区、白云区、越秀区、花都区、荔湾区、海珠区、增城区、番禺区、南沙区、从化区、黄埔区)
抚州市(宜黄县、崇仁县、资溪县、南丰县、东乡区、黎川县、乐安县、南城县、金溪县、临川区、广昌县)
九江市(共青城市、浔阳区、彭泽县、修水县、柴桑区、永修县、德安县、都昌县、濂溪区、武宁县、湖口县、瑞昌市、庐山市)
马鞍山市(当涂县、花山区、雨山区、博望区、和县、含山县)
滁州市(明光市、琅琊区、定远县、来安县、天长市、南谯区、凤阳县、全椒县)
玉林市(兴业县、博白县、福绵区、容县、北流市、陆川县、玉州区)
喀什地区(英吉沙县、伽师县、泽普县、疏勒县、疏附县、巴楚县、叶城县、岳普湖县、莎车县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县)
济宁市(兖州区、邹城市、微山县、金乡县、梁山县、泗水县、鱼台县、汶上县、曲阜市、任城区、嘉祥县)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)
泉州市(洛江区、德化县、安溪县、丰泽区、鲤城区、永春县、南安市、晋江市、石狮市、惠安县、泉港区、金门县)
长治市(沁县、黎城县、襄垣县、长子县、武乡县、平顺县、沁源县、屯留区、潞城区、上党区、潞州区、壶关县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、东胜区、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、准格尔旗)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
三明市(将乐县、尤溪县、永安市、三元区、宁化县、清流县、建宁县、明溪县、泰宁县、沙县区、大田县)
深圳市(盐田区、福田区、南山区、宝安区、光明区、龙华区、坪山区、罗湖区、龙岗区)
沧州市(海兴县、黄骅市、东光县、肃宁县、孟村回族自治县、南皮县、运河区、任丘市、盐山县、青县、新华区、沧县、吴桥县、河间市、献县、泊头市)
台州市(临海市、仙居县、温岭市、玉环市、黄岩区、三门县、路桥区、天台县、椒江区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)
延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、珲春市、图们市、延吉市、龙井市、安图县、敦化市)
固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县、原州区)
太原市(晋源区、古交市、娄烦县、万柏林区、阳曲县、清徐县、小店区、尖草坪区、迎泽区、杏花岭区)
达州市(达川区、宣汉县、大竹县、渠县、万源市、通川区、开江县)
广元市(利州区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、昭化区、苍溪县)
黄冈市(麻城市、浠水县、武穴市、红安县、黄州区、英山县、蕲春县、黄梅县、团风县、罗田县)
昭通市(鲁甸县、水富市、绥江县、巧家县、镇雄县、威信县、大关县、盐津县、永善县、昭阳区、彝良县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
宜宾市(筠连县、南溪区、叙州区、珙县、高县、兴文县、翠屏区、屏山县、江安县、长宁县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区)
安阳市(汤阴县、安阳县、林州市、殷都区、滑县、龙安区、文峰区、北关区、内黄县)
铜仁市(石阡县、思南县、万山区、江口县、印江土家族苗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、松桃苗族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、迭部县、舟曲县、卓尼县、碌曲县、合作市、临潭县)
衡水市(冀州区、武邑县、枣强县、故城县、安平县、饶阳县、深州市、景县、桃城区、阜城县、武强县)
双鸭山市(尖山区、四方台区、饶河县、宝山区、宝清县、岭东区、集贤县、友谊县)
金华市(磐安县、婺城区、兰溪市、义乌市、浦江县、武义县、东阳市、金东区、永康市)
汕头市(濠江区、金平区、潮南区、南澳县、澄海区、龙湖区、潮阳区)
石河子市(昆玉市、铁门关市、五家渠市、图木舒克市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、新星市、北屯市、双河市、胡杨河市)
南宁市(宾阳县、青秀区、隆安县、邕宁区、马山县、上林县、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、良庆区、江南区、横州市)
儋州市
四平市(铁西区、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
赣州市(安远县、定南县、章贡区、赣县区、信丰县、南康区、瑞金市、兴国县、全南县、崇义县、宁都县、上犹县、于都县、寻乌县、龙南市、大余县、会昌县、石城县)
山南市(琼结县、错那市、曲松县、扎囊县、洛扎县、乃东区、桑日县、贡嘎县、浪卡子县、隆子县、加查县、措美县)
吕梁市(汾阳市、交城县、文水县、石楼县、交口县、方山县、兴县、临县、孝义市、柳林县、离石区、岚县、中阳县)
平顶山市(郏县、鲁山县、卫东区、新华区、宝丰县、汝州市、舞钢市、叶县、石龙区、湛河区)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、正安县、绥阳县、仁怀市、湄潭县、桐梓县、红花岗区、余庆县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、汇川区、赤水市)
郑州市(二七区、中牟县、惠济区、上街区、新郑市、荥阳市、登封市、新密市、金水区、中原区、管城回族区、巩义市)
德州市(宁津县、夏津县、禹城市、武城县、陵城区、乐陵市、平原县、齐河县、庆云县、临邑县、德城区)
通化市(通化县、柳河县、辉南县、二道江区、梅河口市、集安市、东昌区)
大同市(天镇县、灵丘县、阳高县、浑源县、平城区、云冈区、新荣区、广灵县、云州区、左云县)
漯河市(召陵区、临颍县、郾城区、源汇区、舞阳县)
朝阳市(朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、凌源市、建平县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、个旧市、红河县、屏边苗族自治县、泸西县、建水县、石屏县、绿春县、元阳县、河口瑶族自治县)
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莆田市(仙游县、城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区)
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白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、浑江区、靖宇县、抚松县)
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酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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