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那曲市(索县、双湖县、申扎县、巴青县、嘉黎县、安多县、色尼区、聂荣县、尼玛县、班戈县、比如县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、梁河县、盈江县、瑞丽市)
宁德市(古田县、福安市、蕉城区、周宁县、寿宁县、福鼎市、屏南县、霞浦县、柘荣县)
百色市(靖西市、隆林各族自治县、田东县、乐业县、田阳区、右江区、田林县、平果市、西林县、凌云县、那坡县、德保县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县)
辽阳市(白塔区、弓长岭区、太子河区、宏伟区、文圣区、灯塔市、辽阳县)
福州市(永泰县、闽侯县、福清市、鼓楼区、仓山区、连江县、马尾区、长乐区、罗源县、平潭县、台江区、晋安区、闽清县)
沧州市(青县、任丘市、黄骅市、南皮县、泊头市、新华区、献县、沧县、东光县、盐山县、海兴县、孟村回族自治县、吴桥县、运河区、河间市、肃宁县)
黄冈市(麻城市、武穴市、团风县、红安县、英山县、黄州区、黄梅县、罗田县、浠水县、蕲春县)
塔城地区(乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、裕民县、托里县、塔城市)
湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、德清县、南浔区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
蚌埠市(五河县、淮上区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、禹会区、固镇县)
南通市(如皋市、海门区、通州区、海安市、崇川区、如东县、启东市)
绵阳市(安州区、北川羌族自治县、涪城区、盐亭县、三台县、平武县、游仙区、江油市、梓潼县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
宣城市(绩溪县、泾县、郎溪县、广德市、宣州区、旌德县、宁国市)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、清河门区、新邱区、太平区)
郴州市(苏仙区、北湖区、临武县、资兴市、桂阳县、安仁县、宜章县、嘉禾县、汝城县、桂东县、永兴县)
广西壮族自治区
德州市(夏津县、临邑县、宁津县、武城县、齐河县、禹城市、陵城区、乐陵市、平原县、庆云县、德城区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
肇庆市(广宁县、高要区、四会市、端州区、德庆县、怀集县、封开县、鼎湖区)
新疆维吾尔自治区
武汉市(洪山区、汉阳区、江岸区、武昌区、新洲区、硚口区、青山区、蔡甸区、江夏区、东西湖区、黄陂区、汉南区、江汉区)
临沧市(永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、镇康县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、上虞区、柯桥区、新昌县、越城区)
包头市(青山区、昆都仑区、石拐区、固阳县、土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区)
赤峰市(巴林右旗、宁城县、巴林左旗、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗、元宝山区、松山区、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、红山区)
佳木斯市(抚远市、郊区、富锦市、东风区、同江市、汤原县、前进区、桦南县、向阳区、桦川县)
和田地区(和田市、于田县、民丰县、和田县、洛浦县、策勒县、墨玉县、皮山县)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、茂县、理县、小金县、红原县、松潘县、阿坝县、金川县、黑水县、马尔康市、九寨沟县、汶川县、壤塘县)
天津市(红桥区、武清区、静海区、津南区、滨海新区、河西区、南开区、和平区、蓟州区、河北区、西青区、宁河区、河东区、北辰区、宝坻区、东丽区)
天水市(张家川回族自治县、武山县、秦安县、麦积区、甘谷县、秦州区、清水县)
吕梁市(兴县、岚县、柳林县、交城县、孝义市、文水县、方山县、中阳县、交口县、石楼县、临县、离石区、汾阳市)
黄石市(黄石港区、西塞山区、阳新县、铁山区、下陆区、大冶市)
晋中市(昔阳县、榆次区、祁县、左权县、寿阳县、介休市、灵石县、和顺县、太谷区、榆社县、平遥县)
陇南市(两当县、西和县、康县、成县、礼县、徽县、武都区、文县、宕昌县)
吉安市(永新县、遂川县、井冈山市、峡江县、吉安县、永丰县、吉水县、新干县、安福县、吉州区、青原区、万安县、泰和县)
丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)
鹤岗市(兴安区、工农区、向阳区、东山区、萝北县、南山区、兴山区、绥滨县)
商丘市(宁陵县、睢县、柘城县、民权县、夏邑县、梁园区、虞城县、睢阳区、永城市)
滁州市(南谯区、凤阳县、琅琊区、天长市、明光市、定远县、全椒县、来安县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
延安市(宜川县、洛川县、黄陵县、甘泉县、宝塔区、黄龙县、子长市、志丹县、延长县、富县、吴起县、延川县、安塞区)
山南市(洛扎县、琼结县、桑日县、浪卡子县、贡嘎县、加查县、曲松县、乃东区、措美县、隆子县、错那市、扎囊县)
苏州市(吴中区、太仓市、吴江区、昆山市、张家港市、姑苏区、常熟市、虎丘区、相城区)
厦门市(海沧区、集美区、同安区、翔安区、思明区、湖里区)
六安市(金寨县、霍邱县、舒城县、叶集区、金安区、霍山县、裕安区)
兰州市(城关区、红古区、皋兰县、永登县、安宁区、西固区、七里河区、榆中县)
张掖市(甘州区、高台县、临泽县、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、永靖县、广河县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
安阳市(北关区、汤阴县、内黄县、文峰区、林州市、龙安区、安阳县、殷都区、滑县)
南昌市(西湖区、进贤县、红谷滩区、青云谱区、新建区、安义县、南昌县、东湖区、青山湖区)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、卓尼县、临潭县、玛曲县、合作市、夏河县、迭部县)
鸡西市(滴道区、鸡冠区、虎林市、梨树区、鸡东县、密山市、麻山区、恒山区、城子河区)
阿克苏地区(沙雅县、阿克苏市、库车市、乌什县、温宿县、拜城县、新和县、柯坪县、阿瓦提县)
衡水市(枣强县、深州市、饶阳县、安平县、故城县、武邑县、阜城县、冀州区、桃城区、景县、武强县)
贵阳市(清镇市、南明区、息烽县、开阳县、乌当区、云岩区、修文县、花溪区、观山湖区、白云区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
阿里地区(札达县、改则县、噶尔县、日土县、革吉县、措勤县、普兰县)
大理白族自治州(大理市、云龙县、漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县、南涧彝族自治县、鹤庆县、永平县、洱源县、祥云县、弥渡县、巍山彝族回族自治县)
玉林市(北流市、博白县、陆川县、容县、福绵区、兴业县、玉州区)
潍坊市(昌乐县、青州市、诸城市、潍城区、安丘市、寿光市、奎文区、坊子区、高密市、寒亭区、昌邑市、临朐县)
许昌市(建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区)
锦州市(黑山县、义县、北镇市、凌河区、古塔区、太和区、凌海市)
荆州市(洪湖市、沙市区、江陵县、公安县、监利市、石首市、松滋市、荆州区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
抚顺市(东洲区、顺城区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区)
连云港市(东海县、灌南县、连云区、赣榆区、海州区、灌云县)
梅州市(五华县、梅江区、兴宁市、梅县区、平远县、丰顺县、大埔县、蕉岭县)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
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徐州市(新沂市、云龙区、睢宁县、沛县、鼓楼区、丰县、铜山区、贾汪区、邳州市、泉山区)
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西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、城西区、城北区、城东区、城中区、湟中区)
庆阳市(正宁县、华池县、宁县、合水县、环县、庆城县、西峰区、镇原县)
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大连市(庄河市、中山区、沙河口区、普兰店区、西岗区、瓦房店市、旅顺口区、金州区、长海县、甘井子区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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