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南通市(如东县、启东市、通州区、如皋市、海安市、崇川区、海门区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、古丈县、凤凰县、永顺县、保靖县、龙山县、吉首市)
五指山市(东方市、白沙黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、屯昌县、万宁市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、临高县、文昌市)
运城市(临猗县、稷山县、绛县、垣曲县、闻喜县、河津市、永济市、新绛县、万荣县、芮城县、盐湖区、平陆县、夏县) 舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
塔城地区(乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、沙湾市、额敏县、裕民县)
许昌市(魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、长葛市、禹州市)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
凉山彝族自治州(甘洛县、西昌市、金阳县、德昌县、昭觉县、布拖县、美姑县、宁南县、喜德县、普格县、会理市、雷波县、冕宁县、木里藏族自治县、盐源县、会东县、越西县) 铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
淮安市(洪泽区、淮安区、淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区、涟水县)
东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)
淄博市(高青县、博山区、张店区、临淄区、沂源县、桓台县、周村区、淄川区)
荆州市(荆州区、松滋市、监利市、洪湖市、石首市、江陵县、公安县、沙市区)
丹东市(振安区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区)
河源市(源城区、和平县、紫金县、连平县、龙川县、东源县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、易门县、通海县、澄江市、华宁县、峨山彝族自治县、江川区、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
台州市(仙居县、三门县、天台县、玉环市、温岭市、椒江区、路桥区、黄岩区、临海市)
鞍山市(台安县、海城市、立山区、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、铁西区)
呼伦贝尔市(海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、根河市、满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、牙克石市)
赣州市(石城县、寻乌县、兴国县、安远县、崇义县、宁都县、龙南市、大余县、定南县、瑞金市、赣县区、南康区、会昌县、全南县、信丰县、于都县、上犹县、章贡区)
商丘市(梁园区、睢阳区、永城市、睢县、柘城县、夏邑县、宁陵县、民权县、虞城县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县、都兰县)
攀枝花市(盐边县、仁和区、米易县、西区、东区)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、望谟县、普安县、册亨县、兴义市)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)
宁波市(鄞州区、镇海区、象山县、奉化区、宁海县、北仑区、慈溪市、江北区、余姚市、海曙区)
六安市(叶集区、金寨县、舒城县、霍山县、裕安区、霍邱县、金安区)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、巴东县、恩施市、咸丰县、鹤峰县、建始县、宣恩县)
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榆林市(府谷县、佳县、靖边县、绥德县、神木市、米脂县、横山区、定边县、吴堡县、子洲县、榆阳区、清涧县)
绵阳市(安州区、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、游仙区、平武县、梓潼县、三台县、江油市)
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渭南市(白水县、蒲城县、华州区、华阴市、合阳县、澄城县、大荔县、韩城市、临渭区、潼关县、富平县) 安康市(紫阳县、石泉县、平利县、岚皋县、镇坪县、宁陕县、旬阳市、白河县、汉阴县、汉滨区)
鹤壁市(淇滨区、山城区、浚县、淇县、鹤山区)
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丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)内江市(资中县、东兴区、隆昌市、市中区、威远县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、二连浩特市、锡林浩特市) 普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
石河子市(五家渠市、可克达拉市、胡杨河市、北屯市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市、铁门关市、新星市、白杨市、昆玉市)
阿里地区(噶尔县、日土县、改则县、措勤县、革吉县、普兰县、札达县)吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、利通区、盐池县)
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廊坊市(大厂回族自治县、三河市、霸州市、香河县、固安县、文安县、大城县、安次区、永清县、广阳区)
保定市(蠡县、雄县、涞水县、莲池区、高碑店市、易县、阜平县、安国市、顺平县、博野县、涿州市、高阳县、满城区、安新县、清苑区、徐水区、曲阳县、望都县、定州市、定兴县、唐县、容城县、涞源县、竞秀区)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
南平市(浦城县、光泽县、建瓯市、武夷山市、邵武市、延平区、政和县、顺昌县、松溪县、建阳区)
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和田地区(策勒县、于田县、皮山县、墨玉县、和田县、和田市、洛浦县、民丰县)
盐城市(阜宁县、建湖县、东台市、滨海县、亭湖区、响水县、大丰区、射阳县、盐都区)
昌都市(类乌齐县、八宿县、丁青县、洛隆县、卡若区、江达县、芒康县、贡觉县、察雅县、边坝县、左贡县)
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襄阳市(老河口市、谷城县、枣阳市、保康县、襄城区、樊城区、南漳县、襄州区、宜城市)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
根据证监会《行政处罚决定书》查明的事实,*ST普利2021年、2022年年度报告虚假记载的利润金额合计6.69亿元,占该两年披露的年度利润合计金额的73.83%。
*ST普利退市早有预兆。今年3月,*ST普利发布公告称,收到证监会行政处罚决定书。根据决定书认定的事项,*ST普利2021年、2022年年度报告存在重大虚假记载,连续两年虚增利润总额合计5亿元以上且占比超过50%。
公司股票触及《创业板股票上市规则》规定的“公司披露的利润总额连续两年均存在虚假记载,虚假记载的利润总额金额合计达到5亿元以上,且超过该两年披露的年度利润总额合计金额的50%”的重大违法强制退市情形。
据悉,*ST普利财务造假具有系统性、隐蔽性,多名董事、高管参与其中。公司及6名责任人将被处以累计2420万元的罚款。其中,范敏华作为公司董事长、总经理,组织公司财务造假,财务总监罗佟凝参与、实施财务造假,违法情节严重,两人分别被处以500万元、400万元罚款,同时将分别被采取10年、8年证券市场禁入。
业内人士指出,该案处罚力度之大,震慑之深,足见监管机构严肃惩治财务造假、净化市场生态的立场与决心。上述处理彰显出监管层对财务造假“零容忍”,组织、指使、参与、实施造假行为的责任主体均难逃法网。
2024年7月,中国证监会、公安部、财政部、中国人民银行、金融监管总局、国务院国资委等六部委联合印发《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》,财务造假严重扰乱资本市场秩序、动摇投资者信心,要求加大全方位立体化追责力度。强化行政追责威慑力,对欺诈发行、严重财务造假的公司依法坚决予以退市,强化对相关机构和个人追责;推动加大刑事追责力度,加大对控股股东、实际控制人组织实施财务造假、侵占上市公司财产等行为的刑事追责力度等;推动完善民事追责支持机制,进一步提高违法成本。
2025年3月21日,证监会表示,对于存在严重财务造假的上市公司及相关责任主体,行政处罚、强制退市并非终点,证监会还将会同有关部门推进实施全方位、立体化追责。对于可能涉及的犯罪线索,也将坚持应移尽移的工作原则,严格按照《刑法》《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的规定移送公安机关。对于因上市公司财务造假承受损失的适格投资者,中证投服中心将积极发挥专业作用,综合运用支持诉讼、示范判决、专业调解、代表人诉讼等方式依法帮助投资者维权,维护投资者合法权益。同时,证监会也将对相关中介机构的执业行为进行调查。