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深圳市(宝安区、罗湖区、坪山区、龙华区、南山区、龙岗区、光明区、盐田区、福田区)
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湖州市(德清县、南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、个旧市、石屏县、蒙自市、弥勒市、开远市、泸西县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县、元阳县)
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钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)
保定市(博野县、满城区、竞秀区、高碑店市、阜平县、安新县、涿州市、涞水县、定州市、顺平县、清苑区、望都县、定兴县、徐水区、唐县、易县、曲阳县、莲池区、高阳县、容城县、雄县、涞源县、蠡县、安国市)
泰安市(宁阳县、泰山区、东平县、新泰市、肥城市、岱岳区)
盐城市(建湖县、阜宁县、东台市、滨海县、射阳县、亭湖区、大丰区、盐都区、响水县)
东莞市
成都市(新都区、金堂县、锦江区、郫都区、青白江区、温江区、新津区、青羊区、武侯区、蒲江县、龙泉驿区、金牛区、成华区、双流区、彭州市、崇州市、都江堰市、大邑县、邛崃市、简阳市)
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上饶市(信州区、万年县、鄱阳县、横峰县、德兴市、弋阳县、婺源县、玉山县、广丰区、铅山县、余干县、广信区)
包头市(土默特右旗、青山区、昆都仑区、东河区、石拐区、九原区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)
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南通市(海门区、如皋市、如东县、通州区、启东市、崇川区、海安市)
阿里地区(日土县、噶尔县、改则县、革吉县、札达县、普兰县、措勤县)
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兰州市(七里河区、城关区、西固区、皋兰县、红古区、榆中县、安宁区、永登县)
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衢州市(开化县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县)
泉州市(泉港区、洛江区、安溪县、晋江市、金门县、惠安县、南安市、石狮市、丰泽区、德化县、永春县、鲤城区)
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晋城市(沁水县、阳城县、高平市、陵川县、城区、泽州县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、红原县、茂县、若尔盖县、九寨沟县、小金县、阿坝县、松潘县、金川县、马尔康市、黑水县、汶川县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县)
天津市(东丽区、武清区、河东区、红桥区、宁河区、和平区、蓟州区、津南区、北辰区、宝坻区、西青区、河北区、滨海新区、南开区、河西区、静海区)
玉溪市(华宁县、江川区、澄江市、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、峨山彝族自治县、易门县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、岭东区、宝山区、集贤县、尖山区、友谊县、饶河县)
黄石市(大冶市、西塞山区、黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区)
惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、临高县、昌江黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、定安县、澄迈县、琼海市)
临汾市(翼城县、曲沃县、霍州市、安泽县、蒲县、襄汾县、永和县、吉县、乡宁县、汾西县、尧都区、古县、隰县、大宁县、浮山县、侯马市、洪洞县)
鸡西市(鸡东县、梨树区、虎林市、鸡冠区、密山市、滴道区、麻山区、恒山区、城子河区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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